Новий режим ефективності для енергетичних компаній; Сторінка 207921
11-05-2011 (оновлено: 10-06-2013)
Коментарі Друк Електронна пошта Facebook Twitter LinkedIn WhatsApp
Енергетичні компанії повинні досягти економії 1,5% на рік серед кінцевих споживачів за новою схемою аудитів, запасів та зобов'язань щодо енергозбереження, викладених у проекті директиви, до якої EURACTIV мав доступ.
Великі електроенергетичні, вугільні, газові та паливні компанії повинні проходити аудит ефективності кожні три роки, і експерти, згідно з проектом, повинні проводити їх "самостійно".
Якщо не виконуються умови, що стосуються економії енергії, аудиту чи розумних лічильників та інформації про виставлення рахунків, можуть застосовуватися "ефективні, пропорційні та стримуючі" санкції.
Комісія видасть інструкції щодо "як керувати цільовими показниками економії енергії, коли кінцеві споживачі переключають джерела енергії, в тому числі з нафти на газ, газу на централізоване опалення або газу на електроенергію".
Також лічильники тепла будуть встановлені для нових споживачів мережі та в будинках з декількома квартирами для вимірювання споживання тепла та охолодження в кожній квартирі.
Держави-члени могли б звільнити малих розподільників енергії та енергетичних підприємств від звітування.
Проект директиви має допомогти ЄС досягти номінальної мети - 20% збільшення енергоефективності до 2020 року.
Зараз він перебуває на розгляді кількох служб Комісії до публікації наприкінці червня.
Змішані реакції
Але реакція на текст вже неоднозначна, і економічні лобі, як правило, більш задоволені, ніж екологи.
Сем Роу, прес-секретар Європейської асоціації нафтової промисловості, Європія, привітав траєкторію, яку взяла Комісія.
"Ми абсолютно за політичне рішення заощадити 1,5% енергії", - сказала вона EURACTIV. "Енергоефективність - головне у нашому порядку денному".
Вона також привітала очевидне послаблення зобов'язання Європейської Комісії переглянути, чи слід зробити цільові показники ефективності обов'язковими в 2013 році.
Але природоохоронці звинуватили Брюссель у регресі.
Відповідно до цифр, зібраних "Друзями Землі", зобов'язання у розмірі 1,5% дозволить повернути лише еквівалент 12 мільйонів тонн нафти (Mtoe) у перший рік, що є частиною 368 Mtoe щорічної економії, яку "ЄС зобов'язується досягти шляхом 2020 рік.
"Це в принципі добре звучить, але якщо придивитися уважніше, цього насправді недостатньо", - заявив адвокат "Клімат друзів Землі" Брук Райлі для EURACTIV.
Він зазначив, що, хоча директива дотримується мети в 3% від ставки реконструкції громадських будівель, вона також дозволяє відмовитися від того, що вона кваліфікується як "значне навантаження", яке це може накласти на державні бюджети.
Громадські будівлі складають лише 12% житлового фонду, і без соціального житла економія енергії могла б бути значно меншою, ніж очікувалося.
Штефан Шеуер, лобіст, який консультує організації громадянського суспільства з питань охорони навколишнього середовища, сказав, що новий показник реконструкції все ще видається "великим кроком вперед".
"Це символічна мета, і ми ніколи не досягнемо необхідного обсягу", - сказав він, "але це залишається важливим кроком вперед".
Загадка реконструкції будівель
Але ефективність заходу може залежати від постанови про оптимальні витрати, яка зараз обговорюється в Брюсселі.
Рендалл Боуї, енергетичний консультант Rockwool, який у 2006 році розробив План дій з енергоефективності та Директиву про енергетичні послуги, сказав EURACTIV, що це правило може включати соціальні витрати на оновлення будівель.
"Якщо ні," сказав він, "оптимальні витрати можуть бути встановлені дуже низькими, і ремонт не буде проводитися на задовільному та амбіційному рівні".
Директива також відступає від початкових амбіцій плану енергоефективності для реконструкції будинків на "найкращу можливу категорію доступної енергії" і тепер націлена лише на "мінімальні умови енергоефективності".
"Це невтішно", - заявив представник EuroAce, бізнес-альянсу, що підтримує енергоефективність у будівлях. "Це може бути більш амбіційним з боку попиту".
