Надзвичайний стан, наш закон про підозру - Блог Bondy
[ТРИБУНА] Рафаель Кемпф - один із адвокатів Еміле. У червні 2016 року останньому було заборонено перебувати в певних районах Парижа, заважаючи йому демонструвати проти Трудового законодавства. Рішення, прийняте в рамках надзвичайного стану, суперечить свободі думок, гарантованій конституцією, за словами Рафаеля Кемпфа, який взяв участь у Конституційній раді. Рішення очікується 9 червня. Для адвоката паризької адвокатури закон про надзвичайний стан є перш за все законом приниження та репресій.
[ТРИБУНА] Рафаель Кемпф - один із адвокатів Émile. У червні 2016 року останньому було заборонено жити в певних районах Парижа, перешкоджаючи йому демонструвати проти Трудового законодавства. Рішення, прийняте в рамках надзвичайного стану, суперечить свободі думок, гарантованій конституцією, за словами Рафаеля Кемпфа, який взяв участь у Конституційній раді. Рішення очікується 9 червня. Для адвоката паризької адвокатури закон про надзвичайний стан є перш за все законом приниження та репресій.
У Франції вже півтора року діє надзвичайний стан, і все свідчить про те, що дріб'язковий режим цього виняткового режиму вже не турбує. Громадяни звикають до того, що влада гризе свої свободи в ім’я ілюзорної безпеки. Надзвичайний стан, неефективний у боротьбі з тероризмом, затратний у часі та енергії для правоохоронних органів, вже навіть не виконує свою функцію відображення. Хто сьогодні може гідно повірити, що цей закон заспокоює населення? Єдині результати, які насправді отримав надзвичайний стан, називаються: приниження та репресії.
Приниження тих, хто зазнав адміністративних обшуків. Тож чи слід пам’ятати, що префект справді може прийняти рішення обшукати будинки тих, кого він вважає загрозою безпеці, не маючи необхідності виправдовуватись перед кимось, і це поза будь-яким судовим провадженням? Що стосується міністра внутрішніх справ, він має повноваження розміщувати людей в ім’я їхньої передбачуваної небезпеки. Тому вони більше не мають права залишати комуну, де вони проживають, і повинні реєструватися тричі на день у поліцейському відділенні або жандармерії. Це позбавлення волі перевертає життя людей з ніг на голову і переживається зацікавленими, як лист із печаткою.
Зловживання цим надзвичайним законом для придушення демонстрацій є образою пам’яті жертв терактів
Репресії проти тих, хто виступає проти влади, як згадується у звіті Amnesty International про право на протест. З перших тижнів надзвичайного стану, у листопаді та грудні 2015 року, в ім’я цього закону були заборонені акції протесту, кліматичні активісти здійснювали рейди, екологів поміщали під домашній арешт. Зловживання урядом цього надзвичайного закону для боротьби з громадською думкою, не пов'язаною з тероризмом, є образою пам'яті жертв терактів.
Всім відомо: надзвичайний стан було оголошено емоційно через кілька годин після терактів у листопаді 2015 року. Тоді в цих умовах неможливо твердо виступити проти повернення цього виняткового режиму. Проте саме в цей момент наше сумління та наші представники мали б нас насторожити і попередити. Бо справді, цей закон не дозволяє боротьбу з тероризмом. Цифри останнього звіту парламентського контролю про надзвичайний стан, оприлюдненого 6 грудня 2016 року, яскраво демонструють це: з 1 грудня 2015 року з понад 4000 адміністративних обшуків прокуратура Парижа відкрила лише 20 розслідувань для злочинна змова з питань тероризму, наслідки розслідування яких невідомі.
Невиправдана стигма та шкода національній згуртованості
Ця страшна мита обумовлена самою природою надзвичайного стану. Цей винятковий режим скасовує основоположні принципи нашого законодавства і дозволяє адміністрації без попереднього контролю вживати примусові заходи проти громадян, оскільки вважає, що вони можуть бути небезпечними. Фактично на основі білих записок спецслужб вживаються ці заходи. "Білі", оскільки вони не підписані і не датовані, і навіть не мають фірмового бланка. Ми не знаємо, на чому вони базуються.
26 травня 2016 року захисник прав також побоювався, що адміністративні обшуки можуть слідувати за доносами. Тоді він побоювався появи "порочного кола підозр, яке, якщо не піклуватися про нього, може глибоко скомпрометувати соціальну згуртованість нашої країни і посилить стійкий ризик невиправданої стигматизації партії. Національної спільноти".
1793, 1955: історія мала нас насторожити
Надзвичайний стан - це наш закон про підозрюваних. Проте історія мала б нас насторожити, згадуючи зловісні прецеденти. Під час Терору 1793 р. "Декрет, що стосується підозрілих людей", дозволив заарештувати тих, хто своєю поведінкою, своїми зв'язками, словами чи написами був проти влади. Тоді були націлені не на поведінку, а на думки чи думки.
