Невикористаний потенціал; Вся Африка могла прогодуватися; СВІТ
У Нігері голодують численні діти. Однак експерти бачать невикористані можливості в Африці
Джерело: picture-альянс/dpa/dpaweb/EPA
Виробництво продуктів харчування в Африці страждає не тільки від посухи. Експерти з розвитку нарікають на невикористаний потенціал аграрного сектору.
Про людську катастрофу, що розгортається на Африканському Розі, було оголошено кілька місяців тому. Зазвичай в жовтні та листопаді на східній частині африканського континенту сильний дощ, природа одужує після посушливих місяців до цього. Потім слід основний сезон дощів у квітні та травні. Дотепер це було завжди, але цього разу дощ здебільшого тримався осторонь.
Незвично сильна посуха є найважливішою причиною найбільшого за десятиліття голоду в цій частині Африки. Є й інші причини, по яких ситуацію можна подолати лише за допомогою міжнародної надзвичайної допомоги - тривала громадянська війна в Сомалі, незрозумілі права на землю в Ефіопії та, загалом, низька продуктивність сільського господарства в Африці.
"Сільське господарство має величезний потенціал"
"Загалом, весь африканський континент міг би прогодуватися", - переконаний Степан Кралл, сільськогосподарський експерт Німецького товариства міжнародного співробітництва (GIZ). "Сільське господарство в Африці має величезний потенціал", - написала ФАО, продовольча організація ООН, майже два роки тому з нагоди спеціальної конференції з питань харчування.
Записи запровадженої США системи попередження про голод FEWS показують, що минула осінь на Африканському Розі була однією з найсухіших за останні десятиліття. Те саме стосується цієї весни. У період з квітня по червень на південь Ефіопії, північ Кенії та Сомалі випало лише близько третини стільки опадів, скільки зазвичай, - і він був розподілений настільки нерівномірно, що фермерам мало.
Правда, посуха в Сахелі, на південь від Сахари, не рідкість. Але дуже коливальні погодні умови, що спостерігаються протягом декількох років, є новими. Незалежно від того, чи вони спричинені зміною клімату чи ні:
"Останніми роками опади стають дедалі непередбачуванішими", - говорить Крілл. Фермерам дуже важко пристосуватися до цього. У будь-якому випадку ґрунти в Сахелі не дуже родючі. Вони не забезпечують достатньо їжі для високої щільності населення, яка там є.
Це не було б проблемою, якби в інших частинах країни вироблялося достатньо їжі. В основному це стосується Ефіопії та Кенії, повідомляє Вольфганг Хайнріх, експерт Служби євангелічного розвитку EED для країн на Африканському Розі.
Зруйновані зрошувальні канали та дороги
Однак у Сомалі сільське господарство майже повністю зупинилось. Зрошувальні канали та дороги були зруйновані за 20 років війни. Окрім того, є лише кілька людей, які можуть працювати навіть у полі. "Майже все покоління чоловіків від 15 до 35 років відсутнє, оскільки вони або були завербовані різними групами міліції в країні, або були ув'язнені", - говорить Генріх.
Ефіопія та Кенія, з іншого боку, мають не тільки дуже родючі регіони, але зараз також мають відносно добре функціонуючу мережу захисту від неврожаю. В Ефіопії держава регулярно бере частину врожаю з ринку та зберігає на децентралізованих складах; США та Канада несуть витрати.
У Кенії приватний сектор забезпечує достатню кількість сільськогосподарської продукції в цілій країні. Дороги, необхідні для цього, відносно хороші, говорить Генріх, оскільки Кенія вже давно є транзитною країною для доставки допомоги до Південного Судану.
Але хоча в Кенії є великі ферми, деякі з яких дуже орієнтовані на експорт, Ефіопія страждає від дуже фундаментальної проблеми: фермери там не мають юридичної безпеки. Земля належить державі, і надані права користування можуть бути відібрані у фермерів у будь-який час. Вони не мають стимулу обробляти свою землю таким чином, щоб вона приносила максимальний урожай.
Доступ до насіння також контролюється централізованими структурами однопартійної держави. "Це систематично використовуваний інструмент для утримання сільського населення під контролем", - говорить працівник розвитку Генріх.
Орендовані величезні площі
Водночас держава передала в оренду величезні площі іноземним інвесторам із Саудівської Аравії, Індії та Бангладеш, які хочуть вирощувати там їжу для експорту. Отримавши дохід від оренди, Ефіопія хоче запастися продуктами харчування на міжнародному ринку - "Я не знаю, як це має працювати", - говорить Генріх.
Загалом, врожайність більшості районів Африки можна збільшити порівняно невеликими зусиллями, каже його колега Кралл з GIZ. «Важливо надати знання про техніку вирощування, обробіток ґрунту та родючість ґрунту». Але також повинні бути доступні кращі та міцніші сорти, добрива та захист рослин.
Потрібна політична підтримка
"Подвоєння врожайності тоді не становить проблем", - вважає Кралл. Але навіть тоді інвестиції зазнають краху, оскільки деякі ціни на продовольство встановлює держава. Загалом, експерт GIZ упускає необхідні зусилля для просування виробництва продуктів харчування.
«Недостатньо уваги приділяється сільському господарству». Увага для цього «тривожно» невелика. "Позитивні перспективи для африканського сільського господарства не будуть реалізовані без політичної підтримки", - пише продовольча організація ООН.