Молодший сенат - чи демократія переживає кризу
Чи демократія в кризі? ?
П'ятниця, 22 квітня 2016 року
Люди, що зібралися з 31 березня 2016 р. Place de la République у Парижі, хочуть "справжньої демократії" і відкидають так звані "традиційні" політичні партії та профспілки.
Цей рух під назвою "Нічна вистава" в основному має ті самі ідеї та прагнення, що і "Індігнадос" в Іспанії, або навіть рух "Окупуй Уолл-стріт" у США. Йдеться про зміну демократії, яка існує в наших суспільствах, шляхом повернення процесу прийняття рішень.
Наша демократія в кризі? Що це за така бажана "справжня демократія" ?
Слово походить від "demos", що означає народ, і від "kratos", що означає владу по-грецьки. Отже, демократія - це система, в якій влада правити належить народові. Це також система, коли кожен може вільно висловлювати свої ідеї, де існує кілька політичних партій і де судову, законодавчу та виконавчу владу не мають одні й ті самі люди.
Саме греки винайшли демократію в Афінах понад 2500 років тому. Створена в грецьких містах демократія - це пряма демократія. Тобто це всі люди, які зустрічаються і фактично приймають рішення.
В Афінах усі громадяни збиралися 3-4 рази на місяць на горі Пникс. Ця асамблея отримала назву Екклезія. Він приймав закони та контролював дії магістратів, відповідальних за їх виконання. Рішення приймалися "підняттям рук", кожен з яких вказував свою думку і міг попросити слово. Саме цей дух прямої демократії намагаються відтворити учасники руху "Nuit Debout" під час своїх Генеральних зборів.
Але тоді як в Афінах налічувалося близько 300 000 жителів, лише 40 000 з них були громадянами і мали право сидіти в Екклезії. Дійсно, жінки, діти, іноземці і особливо раби не мали жодних прав. Крім того, підраховано, що в цій Асамблеї насправді брало участь лише 5-6000 людей, або ледве 2% населення. Нарешті, лише найбагатші могли собі дозволити поїхати до Екклезії і не працювати один або кілька днів на місяць.
Наша сучасна демократія здається далеко не такою безпосередньою участю громадян у владі. Кажуть, що він "представник", оскільки народ здійснює владу не безпосередньо, а через своїх обраних представників. У 1789 році саме "представники французького народу, що зібралися в Національних зборах", прийняли Декларацію прав людини і громадянина.
«Національний суверенітет належить людям, які здійснюють його через своїх представників та через. "
Стаття 3 від 4 жовтня 1958 року
Перш за все, обраних посадових осіб часто критикують за їх невідключеність від сподівань громадян та незнання "реального" світу. Вони голосували б між собою, за себе і без народу. Наша демократія більше не була б "справжньою", оскільки вона більше не відповідала б визначенню, даному Авраамом Лінкольном, президентом Сполучених Штатів з 1860 по 1865 рік, і який, тим не менше, міститься в нашій Конституції: "народ, народ і для людей ".
Зіткнувшись з цим розчаруванням і цим гнівом проти системи, яка лише даватиме громадянам голос під час і яка не дозволить кожному нести відповідальність за рішення, які їх стосуються, з'являються нові способи вираження поглядів.
Якщо в наш час традиційним голосуванням все більше і більше нехтують, успіх петицій, таких як нещодавня петиція проти "Трудового закону", яка зібрала більше мільйона підписів, або поява таких рухів, як "Нуїт стоячи", свідчать про те, що громадяни не чутливий до політики, що давньогрецькою означає "те, що стосується громадянина".
Насправді змінився здебільшого спосіб участі. Соціальні мережі, платформи участі громадян, такі як "et Citoyens" або "Відкрита демократія", щоденні опитування та розмноження асоціацій, що представляють таку чи іншу категорію населення або захищають таку і таку ідею, порушили спосіб участі в демократичному житті.
Якщо демократія не переживає кризи, ніхто не ставить під сумнів силу народу, тому, здається, представницька демократія є. Розчарування щодо наших представників сьогодні настільки велике, що закріпилася поширена недовіра до системи, яка не є справді демократичною.
Ця недовіра також відображається у піднесенні крайнощів і певному відмові від типу «ідентичності», тобто до своєї спільноти, яку ми вважаємо краще здатною захищати себе, слухати нас і вдосконалюватись.
