Накопичення виборчих мандатів Вибори у Франції Вибори - Міністерство внутрішніх справ

Несумісність між виборчими мандатами, що застосовуються до депутатів та сенаторів

На додаток до того, що багаторазові мандати депутата та сенатора заборонені (стаття LO 137 виборчого кодексу), депутат або сенатор не може накопичувати свій депутатський мандат з мандатом представника в Європейському парламенті (стаття LO 137-1) . За винятком судових процесів, ця несумісність є автоматичною, оскільки вона набирає чинності з виборів, які ставлять обранця у ситуацію багаторазового обігу без періоду вибору.

вибори

Виконання більше одного з мандатів, перелічених нижче, також несумісне з виконанням парламентського мандату: регіональний радник, радник Корсиканської асамблеї, департаментський радник, паризький радник, радник асамблеї з Гайани, радник на асамблеї Мартініки, муніципальний радник муніципалітету з 1000 жителів або більше, генеральний радник (стаття LO 141 виборчого кодексу).

Органічний закон № 2014-125 від 14 лютого 2014 року, що забороняє накопичення місцевих виконавчих функцій із мандатом депутата або сенатора, поширюється на депутатів, обраних під час законодавчих виборів 11 та 18 червня 2017 року. Усі сенатори в ньому будуть подані як наступного поновлення раунду 1 Сенату, призначеного на 24 вересня 2017 року.

Цей закон посилює режим невідповідності між парламентськими мандатами та місцевими виборними функціями. Таким чином, нові положення статті L.O.141-1 виборчого кодексу забороняють будь-якому парламентарію виконувати місцеву виконавчу функцію. такі, як, наприклад, міський голова, міський голова, заступник міського голови, президент та віце-президент державної установи міжмуніципального співробітництва (EPCI), президент та віце-президент ради відомств, президент та віце-президент змішаний союз тощо.

Крім того, нові положення, що стосуються поєднання парламентського мандату та функції місцевої виконавчої влади, більше не залишають можливості для новообраного парламентарія обирати між своїм мандатом парламентарія та мандатом, проведеним під час обрання його депутатом чи сенатором. Отже, з моменту обрання парламентар перебуває у ситуації несумісності.

Ця несумісність вирішується наступним чином: член в ситуації несумісності у значенні статті L.O 141-1 " потрібно покласти край цій несумісності, звільнившись з мандату або з тієї функції, яку він раніше обіймав, не пізніше тридцятий день після оприлюднення результатів виборів [. ]. В іншому випадку мандат або функція, придбані в найдавнішу дату, автоматично закінчуються (L.O. 151). У разі відсутності заходів з його боку протягом строку 30 днів, функція або доручення, придбані в найранішу дату, автоматично закінчуються.

Зокрема, у всіх сенаторів, які потрапили в ситуацію несумісності, незалежно від серії, до якої вони належать, є тридцять днів з моменту відкриття чергової сесії після проголошення результатів сенаторських виборів 2017 року (тобто 2 жовтня 2017 р.) ) покласти край несумісності відповідно до рішення Конституційної ради № 2014-689 від 13 лютого 2014 р.

Несумісність, що застосовується до місцевих виборних представників та представників до Європейського парламенту

Представник у Європарламенті, крім того, що не може одночасно мати національний парламентський мандат, не може здійснювати більше одного виборчого мандату серед мандатів регіонального радника, радника Корсиканської асамблеї, радника департаменту, радника Парижа, радник Асамблеї Гайани, радник Асамблеї Мартініки, муніципальний радник муніципалітету з 1000 жителів або більше (стаття 6-3 закону № 77-729 від 7 липня 1977 року про вибори представників до Європейського парламенту).

Місцевий обраний представник не може мати більше двох виборчих мандатів із числа: регіонального радника, радника Корсиканської асамблеї, департаментського радника, паризького радника, радника Гайанської асамблеї, радника Асамблеї Мартініки та муніципального радника (стаття L. 46-1 виборчого кодексу).

Режим, що застосовується до власників місцевих мандатів та представників до Європейського парламенту, характеризується зобов'язанням відмовитись від найдавніших мандатів.

Місцевий обраний представник або представник у Європарламенті, який отримує мандат, ставлячи його у ситуацію несумісності, має тридцять днів з дати виборів, які поставили його у цю ситуацію (або, у разі оскарження цих виборів, з дати, коли рішення суду, яке підтверджує вибори, що є джерелом ситуації забороненого накопичення, стає остаточним), щоб подати у відставку з одного з мандатів, які він раніше обіймав. За відсутності можливості, це найстаріший термін його повноважень, який автоматично закінчується. У разі відставки з останнього придбаного строку, найстаріший термін також автоматично закінчується. Тоді обрані втратять два терміни.

Закон № 2014-126 від 14 лютого 2014 року, який набере чинності з наступного оновлення Європарламенту, запланованого на 2019 рік, забороняє накопичення місцевих виконавчих функцій з мандатом представника в Європарламенті. Крім того, він забороняє депутату Європарламенту виконувати більше однієї з наступних функцій: президент та віце-президент обласної ради, президент та віце-президент відомчої ради, міський голова, міський голова, заступник міського голови, президент державна установа з питань муніципальна співпраця тощо.

Несумісність між місцевими виконавчими функціями

Функції президента обласної ради, президента виконавчої ради Корсики, президента ради відомств, мера та заступника мера категорично несумісні між собою, за винятком функцій мера нового муніципалітету та заступника міського голови, є взаємосумісними (стаття L. 2113-12-2 загального кодексу місцевих органів влади). Несумісність між функціями місцевого керівника є автоматичною, оскільки вона набирає чинності з виборів, які ставлять обранця в сукупну ситуацію, без періоду вибору. Однак у разі прийняття судового рішення ця несумісність набирає чинності з дати, коли рішення суду, яке підтверджує вибори, стає остаточним.