Напад Америки на новий курс Обами на лобі вчителів - Хандельсблат
Барак Обама та його майбутній міністр освіти Арне Дункан не лише поділяють пристрасть до баскетболу - вони обидва вважають, що освіта є основою будь-якої довгострокової політики. Остання частина серії Хендельсблатта "Новий курс Америки" пояснює, як досліджуваний соціолог Дункан, який ніколи сам не був учителем, хоче розбити американські школи.
16 січня 2009 р. | Маркус Зінер
ВАШИНГТОН. Одні обожнюють Мішель Рі, а інші - пристрасно бажають пекла. Тому що 39-річний офіцер школи з Вашингтона задумав зробити не менше, ніж перевернути хвору систему освіти столиці США з голови до ніг. Для цього вона вживає радикальних заходів. Це звільняє директорів та вчителів і за потреби закриває цілі школи. У неї є вагомі причини для того, щоб робити те, що вона робить: Лише 36 відсотків старшокласників державної школи у Вашингтоні досягають стандартних знань з математики, лише 39 відсотків вміють бездоганно читати та писати, а дві третини учнів залишають свою школу до закінчення школи.
Ситуація у Вашингтоні є відображенням ситуації в США в цілому. Порівняно з багатьма іншими промислово розвиненими країнами, Сполучені Штати значно відстають в освітній галузі - з негативною тенденцією. Сучасне покоління американських студентів рідше закінчує навчання, ніж їхні батьки. Однак водночас автоматизація зменшує кількість робочих місць, на які можуть братись кинуті школою щороку. Якщо ви не хочете соціально ковзатися, вам потрібна хороша освіта. Це правило застосовується сьогодні як ніколи в США.
Арне Дункан, призначений міністром освіти у кабінеті Барака Обами, повинен вирішити ці проблеми. Він не буде таким радикальним, як Мішель Рі у Вашингтоні. Але новий президент вже очікує від попереднього керівника державних шкіл Чикаго принципових змін у системі освіти США.
Для цього Дункану також довелося б ступити на ноги профспілок вчителів. Найбільша асоціація, Національна асоціація освіти (NEA), не лише потужна, має 3,2 мільйона вчителів. NEA також пожертвував Обамі 50 мільйонів доларів на його передвиборчу кампанію. Тепер це залежатиме від того, чи насправді Дункан візьметься за боротьбу з профспілками.
Мішель Рі вважає, що для досягнення освітнього успіху вчителем є опора. Це підкріплюється науковими дослідженнями. Наприклад, Ерік Ханушек зі Стенфордського університету показав, що дитина в США, яку навчає бідний вчитель, вивчає лише половину запланованого предмету. "Вплив на якість вчителя набагато важливіший, ніж на школу, розмір класу чи навчальну програму", - говорить Ханушек. Як результат, краще мати хорошого вчителя в погано керованій школі, ніж мати поганого вчителя в хорошій школі. Висновок Ханушека: Якщо десять відсотків неякісних вчителів замінити на кращих, рівень успішності учнів повинен був би помітно зрости. Рі реагує відповідно: у Вашингтоні вона вже звільнила 270 вчителів нижче середнього та 36 директорів шкіл.
Обама любить такі ідеї. Будучи сенатором, він запровадив закон, згідно з яким результати діяльності вчителів повинні оцінюватись і їм відповідно платити. Подібним чином він аргументував свою книгу «Сміливість надії»: «Чому висококваліфікований та ефективний вчитель не повинен заробляти 100 000 доларів на рік?» - запитав він. Профспілка вчителів напала на такі поняття бурхливо. Вона вбачає введення компоненту ефективності та наслідки звільнення з роботи під загрозою - особливо відносно швидко досяжне право викладачів на постійні посади. Закон так і не був прийнятий.
Незважаючи на те, що Дункан також хоче покращити якість викладання, він ще не коментував, як саме він хоче цього досягти. Одностайними оплесками 44-річна дівчина отримала заяву про намір дотримуватися існуючої програми "Жодна дитина не залишилася" та розширити дошкільний заклад. Зрештою, ця обережність забезпечила йому плавний рух через слухання Сенату на початку цього тижня. Однак якщо поглянути на результати Дункана в Чикаго, є надія, що він досягне змін по-своєму. У своєму рідному місті випускник Гарварду вніс важливі зміни, особливо в школи в бідніших районах міста, поєднавши наполегливість і відданість.
Через півтора роки після вступу на посаду Мішель Рі досі мала частковий успіх завдяки своїм суворим планам реформ у Вашингтоні. Коли вона минулого року запропонувала вчителям надалі мати можливість вибору між двома моделями зайнятості - або зарплатою на основі результатів роботи, і до 130 000 доларів на рік, або постійною, і лише трохи більше, ніж сьогоднішні 65 000 доларів, - профспілка вчителів відмовилася голосувати за неї. Зараз реформаційна фракція сподівається, що Арне Дункан цим не знеохотить.
Остання частина серії "Хендельсблат" "Новий курс Америки" перед інавгурацією Барака Обами.