Інші заходи, що містяться в директиві, дозволять європейським громадянам отримати доступ до розумних лічильників, що дозволить їм використовувати електроенергію або газ більш економічно.
Річний звіт
Держави-члени також щороку та кожні три роки звітуватимуть перед Комісією про свій прогрес у досягненні цілі ЄС-2020.
Але Шеуер зазначив "основну проблему" у відсутності єдиної методології в національних програмах реформ, яку Комісія використовує для оцінки прогресу у виконанні цілей на 2020 рік.
"Ми вивчали проекти перших десяти держав-членів, які презентувались минулого тижня, і коли ми намагалися їх порівняти, це не мало сенсу, тому що кожна країна повернула щось інше, або взагалі нічого", - сказав він EURACTIV.
Незважаючи на те, що Бельгія досягла основного завдання щодо економії енергії, за його словами, Великобританія не надала цільових показників енергоефективності, Німеччина надіслала первинну ціль, виміряну відповідно до контрольного 2008 року, а Фінляндія прогнозувала зниження на 10% порівняно з базовим рівнем розрахований на прогноз споживання тераватт-години у 2020 році.
"На цій підставі Комісія не може впевнено розглядати ситуацію", - сказав він.
У 2013 році Брюссель повинен вирішити, чи дотримуються держави-члени цілей, встановлених на 2020 рік, і чи потрібні обов'язкові цілі енергоефективності чи ні.
Енергоефективність є однією з трьох європейських цілей на 20-20-20 років за десятиліття, як і збільшення на 20% використання відновлюваних джерел енергії в рамках загального енергетичного пакету та зменшення викидів парникових газів на 20%.
На відміну від інших двох цілей, цілі енергоефективності не є юридично обов'язковими, і в січні президент Європейської комісії Жозе Мануель Барозу скаржився, що це не єдина ціль, яку ще потрібно досягти.
Документи Комісії прогнозують середню економію енергії лише до 10% до 2020 року, причому Великобританія на шляху досягне 9%, а навіть Німеччина - лише 14%.
- Кінець червня 2011 року: Комісія представить пропозицію щодо нової директиви з енергоефективності.
- 2013 рік: Комісія з перегляду цільових показників енергоефективності та вирішення питання про необхідність встановлення обов'язкових цілей.
Офіційні документи ЄС
- Звіти про хід відновлюваної енергетики за 2011 рік
- План енергоефективності Європейської комісії на 2011 рік
Статті в пресі
Коментарі Друк Електронна пошта Facebook Twitter LinkedIn WhatsApp
ЗМІ є опорою демократії - коли вони можуть нормально функціонувати. Сьогодні нам як ніколи потрібна неупереджена та спеціалізована інформація щодо функціонування Європейського Союзу. Ця інформація не повинна затулятись через платну стіну, і ми продовжуємо надавати свій вміст безкоштовно.
Ми знаємо, що наші читачі цінують наші статті. Ми знаємо, що журналістика, яка чітко і неупереджено висвітлює ЄС, є надзвичайно важливою для майбутнього Європейського Союзу.
І ми знаємо, що ваша підтримка необхідна для забезпечення незалежної та безкоштовної журналістики.
Не сприймайте медіа-індустрію як належне. ЗМІ були вже неміцними до пандемії коронавірусу. І оскільки сьогодні люди не можуть зустрітися, преса втрачає основне джерело доходу - події. EURACTIV отримує підтримку з різних джерел доходу, включаючи спонсорство, інтернет-рекламу, проекти, що фінансуються ЄС, та організацію політичних дебатів. На всі ці джерела доходу впливає поточна криза.
У міру боротьби із засобами масової інформації дезінформація процвітає. Ми вже спостерігаємо підняття страху, поширення неправдивих новин про відповіді ЄС та свободу преси все більше загрожує.
Понад два десятиліття ми пропонуємо безкоштовні, незалежні багатомовні статті про Європейський Союз. Ми продовжуємо вірити в Європу, і ми сподіваємось і на вас.
Ваша фінансова підтримка в цей критичний момент дозволить нашій редакційній мережі в Європі продовжувати свою роботу тоді, коли Європі це найбільше потрібно.
Будь ласка, підтримайте мережу EURACTIV для Європи !