Обов’язки державних службовців Місцева влада

Права та обов'язки
Набір та навчання
Кар'єра та рамки працевлаштування
Оплата праці та управління заробітною платою
Соціальний захист та вихід на пенсію - Здоров'я та безпека на виробництві
Робота не на посаді
Установи

Інша інформація з цієї теми

Корисні посилання

Розділ IV Закон № 83-634 від 13 липня 1983 року про права та обов'язки державних службовців визначає зобов'язання, на які вони покладаються.

Членство в державній службі накладає загальні зобов'язання на всіх державних службовців, які виконують обов'язки або не виконують їх функції. Вони, як правило, гарантують задоволення інтересу послуги, та й загального інтересу.

Обов'язок присвятити себе лише своїй функції

Цей обов'язок складається з двох принципів: принципу не накопичення активності та принципу слухняності.

Принцип заборони кумулятивної діяльності

Режим загального права

Розділ 25 з вищезазначений закон вказує, що державні службовці всю свою професійну діяльність присвячують дорученим їм завданням.

Це призводить до принципу заборони накопичення видів діяльності, зокрема публічної та приватної діяльності.

«Державні службовці не можуть займатися будь-якою приватною прибутковою діяльністю. "

"Вони не можуть брати самостійно або через посередників у компанії, що перебуває під контролем адміністрації, до якої вони належать або стосовно останньої, інтересів, які можуть скомпрометувати їх незалежність".

Це правило спрямоване на збереження незалежності державних службовців і, відповідно, державної служби.

Можливі відступи (згідно з указом Державної ради, для державних службовців, які працюють не повний робочий день, для "роботи розуму")

Закон про модернізацію державної служби від 2 лютого 2007 року передбачив можливість для непрацюючих державних службовців та службовців поєднувати свої державні зайнятості та діяльність із створення або відновлення діяльності протягом одного року, яку можна поновлювати один раз.

У разі дозволу накопичення закон визначає розмір накопичувальних сум.

Зобов’язання щодо звітності

Декларації про інтереси та декларації про фінансове становище в FPT

Закон № 2016-483 від 20 квітня 2016 року ввів до глави IV закону від 13 липня 1983 року у своїх статтях 25 ter та 25 quinquies декларативні зобов'язання.

Декрети, що стосуються обов'язку передавати декларацію про інтереси та декларацію про майно, були опубліковані в Офіційному віснику від 30 грудня 2016 р.
Вони набирають чинності з 1 лютого 2017 року.

Ці укази № 2016–1967 та № 2016–1968 від 28 грудня 2016 р. Прийняті згідно із законом № 2016–483 від 20 квітня 2016 р., Що стосується етики та прав та обов’язків державних службовців, перед державними службовцями зобов'язання щодо звітування, покладені на обранців законом від 11 жовтня 2013 року про прозорість суспільного життя.

Що стосується заяв про зацікавленість, то з 1 лютого 2017 року призначення на одну з посад територіальної державної служби, зазначеної у статті 3 указу № 2016-1967, буде попередньо передано кандидатом у члени декларація інтересів. Посадові особи та агенти, які вже займають одну з цих посад 1 лютого 2017 року, повинні до 1 серпня 2017 року передати свої заяви про зацікавленість ієрархічній владі.

Що стосується декларацій про вітчизняну ситуацію, то з 1 лютого 2017 року агенти, призначені на посадах територіальної державної служби, зазначених у статті 3 указу № 2016-1968, повинні будуть звернутися до президента Вищого органу влади для прозорості суспільного життя (HATVP) декларація про стан активів протягом двох місяців після їх призначення. Для тих, хто займає одну з цих робіт 1 лютого 2017 року, їм доведеться надіслати свою декларацію президенту HATVP до 1 серпня 2017 року.

Дві інформаційні записки, характерні для FPT, були надіслані префектам 4 серпня 2017 року з метою надання необхідних деталей для виконання цих нових зобов'язань щодо звітування, невиконання яких карається кримінальною санкцією. Застосування статті 25 закон № 83-634 від 13 липня 1983 року:

NOR INTB1723106C від 08.08.2017 стосовно декларацій про фінансовий стан, пов’язаних із зайняттям певних робочих місць у територіальній державній службі
NOR INTB1723108C від 08.08.2017, що стосується заяв про зацікавленість до призначення на певні посади в територіальній державній службі

Для останнього, форма декларації про інтерес [доступна за цим посиланням], розроблена DGAFP, зокрема додається до неї.

