Між міфом та реальністю
Автор: Ciprian Mailat/Дата публікації: 12.03.2014 07:03
Метою Європейського Союзу та метою розподілу мільярдів євро до Румунії є підключення інфраструктури нашої країни до європейської транспортної інфраструктури. Наприклад, із 876 мільйонів євро для POS-транспорту було доступно лише близько 7%, що зробило деякі латки в Румунії, тоді як Угорщина побудувала 6 автомагістралей, включаючи ділянку Мако-Надлак.
1. Чого хоче ЄС?
Розвиток інфраструктури був ключовим елементом у відносинах з Брюсселем як у передприєднальний період, через допоміжну структурну допомогу (2000-2007 рр.), Так і в період після вступу (2007-2014 рр.), А також для майбутніх європейських навчань (2014 р.). -2020). Тільки ISPA фінансувала проекти з транспортної та екологічної інфраструктури між 2000 і 2007 роками, за ці сім років близько 840 мільйонів євро. Який результат? Європейський комісар попереджає, що Румунія повинна пришвидшити завершення проектів, оскільки вона ризикує втратити 1,1 млрд євро, рівень поглинання дуже низький і ніде не перевищує більше чверті коштів. Важко згадати, що у 2008 р. Представник Співтовариства заявив, що Румунія не надсилала Комісії жодних великих транспортних проектів (80% транспортних проектів, оплачуваних Структурними фондами, були частиною транс'європейських мереж). Хоча нульовим пріоритетом, задекларованим у Брюсселі, було приєднання Румунії до Загальноєвропейського коридору IV.
2. Що робить Угорщина?
Коридор IV на угорській стороні стрімко розвивався: у серпні 2010 року було завершено будівництво автомагістралі Сегед-Мако довжиною 24,9 км з огляду на те, що роботи розпочались у 2008 році. Автострада Сегед-Мако коштувала 200 мільйонів євро (тобто будуються не тільки швидше, але і набагато дешевше, ніж у нас, в подібних умовах рельєфу). Майже 70% інвестицій здійснюється за рахунок фінансування з боку Європейського Союзу, решту майже 30% оплачує угорська держава. Більше того, Угорщина розпочала будівництво 39-кілометрової ділянки Мако-Нагилак/Недлак, яка, як очікується, буде готова у вересні 2014 року, що означатиме безперебійне з'єднання західного (Австрія) кордону зі східним (Румунія). ).
3. Що робить Румунія?
У квітні 2013 року Румунія повинна була мати понад 175 нових кілометрів шосе і майже 100 кілометрів робіт на загальноєвропейському коридорі IV, але всі 8 ділянок затримувались. Ще чотири роботи, які слід було розпочати, чекали своїх переможців, більше ніж через вісім місяців після аукціонів. Прикладом відсутності серйозності стала фіксована затримка двох ділянок, які з'єднують нас з угорською інфраструктурою, яка буде завершена - а саме ділянки Недлак-Печіца та Печіца-Арад. Іншим конкретним прикладом є ділянка Дева-Орешті, на яку було виділено 160 мільйонів євро, повністю за рахунок неповернених європейських коштів. Кінцевий термін завершення цієї роботи - квітень 2013 року - загальний нереальний термін, оскільки відсоток завершення робіт не перевищує 60%.
Загалом за 24 роки в Румунії побудовано 500 км шосе з сильним дощем, і бажано побудувати ще 250 км/рік у найближчі 4 роки, що ілюструється майбутніми планами уряду Понти. Ключовим для підключення Констанці до Недлака є сектор Пітешті - Сібіу, але уряд "конкурує" з цією магістраллю із сегментом Бухарест-Брашов, оскільки не ясно, де буде здійснено зв'язок між Констанцею та коридором IV. У нас також є незавершені частини шосе на в’їзді в країну та частини, що з’єднують існуючі ділянки з районом Пітешті - Констанца, які, крім деяких додаткових робіт, які ще потрібні на кільцевій дорозі столиці, будуть завершені.
Як зазначається в європейському документі, Румунія зможе краще використовувати період фінансування 2014-2020 років лише за умови, що "буде досягнуто належного розстановки пріоритетів інвестицій у трансевропейську мережу інфраструктури". Іншими словами, коридор IV повинен бути завершений. У цьому контексті уряд приходить з обіцянками: він відображає карту, що ілюструє мережу автомобільних доріг, з двома виїздами на Захід і невідповідністю всередині країни стартовим та майбутнім проектам, тобто автошляхам, які уряд очікує завершити до у 2018 - 2020 рр. Програма "Румунія 100" ризикує стати "Румунія нульовими європейськими магістралями", а в 2020 році, якщо немає чіткого переліку пріоритетів.
Висновок простий і зроблений експертом Світового банку. З точки зору процесу інтеграції до ЄС, ми є частиною Союзу, але якщо ми дивимось на інфраструктуру, то ми поза нею. Румунія та Болгарія залишаються єдиними країнами, не підключеними до шосе ЄС. Оскільки доступ до європейських фондів є недостатнім, 26 мільярдів євро, передбачені для європейської інфраструктури у період 2014-2020 років, ймовірно, обійдуть Румунію та Болгарію, за відсутності проектів, завершених у попередніх пакетах фінансування.