Народження сучасної преси у Франції - від старого до нового режиму преси -
Середа, 24 січня 2007 р., Енн-Рене Кастекс
A] Колишній режим і преса
- принцип "попереднього дозволу"
За античного режиму всі друковані вироби в принципі контролювалися урядом. Поліграфічна торгівля суворо регламентувалась корпоративною організацією (1). Професія друкаря здійснювалась виключно за королівськими привілеями, а кількість друкарів була обмежена: зазвичай одна на середнє місто.
Управління книгарні у Версалі під керівництвом канцлера (майстра книгарні, але також керівника університетів, коледжів, академій, друкарів та продавців книг) видало дозволи. Канцлер, перший офіцер Корони, залежав від короля. Щоб з’явитись, книга повинна була спочатку ознайомитися з цензором, який дав свою згоду чи ні, що часом мало як умову ампутацію тексту.
Однак уповноваження на публікацію не захистило авторів, друкарів і навіть цензуру від можливого переслідування. Дійсно, якщо він не міг втрутитися до публікації, Парламент мав юрисдикцію щодо злочинів і, отже, міг порушити провадження проти книг.
раніше “уповноважений”.
Преса була під жорстким контролем. Газет існувало небагато, оскільки вони повинні були отримати привілей (2) за допомогою патентного листа (3) від короля. Система контролю, як і для друкарів, пов'язаних з ними виробників газет та цензурного кола: привілей гарантував монополію, а отже, і безпеку, обмежуючи конкуренцію. Нові газети повинні були платити мито, якщо вони посягали на область пільговиків. Крім того, газетам було заборонено обговорювати актуальні політичні проблеми.
- “Мовчазні дозволи”
Однак важкість контролю повинна бути розглянута в перспективі. Насправді, незважаючи на очевидну суворість, режим Книгарні був послаблений існуванням системи "мовчазних дозволів". У книгарні було відкрито спеціальний реєстр. Малешербес, директор книгарні з 1751 по 1763 рр., Відомий друг і захисник "філософів", розширив її використання. Він, очевидно, не творець, за його власними словами: "Я точно не знаю, коли було встановлено використання; це було давно, коли я завідував Бібліотекою [. ] Отже, я вважаю, що вони почалися приблизно в часи смерті Людовика XIV."(4) Мовчазні дозволи дозволяли публікувати твори (книги та газети) без офіційного дозволу чи заборони. Як наслідок, у мовчазно дозволених творах не з’явилося жодної офіційної королівської марки або імені цензора.
B] “Світло і прес”
- розвиток преси у 18 ст
Незважаючи на ці події, розвиток преси залишається обмеженим, як і її розповсюдження. Французька преса 18 століття залишається насамперед літературною або спеціалізованою пресою. Книга залишається привілейованим засобом для висловлення думок та обговорення ідей. Саме він, а не преса, виконує політико-полемічну функцію в особі пасивної преси, яка досі лише повідомляє про події. Журналістика залишається другорядним жанром.
- свобода преси "
Філософи 18 століття дотримувалися амбівалентної позиції щодо преси. З одного боку, більшість із них заявляли про «свободу преси» - що на той час означало свободу друку - як про фундаментальну свободу, засіб доступу до істини через обговорення, вільний від ідей, джерело прогресу. З іншого боку, вони відчували певну зневагу до преси свого часу, захищеної королівською владою, чиї зловживання засуджували. Насправді філософи бажали більшої свободи у власних творах, загалом розглядаючи пресу як надто швидкоплинну основу для дискусій. Уривки зЕнциклопедія (5) (1751 - 1772) виступає за свободу преси (статті “Libelle” та “Presse”). У своєму Філософський словник (1764), Вольтер стверджує, що "природно право використовувати свою ручку як свою мову". Але він також говорить про наклеп на Руссо:"преса, слід визнати, стала одним із лих суспільства, нестерпним пограбуванням.Русо тим часом кваліфікує журналістів як “Маневри”, Що достатньо свідчить про те, яку повагу він ставить до них.
Напередодні засідання Генеральних маєтків 1789 року Малешербс підтвердив необхідність свободи слова: "Національні збори без свободи преси ніколи не будуть лише невірним представництвом. ] свобода обговорення - це вірний спосіб дістати правду.”(Мемуари про свободу преси, 1788). Він також засудив суперечності царської цензурної системи та небезпеку влади, яка підриває її власні повноваження: "Закон, що захищає книги, без яких громадськість не може обійтися, був необхідним, щоб торгівля книгарнею здійснювалася з метою шахрайства із законом. ] саме уряд навчав продавців книг та друкарів, що вони можуть порушувати конкретні закони.”Малешербс також підкреслив труднощі у визначенні чітких і загальних принципів обмеження преси: "Принципи цензури є і завжди будуть довільними".
