Міжнародні відносини Гаїті з 1957 по 1971 рік
1У 1957 році Франсуа Дювальє заснував авторитарну династію на Гаїті [1]. Ні внутрішні атаки, ні зовнішні вторгнення не змогли усунути його від влади. Після його смерті в 1971 році його син Жан-Клод став довічним президентом у віці 19 років і залишався при владі до 1986 року. Дослідники припускають, що цей диктаторський режим не міг керувати Гаїті протягом 29 років без підтримки великих держав. У моїй докторській дисертації під назвою "Міжнародні відносини в Гаїті 1957-1971 рр .: зовнішня політика Франсуа Дювальє" пропонується поглиблений аналіз зовнішньої політики Франсуа Дювальє з метою з'ясування ролі міжнародного контексту в підтримці його диктатури. Це підтверджує переважання комунізму у відносинах між США та Латинською Америкою під час холодної війни. Вона пропонує цілий новий набір елементів, які можуть допомогти пролити більше світла на похмуру спадщину Дювальє в політиці Гаїті.
2Франсуа Дювальє залишає свій слід у всіх сферах сучасної гаїтянської політики. Його ім'я згадується у всіх дослідженнях, присвячених гаїтянському моменту ХХ століття. У сфері внутрішньої політики її результати є однозначними: диктатура, державна злочинність, корупція ... Її режим одноголосно описується як одна з найгірших диктатур в сучасній історії Латинської Америки [2]. Однак у галузі міжнародних відносин відомості про його правління ще не ясні. Про інтеграцію Гаїті в міжнародну систему за часів Дювальє проведено мало досліджень. Цей історіографічний вакуум не полегшує зв'язку, хоч би принципової, між практикою внутрішньої політики Дювальє та веденням його зовнішньої політики.
3 Безперечно, що навіть використовуючи невибіркове насильство як спосіб правління, авторитарна влада Дювальє не могла проіснувати чотирнадцять років з батьком і вижити ще п'ятнадцять років із сином без схвалення великих держав, зокрема Сполучені Штати; Гаїті знаходиться в Карибському морі, за кілька кілометрів від Флориди [3]. Очевидно також, що боротьба з комунізмом, про яку йдеться на користь "демократії", домінувала у відносинах між США та Латинською Америкою під час "холодної війни"; диктаторський режим, що еволюціонував на американському континенті, не міг залишитися непоміченим [4].
4Також, щоб висвітлити політику Дювальє, ми розглянули цілі, на які він прагнув, здійснюючи міжнародні відносини Гаїті в контексті холодної війни, вивчив стратегії, які він застосував для досягнення своєї мети, і проаналізував співвідношення між її зовнішніми політика та її внутрішня політика. В якості першоджерела ми використовували дипломатичні архіви Франції, національні та президентські архіви США, дипломатичні архіви Гаїті та періодичні газети. Ми також зібрали свідчення тих, хто вижив у той період, щоб ідентифікувати чотирнадцять років влади Франсуа Дювальє.
5Щоб повністю зрозуміти зовнішню політику Дювальє, ми почали з аналізу його темпераменту та просування його походу до влади [5]. Ця вправа дозволила йому зрозуміти своє бачення світу, щоб краще визначити значення своїх дій як державного діяча. Це вимагає вивчення його текстів та дій перед владою. Ми знаходимо там послідовника вуду, темношкірого активіста [6], суворо расиста, партизана; але також стримана людина, яка ніколи не була на першому плані. Луїс Діакуа і Лорімер Денис випередили його в Les Griots, інтелектуальному колі, який виступав за підвищення автентичної гаїтянської культури; його майже не було в Етнологічному бюро, де царювали Жан Прайс Марс і Жак Румен; він значно відставав від Даніеля Фігноле в політичній партії Mouvement Ouvriers Paysans (MOP). Можливо, саме таке ставлення дозволило йому проіснувати, ніколи не знати ні в'язниці, ні вигнанця, і досягти влади вперше в 1946 р. Як член кабінету президента Думарсе Естіме, потім у 1957 р. Як президент республіки, за підтримки Високого штабу армії та американського посольства, який побачив у ньому людину, якою легко маніпулювати [7].