Державні службовці мають обов'язок слухатися

Правило: обов'язок послуху

Розділ 28 з Закон від 13 липня 1983 року передбачає, що "будь-яка посадова особа ... повинна виконувати вказівки свого ієрархічного начальника".

Ієрархічна влада здійснюється як щодо актів, так і щодо особистого правового становища державних службовців. Щодо актів, ієрархічний начальник має владу повчання та реформ; щодо особистого становища агентів він має повноваження визначати обсяг місій, призначення агентів та застосовувати дисциплінарні стягнення.

Отже, агент не може оскаржити організаційні заходи служби або вказівки ієрархічного начальника, якщо вони не порушують статутні права, право на організацію або право на страйк.

Виняток: обов'язок непокори

Закон від 13 липня 1983 року проте, згадане вище, закріплювало обов'язок непокори "у тому випадку, якщо даний наказ є явно незаконним і, можливо, серйозно скомпрометує суспільний інтерес".

Подібним чином, будь-який працівник має право вийти з робочої ситуації, що представляє серйозну та безпосередню небезпеку для його життя або здоров'я.

Зобов'язання, спрямовані на закріплення зобов'язання відбувати службу

Обов'язок нейтралітету та інформації щодо громадян

Постійна практика Державної ради вказує, що державні службовці повинні, виконуючи свої обов'язки, поважати обов'язок нейтралітету, який покладається на будь-якого працівника, який працює на державній службі.

Це означає, що агент повинен застосовувати до громадян поведінку, незалежну від його політичних, релігійних чи філософських поглядів.

Це зобов'язання знаходить своє джерело в принципі рівності користувачів перед державною службою, а його наслідки - в принципі секуляризму.

Державні службовці зобов'язані задовольняти державні запити ( Стаття 27 з Закон від 13 липня 1983 року ). Це зобов'язання випливає з Закон від 17 липня 1978 року про доступ до адміністративних документів .

Державні службовці пов'язані професійною таємницею, вони повинні проявляти розсуд та поважати обов'язок таємниці

Хоча посадові особи зобов'язані інформувати громадян, вони повинні робити це відповідно до правил, що стосуються професійної таємниці та розсуду, тим більше, що ці концепції застосовуються в інтересах окремих осіб.

Метою професійної таємниці є захист громадян, а також державного службовця в його адміністрації.

Обов'язок професійної таємниці стосується фактів, знання яких обмежено кільком особам або які становлять таємницю за своєю природою або через шкідливі наслідки, які можуть виникнути в результаті їх розголошення. Навмисне розголошення будь-якої інформації, що стосується таємниці приватного життя або всіх таємниць, що охороняються законом (наприклад, медичні справи), є порушенням професійної таємниці.

Державні службовці повинні здійснювати професійний розсуд щодо всіх фактів, інформації чи документів, про які вони знають під час виконання або під час виконання своїх службових обов'язків.

Цей обов'язок призначений для захисту адміністрації від розголошення інформації, що стосується послуги. Посадова особа може встановити цей обов'язок щодо осіб поза адміністрацією, а також інших посадових осіб.

Окрім випадків, прямо передбачених чинними нормативними актами, зокрема щодо свободи доступу до адміністративних документів, посадові особи можуть бути звільнені від обов'язку на розсуд лише шляхом прямого рішення органу, від якого вони залежать.

Державні службовці пов'язані професійною таємницею, вони повинні проявляти розсуд та поважати обов'язок таємниці.

Обов'язок резерву

Обов'язок зберігати таємницю - це обмеження свободи думок розділ 6 з Закон від 13 липня 1983 року .

Це стосується висловлення особистих думок державного службовця, тобто способу їх вираження. Він накладається на будь-якого державного службовця з різним ступенем жорсткості з огляду на займані посади та місце в ієрархії.