C] Завоювання свободи
- 1788: фактична свобода
5 липня 1788 р. Рішенням королівської ради було закликано «всі освічені людиКоролівства для них висловити свою думку щодо способу засідання Генеральних штатів, запланованого на наступний рік. Це рішення означає фактичне скасування обмежень цензури, якщо не її скасування. Починаючи з Асамблеї знатних осіб 1787 р. (6), щомісяця виходило близько 40 брошур, брошур тощо, але деякі з цих публікацій вилучались. Рішенням від 5 липня фактично скасовується попередній дозвіл. Крім того, твори, опубліковані на його прохання, не можуть бути притягнуті до кримінальної відповідальності.
Тому в 1788 році відбулося значне зростання друкованих жанрів. Цей рух набирає обертів у 1789 р. З липня 1788 р. Щомісяця виходило близько сотні брошур. Ця інфляція при публікації пам'яток мала наслідком відновити кампанію за свободу преси. Нові періодичні видання з’являються без дозволу (Страж жителів Вольні), а також роботи з інституту свободи преси (Мірабо, Малешерб, Кондорсе та ін.).
У той же час по всій Франції складалися книги скарг (7). Розумно думати, що сплеск брошур вплинув на їх написання. Хоча зошити Третього стану здебільшого вимагають свободи преси, представники знаті видають обмеження, тоді як представники духовенства виступають проти них.
- 1789: свобода в законі
У 1789 році 2 журналісти зірвали цензуру: Бріссо опублікував Французький патріот у квітні Мірабо робить те саме зі своїми Генеральними маєтками в травні. 6 травня указом Ради короля було заборонено їх публікацію і, крім того, заборонено газетам звітувати про засідання Генеральних штатів. Справді, для монархії свобода публікації, надана в 1788 р., Була лише дужкою. Після першого засідання Генерального штату 5 травня рішення від 5 липня 1788 р. Більше не діє. Мірабо перешкоджає цьому рішенню, публікуючи Lettres du comte de Mirabeau для своїх виборців 101 травня.
Нарешті, 19 травня королівська влада поступилася і дозволила пресі повідомляти про те, що відбувається Генеральним штатам, не роблячи жодних коментарів. З травня по червень видається багато газет. 15 липня 1789 року, на наступний день після штурму Бастилії, муніципалітет Парижа своїм декретом проголосив свободу преси. З цього моменту свобода приймається як само собою зрозуміле. Отже, свобода преси існує насправді, але вона все ще не має правових підстав. Це те, за що відповідають Національні збори в статті XI Декларації прав людини і громадянина, 26 серпня 1789 року: "Вільне спілкування думками та думками є одним із найцінніших прав людини. Тому будь-який громадянин може вільно говорити, писати, друкувати, крім як відповісти за зловживання цією свободою у випадках, передбачених законом.”Цей текст є основою свободи преси у Франції. Незважаючи на обмеження (зловживання цією свободою, залишені на розсуд законодавця), принцип свободи проголошується.
Примітки:
(1) За часів античного режиму більшість торгів було організовано у “корпорації”. Корпорації були професійними спільнотами, що мають правосуб'єктність та ієрархічну організацію. Вони мали монополію у своїй діяльності.
(2) З латини privata-lex ("Особливий закон"), привілей - це правове положення, що надає певний статус.
(3) Лист короля, яким він надає повноваження праву, державі чи привілею. Він був відкритим, на відміну від закритих листів чи кашкетів.
(4) Малешерби, Теза про свободу преси, 1788 рік
(5) Перша французька енциклопедія, під редакцією Дідро та Д’Аламбера.
(6) Асамблея, яку консультував король з питань, що стосуються королівства. Він відрізняється від Генеральних штатів способом призначення депутатів: їх не обирає, а призначає король. Людовиком XVI було скликано зібрання знатних осіб 1787 р., Щоб спробувати отримати субсидії від тих, хто був звільнений від податку, щоб покрити державний дефіцит.
(7) Реєстри, в яких асамблеї, відповідальні за обрання депутатів Генерального штату, зазначали побажання та скарги.
(8) Листування депутата зі своїми виборцями, щоб дати їм звіт про його дії.