Франція та пряма демократія
Конституція I року, прийнята у Франції у 1793 р., Дала людям право на ініціативу (право пропонувати закони) та право вето (право їх відхиляти), але вона ніколи не застосовувалася через період. Відзначившись цим драматичним періодом, революціонери хотіли створити більш стабільну систему, яка б давала змогу контролювати "спалахи" людей.
Якщо до цього додати референдуми, організовані Наполеоном III, які насправді були лише проголошенням їх авторитарної влади, ми краще розуміємо, чому Франція завжди підозріла до прямої демократії.
Пряма демократія проти представницької
Від виникнення перших представницьких демократій у США чи Франції відбулося багато дискусій. Для деяких представницька демократія була б лише фальшивою демократією, саме так думав філософ Жан-Жак Руссо в 18 столітті, коли писав: "Народ не може мати своїх представників, тому що неможливо забезпечити, щоб вони не підміняли свої бажання його ”.
Для інших видається ілюзорним залучати всіх громадян безпосередньо до ухвалення законів.
"Представницька система надається певній кількості людей масою людей, які хочуть захищати свої інтереси і які тим не менше не мають часу завжди захищати їх самі"
Бенджамін Констант, 1819 рік
Дійсно, модель прямої демократії здається побудованою для міст-держав античності. Міста, де невелика кількість громадян дозволяла брати участь всім і де величезна частина закону та відносин між людьми все ще управлялася в межах сімей чи племен.
Як сьогодні імпортувати цю модель у Францію з її 65 мільйонами жителів? Як дати можливість усім громадянам ефективно вирішувати дедалі складніші проблеми, незалежно від того, економічні вони з глобалізацією, юридичні чи соціальні ?
Швейцарський приклад
Можливо, на початок рішення слід поглянути дуже близько до нас, у Швейцарію. З 19 століття саме в цій країні, де народився Жан-Жак Руссо, були встановлені перші елементи справді прямої демократії. Ось кілька прикладів прямої демократії у Швейцарії:
- Референдум про право вето, який дозволяє піддавати сумніву рішення, прийняті парламентом або муніципальними радами;
- Народна ініціатива, що дає можливість пропонувати конституційні або законодавчі зміни;
- Рідше "Landsgemeinde", де жителі села збираються на головній площі для голосування на Генеральних зборах.
І конкретно, що це дає? Цей короткий звіт показує, як громадяни Швейцарії можуть скасувати рішення, прийняте муніципальною радою, наприклад:
Уругвай, штат Каліфорнія в США та місто Берлін у Німеччині, що мають "присяжних суддів", також дуже розвинуті у цій галузі. Франція також містить у своїй Конституції елементи прямої демократії. Народ може бути змушений висловити свою думку шляхом референдуму, і з 2008 року вони можуть підтримати встановлення референдуму (це називається "референдумом народних ініціатив"), але за дуже жорстких умов.
Межі прямої демократії ?
Однак пряма демократія, здається, не вирішує абстенсионізм, який також широко поширений у Швейцарії. У період з 1990 по 2015 рік середній рівень участі у річних референдумах перевищив 50% лише в 3 рази - у 1992, 2005 та 2014 роках.
Для багатьох множення бюлетенів кожні три місяці або близько того є джерелом цього масового утримання від голосу.
Пряму демократію також часто критикують за сприяння ксенофобії, тобто страху перед іноземцями або популізму. Нещодавно всенародне голосування ставило за мету заборонити будівництво мінаретів у Швейцарії, хоча в країні немає мінарету або навіть попиту на будівництво мінаретів.
Франція обрала шлях демократії участі більше, ніж пряма демократія. Тобто, збільшення залученості та сили прийняття рішень громадян у політичному житті. Таким чином, створення бюджетів участі, як у Парижі, для бюджету на 2016 рік, місцеві референдуми - вони були дозволені з 2003 року - що дозволяють жителям одного міста висловити свою думку щодо громадського проекту або публічних дебатів, - це настільки ж багато інструментів, які роблять можливим виправити кризу представницької демократії. Ці ініціативи множаться, і все більше і більше осіб, що приймають політичні рішення, закликають ці дії посилитись.
Демократія зберігає свою легітимність, тобто її виправдання, лише за умови, що громадяни мають засоби втручатися у прийняття публічних рішень. Громадяни у всьому світі все більше переконуються, що демократія полягає не лише у виборі представників. Таким чином, сила демократії полягає також у наданні громадянам можливості критикувати владу та брати участь у ній щодня, як на місцевому, так і на національному рівні.