Мугет Діні Самозайнятість заслуговує на реальний статус
ІНТЕРВ'Ю - Наданий Комітету з питань правоохоронних органів Сенату 3 липня, 86-сторінковий звіт про дієту самозайнятої людини є безладним. На відміну від варіантів, обраних у травні міністром ремесел Сільвією Пінель, її доповідачі - сенатори PS та UDI Філіп Кальтенбах та Мюгет Діні - займаються її реформою, текст якої повинен бути представлений 21 серпня під час повторного вступу рада міністрів. Наприкінці липня повинна була відбутися зустріч протиборчих сил. Це не відбудеться, перенесене на пізніший термін. Настав час для збереження існуючого стану. Крім Ліон Капітал, Сенатор Рони Мугет Діні вже загострює свої контраргументи.
Ліон Капітал : Чинній з 2009 року, статус автопідприємця вже зазнав 11 змін за чотири роки ... Але в основному, чи справді цей режим допоміг боротися з безробіттям ?
Конвалія Діні: На даний момент ми абсолютно не можемо цього сказати, оскільки ми не знаємо, як кількісно визначити кількість автопідприємців, які перейшли від безробіття до ринку праці! Наша пропозиція виправити це: запитати у автопідприємців подробиці щодо їхньої ситуації з працевлаштуванням, якщо вони були безробітними, зарплатними, студентами, пенсіонерами тощо, а також заяву про честь у цьому питанні. Кваліфікація та обов’язкове страхування.
Тому що, я здогадуюсь: багато самозайнятих людей зазнали безробіття - іноді довготривалого - і лише намагаються знайти вихід зверху. Ми не знаємо, скільки, але будьте обережні, щоб не знищити гнучкість плану! Президент Олланд закликав до "шоку спрощення" ... Звичайно, для самозайнятих підприємців ще потрібно попрацювати, але простота вже переважає за режиму самозайнятості. І якщо цей режим заслуговує реального статусу, щоб уникнути згубних наслідків, він не повинен втратити у зміні, відмовившись від того, що робить його силою: саме ця простота.
У контексті вашої спільної роботи, якими були ваші стосунки з колегою по соціалісту Філіпом Кальтенбахом? ?
Завдяки проведеним нами слуханням наші погляди дуже швидко збіглися, і ми готові затвердити свої позиції. Ми обидва не бачимо, як обмеження обороту та обмеження в часі покращать ситуацію, ані щось не змінять ... Реформа не повинна відбуватися ціною збільшення складності. Отож щось смішне трапилось під час наших переговорів та візитів до акторів, які беруть участь у цьому законі, з Філіппом Кальтенбахом: він, який був більше проти самопідприємців, і я, дуже про-самопідприємці, ми приєдналися.
Проект міністра Сільвії Пінель відомий з червня, ви виступали проти нього ... Однак, як ви думаєте, ви можете змінити її позицію, або навіть передумати? ?
Хто знає ? Але, з моїм колегою-соціалістом, це не була наша мета. Нам було доручено контролювати застосування цього закону щодо самозайнятих людей задовго до того, як Сільвія Пінель заявила про свій намір реформувати режим. У нас є підхід, у міністра є свій - але немає жодних ознак того, що він буде підтверджений.
У ньому пропонується обмежити переваги схеми автопідприємців від одного до п’яти років у випадках, коли це стосується основної діяльності. Він також передбачає поріг у 19 000 євро обороту у сфері послуг та 47 000 у торгівлі. Якщо цей поріг переступить два роки поспіль, самозайнята особа матиме рік, щоб перейти до звичайної дієти. Це не наш спосіб мислення ...
Однак, особливо в будівельній галузі, деякі бачать ідею прихильно ...
Бо вони бояться найгіршого! Але погодьмося: це вимірювання порогу буде трюком. Тому що, якщо автопідприємець хоче продовжувати працювати, він зменшить фактично зароблену суму так, щоб вона була нижчою за порогову, і надасть фіктивні цифри, щоб мати змогу залишатися в автопідприємстві. І таким чином робити більше світла. Основна проблема виникає насамперед у будівельних майстрів, перукарень та автосервісу.
Вони відчувають недобросовісну конкуренцію з боку автопідприємців і, мабуть, мають рацію. Але інші сектори не подавали жодних конкретних скарг, і ми вважаємо загальну картину позитивною. Ось чому, на наш погляд, краще уявляти собі "спеціальні режими" та реформування в кожному конкретному випадку.
Почути, як ти кажеш, все потрібно викинути, у проекті Pinel ...
Ні не всі! Дійсно цікавий приклад ідеї: коли вони досягнуть половини запланованих меж, самозайняті матимуть підтримку, яка фінансується за рахунок професійного навчання, на яку вони вносять 10 мільйонів євро. За цим показником автопідприємці, чий оборот збільшується, могли б легше розглянути інший статус за умови відповідного моніторингу. Це не повинно бути обов'язком. Таким чином, самозайняті люди зрозуміють, що в їхніх інтересах вибрати новий статус. Нам ще потрібно направити їх у цьому напрямку ...
Опубліковані паралельно зі звітом Мюгет Діні та Філіппа Кальтенбаха від 3 липня, тимчасові дані Центрального агентства з питань соціального забезпечення (Acoss) підбивають підсумки кінця першої половини 2013 року про застосування схеми самозайнятості підприємці. Вони дозволяють нам зробити деякі уроки.
Вперше кількість вилучень перевищила кількість вилучених підприємств на кінець 2012 року: 80 570 вилучень проти 72 464 приєднань. Протягом усього 2012 року майже дві третини цих списань були здійснені автоматично через вісім кварталів поспіль без задекларованого обороту, деякі після операцій контролю Урсафа.
Але режим автопідприємців залишається популярним: у травні 893 062 самозайнятих, проти 872 360 на кінець березня. З цієї загальної кількості 49% автопідприємців приносять оборот, або майже 410 000 автопідприємців.
Серед них середній оборот самозайнятих становить близько 3200 євро на квартал. Лише 20 000 мають річний оборот понад 10 000 євро на рік - головним чином у будівництві, торгівлі та юридичній діяльності.