Нова енергетична хартія, яка закріплює потужність Москви - WELT
Навряд чи будь-яке зближення до саміту ЄС-Росія
Брюссель/Берлін - На Далекому Сході Росії, на китайському кордоні, Москва запрошує вас на саміт ЄС-Росія цього четверга та п’ятниці. Хабаровськ знаходиться в дев’яти часових поясах від Брюсселя - правильному місці, щоб показати європейцям велич Росії. Розмір, який Москва хоче продемонструвати, особливо у сферах міжнародної безпеки та енергетики.
Для обох президент Дмитро Медведєв представив нові, глобальні концепції з початку року, які мають одне спільне: вони повністю ставлять під сумнів існуючі контракти. Ось чому Європейський Союз (ЄС) задається питанням, наскільки серйозно він може і повинен сприймати пропозиції Москви. Тож офіційно лише кажуть, що готовність Росії до співпраці вітається. Все інше ретельно вивчається.
У середині квітня Медведєв остаточно відмовився від підтримки Росією Європейської енергетичної хартії і представив проект "нової правової бази для співпраці в енергетичній галузі". Час збігся з наслідками російсько-української газової війни в січні та зусиллями європейців прокласти азіатський природний газ повз Росію до ЄС з будівництвом трубопроводу Набукко.
У 1994 р. ЄС намагався покращити інтеграцію Росії та Східної Європи на міжнародний енергетичний ринок за допомогою "Енергетичної хартії". Він містив правила про міжнародні транзитні зобов’язання та інвестиційні права. Росія підписала хартію, але ніколи не ратифікувала її. Зараз нова законодавча база призначена замінити статут. Але Брюссель не погодиться з цим настільки легко, врешті-решт, хартія є юридично обов'язковою і ратифікована десятками країн, включаючи неєвропейські країни. Ось чому ЄС у Хабаровську стриманий. Комісії не тільки неприємно, що нова пропозиція Москви закінчить усі переговори про Хартію раз і назавжди, але те, що Медведєв розглядає свою концепцію як глобальну енергетичну базу. У Брюсселі кажуть, що це занадто амбітно.
Крім того, Москва вимагає, щоб учасники гарантували "недискримінаційний доступ на міжнародні енергетичні ринки" на підставі свого документа. Однак водночас він вимагає "безумовного державного суверенітету над національними енергетичними ресурсами". Суперечність, яка свідчить про те, що російська державна компанія "Газпром" і надалі матиме прямий доступ до європейських споживачів, але хоче залишити власні вигоди недоторканими. Метою російського альтернативного проекту Енергетичної хартії також є збереження ролі непопулярних транзитних країн, таких як Україна, у майбутньому.
"Газпром перебуває в масштабній кризі", - сказав російський експерт Андерс Аслунд. Експорт до Європи в першому кварталі 2009 року впав на 59 відсотків через економічну кризу. Незважаючи на спад продажів, "Газпрому" довелося виконувати власні контракти на закупівлі - і купувати порівняно дорогий природний газ у Туркменістану. За пропозицією нової енергетичної хартії, вважають спостерігачі, Росія зараз намагається ухилитися від тиску Європейського Союзу щодо надійності доставки, лібералізації ринку та прав на транзит.