Невпевнена перемога Байдена Ла Преса

ФОТО ANGELA WEISS, ФРАНЦІЙСЬКО-ПРЕСС-АГЕНТСТВО

«У минулому новообраний президент США міг очікувати певної співпраці від опозиційної партії при прийнятті законодавчих актів. Для Байдена це не буде ", - прогнозує автор.

(ЧИКАГО) Джо Байден пережив виснажливу передвиборчу кампанію та близькі вибори. Тепер йому доведеться зіткнутися з юридичними проблемами, що випливають із кампанії президента Дональда Трампа, що відходить. Байден, швидше за все, займе Білий дім 20 січня 2021 року, але в підсумку він може зрозуміти, що посада, яку він так довго шукав, є для нього отруєною чашею.

& sdk = joey & u = https% 3A% 2F% 2Fwww.lapresse.ca% 2Fdebats% 2Fopinions% 2F2020-11-11% 2Fla-Victoire-precaire-de-biden.php & display = popup & ref = plugin & src = share_button "data-network =" facebook "title =" Поділитися у Facebook ">
✓ Скопійоване посилання

Ерік Познер
Професор Чиказького університету *

Байден вступить на посаду президента в умовах широкого економічного лиха, сезонної ескалації смертельної пандемії, а також жорстокого міжнародного середовища. Ці виклики будуть випробуванням навіть для найдосвідченіших керівників. Але Байден зіткнеться з цим, стикнувшись із перешкодами розділеного уряду, ворожих судових установ, ослабленої федеральної бюрократії та затяжної трамплівської популістичної верстви населення.

Раніше новообраний президент США міг розраховувати на певну співпрацю від опозиційної партії при прийнятті законодавчих актів. Для Байдена це не буде. Республіканські члени Конгресу набагато перевершили очікування виборів і не побачать підстав для поступок. Якщо республіканці збережуть більшість у Сенаті, вони зможуть (і вони не будуть позбавлені цього) підірвати адміністрацію Байдена та створити умови для демократичного спаду на проміжних виборах 2022 року.

Прогресивні закони загинуть у зародку, а низка вкрай необхідних реформ виборчих коледжів, а також закони про голосування та президентство не зможуть.

Швидше за все, американцям доведеться терпіти періодичні зупинки уряду на тлі громадянської холодної війни, яка в кращому випадку збереже статус-кво і параліч.

Багато лідерів, яких висунув Байден, також зіткнуться з ворожістю з боку підконтрольного республіканцям Сенату. Республіканці не можуть перешкоджати призначенню такого державного секретаря або генерального прокурора, але вони будуть забезпечувати, щоб виконавча влада залишалася недостатньою. Ніколи не санкціоновані в електоральному порядку за їх агресивні маневри щодо призначення суддів, вони будуть блокувати та відкладати всі підтвердження федеральних суддів.

Верховний суд дуже праворуч

Навіть якщо демократи отримають більшість у Сенаті, Байден зіткнеться з серйозними перешкодами. Враховуючи підтвердження судді Емі Коні Барретт за тиждень до виборів, республіканці тепер матимуть більшість від шести до трьох у Верховному суді, який вже є більш правою, ніж будь-яка інша судова установа з 1930-х рр. Поточний Верховний суд продовжить розмивати правові основи регуляторних агентств США та пропагують соціально-консервативні цінності, як це робилося протягом останніх двох десятиліть. Навіть якщо Байдену вдасться просунути прогресивне законодавство через розділений Конгрес, він зіткнеться з можливістю скасування судом. Дійсно, не виключено, що це в кінцевому підсумку завдасть смертельного удару Закону про доступну допомогу, флагманському досягненню колишнього боса Байдена Барака Обами.

У ймовірному контексті малокомплектної виконавчої влади та ворожої судової влади Байдену буде важко здійснювати виконавчу владу. За епохи Трампа федеральні відомства зазнали ерозії моралі та кваліфікованої робочої сили, і, ймовірно, знадобиться деякий час, щоб встати на ноги. Зусилля щодо відшкодування збитків, завданих Трампу нормам навколишнього середовища, охорони здоров'я та безпеки, можуть здійснюватись повільно лише зменшеними відомствами, і будь-які заохочувані зміни сприйматимуть судовий скептицизм з боку федеральних суддів, призначених республіканцями, не в останню чергу і Трампа.

Подібним чином Суд буде холодно вітати амбіційне використання регуляторної та виконавчої влади для реформування імміграції або вирішення проблем кліматичних змін (за зразком, ініційованим Обамою).

Байден успадкує значні юридичні повноваження у здійсненні заходів боротьби з пандемією; однак судді, призначені Трампом, виступлять проти цієї влади, коли вона вступає в протиріччя з релігійною свободою та правами власності, як це вже робили, коли губернатори видавали подібні укази.

Нарешті постає невловиме питання громадської думки. Бо хоча Байден виграв всенародне голосування, американський електорат залишається глибоко розділеним. Судовий процес Трампа щодо фальсифікацій виборів може не увінчатися успіхом, але його спроби переконати республіканських виборців у тому, що демократи вкрали у них вибори, залишить тривалі сліди. Якщо Трампу вдасться делегітимізувати результати виборів в очах достатньої кількості виборців, Байдену буде ще важче забезпечити підтримку своєї політики як від відчужених республіканських симпатиків, так і від їх обраних представників. Байден також матиме справу з некоординованою демократичною коаліцією, яка в будь-який момент може вибухнути у битві між лівими лідерами, поміркованими та незалежними.

З усіх цих причин Байдену не пощастить насолодитися звичним періодом медового місяця, який пройшли інші новообрані президенти. Якщо він проводив агітацію за свою здатність об'єднуватися, він швидко зрозуміє, як Обама до нього, що ніхто не може згуртувати з ним тих, хто зневажає його.

Фактом залишається факт, що поразка Трампа є тріумфом для американської демократії. Трамп був найдивовижнішим і руйнівним президентом сучасності. Його невдача на другому терміні, незважаючи на безліч переваг чинного президента, подасть сигнал усім амбіційним політикам: популізм і демагогія не обов'язково є ключем до перемоги. Хоча б з цієї причини, варто насолодитися моментом.

* Ерік Познер є автором книги «Демагог»: Битва за американську демократію від засновників до Трампа