Між голодом і надмірним споживанням - CERES
Автор: Сеголен Маршал
Відсутність міжнародного регулювання у поєднанні зі значною нестабільністю цін призводить до глибоко нерівної ситуації між країнами, що страждають від голоду, та розвинутими країнами, які користуються надмірним споживанням і можуть дозволити собі марнотратити.
Я - Багато країн все ще страждають від голоду
Нинішня продовольча система далека від того, щоб забезпечити виконання зобов’язань, взятих ООН на цілі тисячоліття, тобто, зокрема, що до 2015 року населення, яке страждає від голоду, зменшується вдвічі. Дійсно, хоча показники недоїдання, схоже, впали відносно, з 28% людей, які жили менше 1960 ккал на день у 1980 р., До 20% у 1990 р., А потім до 17% у 2000 р., Вони не лише зросли в абсолютні показники. Таким чином, їх кількість зростала на 4,5 мільйона на рік в період між 1995 і 2001 роками. За підрахунками, кожен четвертий житель страждає від голоду в Південній Азії, кожен третій в Африці на південь від Сахари, що становить близько 183 мільйонів людей. Лише в Індії та Китаї проживає 233 мільйони та 119 мільйонів людей, які недоїдають. Отже, продовольча безпека ще далеко не забезпечена, хоча вона є одним із основних прав, про що нагадує Загальна декларація прав людини 1948 року: «Кожна людина має право на достатній рівень життя для свого здоров’я та добробуту та рівня своїх сімей, включаючи харчування. ". Стаття 25 (§1).
Коріння голоду множинні. Посуха та інші кліматичні випадки, сувора зима, проливні дощі чи стихійні лиха, такі як урагани, залишаються основними причинами продовольчої незахищеності. Наприклад, в Афганістані посуха в 1999-2001 роках зменшила майже 60% поголів'я і спричинила на півдні Африки в 2001-2002 роках втрати врожаю до 50% виробництва.
Коріння продовольчих криз також криються в техногенних катастрофах. За підрахунками ФАО, конфлікти та економічні проблеми були основними причинами 35% надзвичайних ситуацій з продовольством у період 1992-2003 років. У Руанді війна перемістила трьох із чотирьох фермерів у 1995 році та скоротила врожай наполовину. У 2002 році з 21 країни, яка перебуває в надзвичайних надзвичайних ситуаціях з продовольством, 15 постраждали від війни, громадянських конфліктів або стали жертвами наслідків минулих конфліктів.
Що стосується еволюції ціни на сировину, то вона може у разі раптового падіння поставити під сумнів право на продовольчу безпеку цілого регіону, як приклад нещодавнього обвалу ціни на каву та її наслідків на Центральну Америку. За оцінками Всесвітньої продовольчої програми (МПП), кавова криза 2000-2001 рр. У поєднанні з наслідком посухи призвела до того, що в Гондурасі від голоду постраждало 30 000.
До цих традиційних факторів ми можемо додати правові та економічні причини нестачі продовольства, які полягають у відсутності регулювання сільськогосподарської торгівлі, а також у виборі економічної політики. Протягом 30 років сільськогосподарська політика сприяла імпорту субсидованої продукції за низькими цінами. Це збільшення продовольчого рахунку через імпорт має два наслідки: воно може дестабілізувати життєздатне вітчизняне сільське господарство і загрожуватиме країнам у разі підвищення цін, як це спостерігалося в 2006 і 2008 роках під час голодних заворушень, що підняли Латинську Америку, Гаїті, Азію та Африка (див. статтю про волатильність сільськогосподарських цін).
Це призводить до абсурдної ситуації, оскільки саме селяни найбільше страждають від бідності та недоїдання. Дві третини тих, хто страждає від голоду, насправді є селянами, доходи яких не дозволяють їм купувати достатньо їжі або забезпечити себе для виробництва продуктів харчування. Це продовольче питання має багато в чому символічний та політичний вимір, оскільки ці бідні селяни часто є безземельними селянами, дрібними фермерами, традиційними скотарями або маргіналізованим населенням. Важлива роль, яку жінки відіграють у харчовому ланцюзі, конфліктує з місцем, яке вони займають у суспільстві. З іншого боку, ситуації з голодом також пов’язані з геополітикою регіонів, оскільки ми бачили, яку роль відіграють війни, зокрема громадянські війни (як у Руанді). Тому продовольча безпека значною мірою залежить від умиротворення країн, що розвиваються.
II - Надмірне споживання та відходи у розвинених країнах
Поки країни, що розвиваються, страждають від голоду, розвинені країни отримують вигоду від надмірного споживання та відходів, що збільшує нерівність. Таким чином, із 4500 ккал, що виробляється на день на одного жителя, 600 втрачається під час збору врожаю або відразу після цього (цифра ще вища в країнах, що розвиваються з технічних причин). 42% цієї продукції призначено для тварин. Однак 1700 ккал дає лише 500 ккал тваринного походження. Однак споживання м'ясних продуктів продовжує зростати в розвинених країнах. Потім на етапі розподілу та кінцевого споживання 800 ккал втрачається або витрачається даремно, часто через суворі норми охорони здоров’я, покликані уникнути будь-якої відповідальності за агропродовольчі компанії. Врешті-решт, лише 2000 ккал залишається для споживання людиною.
Само собою зрозуміло, що надмірне споживання може спричинити проблеми зі здоров’ям у розвинених країнах, особливо щодо ожиріння, холестерину та діабету. У Сполучених Штатах 65% населення страждають від надмірної ваги і 30% досягли ожиріння у 2005 році. Ці показники у Франції відповідно 37,5% та 9,4%, що здається досить низьким результатом порівняно з країнами ОЕСР.
Тому ми бачимо, як зростає нерівність між країнами, що розвиваються, які намагаються забезпечити продовольчу безпеку для свого населення, і, з іншого боку, розвиненими країнами, для яких харчування, як правило, не є проблемою, за винятком супутніх проблем зі здоров'ям. Надмірне споживання або недоїдання, в поєднанні з відсутністю фізичні навантаження через сидячий спосіб життя.