Нові гравці в енергетичному фінансуванні Les Echos
Затверджений Національними зборами законопроект про енергетичний перехід запроваджує правовий режим для сторонніх фінансових компаній. Панорама та перспектива цих нових гравців.
Принцип стороннього фінансування, визначений законом Алур, встановлює безпрецедентний механізм фінансування енергії. Це дозволяє власникам, які бажають виконати відповідні роботи, фінансувати проект реконструкції від партнера, який отримає відшкодування авансових коштів завдяки заощадженню енергії в результаті проведених енергетичних робіт.
Однак законодавцеві залишалося визначити законодавчу базу та надати стороннім фінансовим компаніям засоби, що відповідають заявленим амбіціям. Законопроект про енергетичний перехід для зеленого зростання (так званий «королівський» закон), прийнятий Національною асамблеєю 14 вересня, дає перші відповіді. Чи будуть нові юридичні інструменти відповідати викликам ?
Спеціальна структура фінансування
Розроблені як структури, призначені для фінансування енергетичних робіт, сторонні фінансові компанії логічно отримують вигоду від ощадливого банківського та пруденційного режиму. Якщо підхід законодавця тут полягає у спрощенні та пом'якшенні управлінських обмежень цих нових гравців, тим не менш необхідно розглянути проекти указів та указів, щоб визначити, як це буде втілено на практиці.
Для досягнення заявленої мети спрощення сторонні фінансові компанії звільняються від обмежень пруденційних коефіцієнтів (коефіцієнтів платоспроможності та ліквідності), встановлених правилами Базель III. Тим не менше, вони залишаються підпорядкованими наглядовим повноваженням Органу пруденційного контролю та врегулювання (ACPR), який повинен надати їм попереднє дозвіл на здійснення та залишатися, як суб'єктом фінансування, за умови наявності двох наборів обмежень.
Обов’язкові умови авторизації ACPR
Для того, щоб отримати дозвіл від ACPR, сторонні фінансові компанії повинні спочатку дотримуватися певних правил діяльності, характерних для банківського сектору: розробка відповідного бізнес-плану, мінімальний рівень власного капіталу в один мільйон євро (узгоджений з рівнем фінансових компаній), дотримання правил внутрішнього контролю, нагляду та управління банківськими ризиками (Положення CRBF 97-02), обов'язок засвідчувати рахунки, організацію та відповідні людські ресурси, включаючи призначення працівників періодичного та постійного контролю, а також "відповідальних" менеджерів, які виконують обмеження доброї репутації (відсутність судимості за кримінальну справу) та відповідні навички (дипломи з банківських та фінансових питань або досвід принаймні двох років).
Суворі правила захисту позичальника
Для того, щоб гарантувати захист позичальників (домогосподарств та ОСББ), сторонні фінансові компанії також повинні дотримуватися положень Кодексу споживачів та закону від 10 липня 1965 року, що застосовується до індивідуальних та групових позик. У зв'язку з цим ці положення вимагають застосування громіздкої процедури відбору та вимірювання кредитних ризиків (аналіз платоспроможності позичальників, вибір та аналіз запланованих кредитних операцій тощо).
З огляду на ці обмеження, очевидно, що "легкий" режим для сторонніх фінансових компаній залишається на практиці особливо вимогливим до місцевих органів влади, які бажають створити такий тип структури. Мінімальний обсяг необхідного капіталу, а також розмір необхідних ресурсів, безсумнівно, вимагатимуть об’єднання та координації ресурсів (фінансових, технічних та людських), реалізованих для досягнення обсягу діяльності та критичного розміру, необхідного для оптимального функціонування ці нові сторонні фінансові компанії.
Розшифруй світ згідно
Щодня написання Les Echos приносить вам достовірну інформацію в режимі реального часу. Це дає вам ключі до розшифровки новин та передбачення наслідків поточної кризи для бізнесу та ринків. Як розвивається ситуація зі здоров’ям? Які нові заходи готує уряд? Чи покращується діловий клімат у Франції та за кордоном ?
Ви можете розраховувати на те, що наші 200 журналістів дадуть відповідь на ці запитання, а також на аналізі наших найкращих підписів та відомих авторів, які повідомлять ваші думки.