6При приході до влади Дювальє було 50 років і дуже досвідчений. Він усвідомлював вагу зовнішніх акторів у внутрішній політиці країни. Тож він збирався проводити свою зовнішню політику відповідно до логіки внутрішньої політики. Тому найважливіші дипломатичні пункти Гаїті за кордоном були у Сполучених Штатах, великому континентальному сусіді, в Домініканській Республіці, з якою Гаїті розділяє свій сухопутний кордон, на Кубі, країні Фіделя Кастро, у Франції, Гаїті якої є колишня колонія у Ватикані через вагу католицької церкви на Гаїті та з ООН (ООН) та Організацією американських держав (ОАГ). Дювальє ніколи не їздив за кордон - крім випадків, коли він перетнув кордон у грудні 1958 року, щоб зустрітися зі своїм колегою з Домінікани Рафаелем Леонідасом Трухільо. В результаті її представники були справжніми стовпами його дипломатії, навіть якщо вони мали дуже обмежений простір для маневру.
Саме ця логіка випадкових союзів домінує у відносинах між Гаїті та Кубою. Після флірту з кубинськими заколотниками, а потім відмовивши їм обіймати Батісту, Дювальє не був заспокоєний перемогою Фіделя Кастро. Крім того, у війську, який висадився в Гавані 1 січня 1959 р., Було багато гаїтянських повстанців, які присяглися йти на Порт-о-Пренс [12]. У серпні 1959 року група кубинців і гаїтян таки висадилася на південному узбережжі Гаїті, намагаючись скинути Дювальє. Він міг би не зберегти своє крісло без втручання американських піхотинців. [13] США насправді були привілейованим партнером Дювальє. Президент Гаїті робив усе, щоб підтримувати добрі стосунки з президентом США Дуайтом Ейзенхауером. Він запропонував створити військову базу в Гаїті. Він отримав значну бюджетну та військову підтримку з боку адміністрації США. Але, вважаючи американську фінансову допомогу недостатньою, він погрожував перейти до комуністичного табору [14]. Його політика шантажу полегшила привілейований доступ до американської допомоги, незважаючи на диктаторський характер його режиму [15].
9При підтримці США Дювальє мав засоби змусити свій уряд працювати, озброювати дядька Макута і тихо встановлювати свою диктатуру. З 1960 р. Він узагальнив свою політику проти церковних людей. Цього разу він також вигнав гаїтянських священнослужителів, канадців та протестантів. Дювальє не міг витримати ні незалежності священнослужителів, ні їх впертості в протистоянні тимчасовій владі. Однак його антиклерична політика призвела до того, що Ватикан був відлучений від церкви, але він продовжував отримувати підтримку США [16]. За звинуваченням комуністів він розправився з усіма, кого вважав потенційною загрозою. Тоді країна позбулася найважливіших елементів. Наприкінці 1960 року на узбережжі Флориди були помічені перші люди на гаїтянських човнах. У той самий період тисячі гаїтян знайшли притулок у кількох країнах Карибського басейну, зокрема Домініканській Республіці та Багамських островах. Президент Гаїті дозволив собі, в ім'я боротьби з комуністом, робити те, що вважав за потрібне під поглядом Сполучених Штатів [17]. Але ця логіка зупинилася з обранням Джона Кеннеді президентом США.
11Цей період дозволяє нам зрозуміти важливість холодної війни в міжнародних відносинах Гаїті. Кеннеді не подобався Дювальє, але міркування про комуністичну загрозу заважали йому прийняти певні заходи, які могли спричинити падіння режиму. Зі свого боку Дювальє зміг оцінити відповідну вагу присутніх сил, а потім зіграти їх, хоча б віртуально, один проти одного: гаїтянські священнослужителі проти французів, ООН проти ОАГ і Кеннеді проти де Голля, який хотів становлять третій шлях у конфлікті між Радянським Союзом та США.
13Цей період ознаменувався поверненням Франції, що діяла на Гаїті. Особа генерала Шарля де Голля витала над новими франко-гаїтянськими відносинами, навіть після прибуття Жоржа Помпіду в Єлисей [22]. Потім Дювальє вітав у своєму палаці престижних французьких особистостей і отримав медаль за мир від міста Верден. Отже, це був сердечний договір між Гаїті та Францією, навіть якщо остання не мала засобів для введення необхідних сум в економіку Гаїті. На щастя для Дювальє, американське ставлення змінилося після приходу до влади Річарда Ніксона. Візит Нельсона Рокфеллера до Гаїті, прагматизм Генрі Кіссінджера, багаторазові прохання посла Клінтон Нокс і, крім того, міркування, пов'язані з боротьбою з комунізмом на Гаїті, дозволяють повернутися на користь режиму Дювальє в американському таборі [23]. Ніксон вирішив послабити владу над Гаїті, але Дювальє, на смертному одрі, не встиг би насолодитися новою вдачею. Тому його наступник довічного президентства, Жан-Клод Дювальє, успадкував владу, яка знаходилась у добрих відносинах з основними партнерами Гаїті, зокрема США [24].