Новий закон про; вода або дослідження d; збалансоване управління - Персе

Сіронне Жак. Новий закон про води або пошук збалансованого управління. У: Revue Juridique de l'Environnement, n ° 2, 1992. pp. 137-233.

вода

НОВИЙ ВОДНИЙ АКТ

АБО ДОСЛІДЖЕННЯ

DUNE BALANCED MANAGEMENT

Керівник Управління з юридичних питань (Управління водних ресурсів) Міністерства охорони навколишнього середовища

1. Звичайно, водні ресурси у Франції залишаються багатими (1), незважаючи на великі регіональні диспропорції, частково пов’язані з географією (2) та геологією (3).

Однак кліматичні небезпеки, що характеризуються останніми роками періодичними посухами (4) у поєднанні зі змінами у вилученні та споживанні (5), підвищили усвідомлення необхідності вдосконалення управління цим водним ресурсом як на кількісному, так і на якісному плані. Дійсно, якщо потреби у промисловості у воді залишаються стабільними або навіть занепадають (6), потреби сільського господарства дуже значно зросли завдяки збільшенню площі зрошуваних територій, часто в найбідніших районах. водних ресурсів (7), явище поєднується з концентрацією видобутку в періоди маловоддя.

(1) Франція отримує в рік 800 мм дощової води в середньому, тобто обсяг 440 млрд. М3. З цієї загальної кількості випаровування та потреби рослин у воді займають 270 мільярдів м3, а 100 мільярдів м3 проникають у підземні води. Залишок, тобто 70 млрд. М3, живить поверхневі води стоком (див. Додаток № 1). Що стосується річних природних потоків, то водний ресурс, доступний кожному французові, становить приблизно 3500 м3, що посідає Францію на 7 місці в Європейському економічному співтоваристві, значно випереджаючи Сполучене Королівство (2122 м3, або + 80%), або Німеччина (2817 м3, або + 50%) і зв'язана з Італією (3284 м3), але відстає від Нідерландів, чия низька якість сировини буде вказана.

(2) Порівняйте додаток № 2, що висвітлює нерівності в гідрографічному басейні через різницю опадів, самі наслідки кліматичного різноманіття.

(3) Слід зазначити, що лише 3/5 національної території забезпечені водоносними шарами. Див. Додаток № 3.

(4) Дуже значний дефіцит опадів спостерігався з другої половини 1985 р., Який тривав у 1986 р. На південному заході. Після відносного затишшя в 1987 році посуха відновилася і посилилася в 1989, 1990 і 1991 роках, пощадивши лише північно-східну частину країни (див. Ів Меріон, "Bilans des sableesses 1 990 et 1 991", Міністерство навколишнього середовища, Січень 1991 р. Та січень 1992 р.).

(5) (брутто) вилучення відповідає кількостям, виведеним із навколишнього середовища, а (чисте) споживання аналізується як залишок, який враховує обсяги, повернені в континентальні води.

(6) Випуск промислової продукції (11,8% від загального попиту) зменшився приблизно на 3% на рік з 1981 року .

(7) Про еволюцію зрошуваних площ у Франції з 1 970 до 1 988, пор. додатки n ° * 5 та 5-1.