Надзвичайний стан працює за тією ж логікою і дає волю поліцейському свавіллю. Вже в 1955 році цю небезпеку сприйняли депутати, які виступили проти цього колоніального закону, прийнятого для придушення алжирських сепаратистів. Вони пережили війну та режим Віші і знали, що означає слово довільно.
30 березня 1955 р. Депутат від Соціалістичної партії Френсіс Вальс чітко згадував: «Багато з нас у цій Асамблеї особисто знали до 1939 року та з 1940 по 1944 роки про проступки поліції. Вони принесли нам такі страждання, що ми не хотіли б бачити, як вони повторюються в найближчі роки навіть для вас, панове більшість, які готуються проголосувати за цей надзвичайний закон ".
Півтора року практики виявляють прихильність суддів до розвідки міліції
На підставі таких "поліцейських звітів" адвокатів замикали в таборах в Алжирі в 1957 р. Насправді у алжирця були списки адвокатів, які зобов'язувались захищати активістів незалежності. Після майже двох років ув’язнення вони були звільнені, а адміністративні суди вирішили, що це незаконне затримання. Приклад викликає занепокоєння у тих, хто вирішив зробити захист своєю професією.
Але це також показує, що в цьому випадку, як і в умовах надзвичайного стану, суддя завжди приходить занадто пізно. Це було сказано, але це важливо: попереднього судового перегляду заходів надзвичайного стану немає. Лише після проведення обшуку або призначення домашнього арешту суддя перевірить його законність. І півтора року практики виявляють прихильність суддів до поліцейської інформації, яка, хоч і є недоведеною, рідко ставиться під сумнів.
Ми повинні не ігнорувати свої свободи, щоб влада не зневажала їх
Що стосується заборони демонстрації, то тепер вони повідомляються зацікавленим напередодні або за кілька годин до початку демонстрації, не даючи їм змогу вчасно вступити до суду. Ці заборони протесту ущільнюють все свавілля та всю безглуздість надзвичайного стану, сезон 2015-2017. Вони мобілізують значні ресурси, оскільки їх потрібно скласти, а потім повідомити, що є не маленьким завданням. Вони націлені на людей, які часто є простими активістами і абсолютно не мають нічого спільного з тероризмом. І перш за все, визнаючи владу, ми не знаємо, чи корисні вони для чогось. Amnesty International зазначає у своєму звіті, що "представники Міністерства внутрішніх справ та префектури поліції Парижа не змогли надати оцінку ефективності цих заходів з точки зору підтримання порядку на громадських зборах".
Це визнання свідчить про дурість тих, хто сповідує нас захищати. Замість того, щоб сміятися над цим, давайте постійно нагадувати їм про ці слова з Декларації 1789 року: "Незнання, забуття або неповага до прав людини є єдиними причинами нещастя в суспільстві та корупції уряду". Ми повинні не ігнорувати їх, щоб влада не зневажала їх.
Рафаель КЕМПФ, адвокат паризької адвокатури
Пов’язані статті
"Ми спостерігаємо загальний наступ на все, що викликає невдоволення уряду"
4 січня Державна рада підтвердила застосування трьох указів, які розширюють інформаційні аркуші. Три файли: Пасп (запобігання атакам на громадську безпеку) національної поліції; Gipasp (управління інформацією та попередження нападів на громадську безпеку) для жандармерії та EASP (адміністративні розслідування, пов’язані з громадською безпекою) може містити інформацію, пов’язану з політичними думками, релігією та здоров’ям. Ескалація державного нагляду проаналізована істориком та політологом Ванессою Кодаччоні. Інтерв’ю.
Марван Мухаммед: "Почалося нестримне і жорстоке полювання"
#BestofBB Разом із соціологом CNRS Марваном Мохаммедом Блог Bondy озирається на засоби масової інформації та політичний ентузіазм після вбивства 16 жовтня в Конфланс Сент-Онорін, професора історії-географії та морально-громадянського виховання Семюеля Паті, на якого націлена вбивча атака за те, що він навчив свободі вираження поглядів, показуючи у своєму класі мультфільми, взяті за Шарлі Ебдо. Інтерв’ю.
20 років законодавства ЄСВ: провал соціального різноманіття
Вирізати чи не зрізати Champomy? Питання виникає наступного дня після двадцятої річниці прийняття закону про ЄСВ (солідарність та оновлення міст), який передбачає 20% соціального житла в муніципалітетах з понад 3500 жителями (1500 в Іль-де-Франс). З одного боку, ми можемо лише вітати існування та виживання цього закону, з іншого боку, ми не можемо ігнорувати його неміцність, його межі та результати, які тим більше помітні в часи соціальної та медичної кризи. Аналіз.