Основний режим права на оплату - Державні служби в LANDES

Ліве меню

Основні права на оплату (PDB)

Схема основних платежів

Цей аркуш вказує умови, що застосовуються до основних прав на виплати (PBO) з кампанії CAP 2016 р. Ці умови, як правило, не застосовуються до кампанії 2015 р., Яка була предметом спеціальних положень.

Для цілей цього аркуша термін "фермер" означає особу або структуру, яка отримує пряму допомогу: у випадку компанії (GAEC, SCEA.) Це компанія, яка розглядається як фермер (кожен з партнерів, що здійснює контроль над цією компанією, вважається фермером, лише якщо він або вона також встановлені індивідуально).

1. Принципи права на основний платіж:

Основні права на оплату (PBO) становлять розв’язаний платіж (тобто незалежно від виду сільськогосподарського виробництва), який виконує функцію основа для інших не пов'язаних платежів:

• перерозподільча оплата, виплачується за допустимі гектари, що активують DPB, в межах 52 гектарів (із застосуванням прозорості для загальної загальнообов’язкової вартості);

• молодий фермер оплата, виплачується фермерам, які є молодими фермерами у значенні прямих платежів (пор. інфра “розподіл за допомогою резерву”), на відповідних гектарах, що активують ОВЗ, в межах 34 га;

• зелений платіж, сума яких пропорційна виплаті PBO.

Ця схема базується на правах на виплати, ОВР, що розподіляються фермерам. Ці права були:

виділених під час початкового розподілу лише протягом кампанії 2015 року, або

створений із заповідника, на 2015 рік та наступні кампанії за певних умов.

Відповідно до вибору, зробленого Францією щодо впровадження УВП, було створено два "регіони" для ОРВ:

• шестикутник, в якому початкова вартість ОВР, що виділяються при первинному розподілі, базується на історичних показниках фермера (тобто виплати 2014 року за права на єдиний платіж та пов'язану допомогу тютюну). Початкове значення цих DPB збігається до 70% до середнього значення шестикутника за п'ять рівних кроків (втрата суми, пов'язаної з цією конвергенцією, обмежується, за механізмом обмеження втрат, на 30% від значення. Початкова). Значення PBO у 2015 р., Виділене початковим розподілом, включало ефект першого етапу конвергенції;

• Корсика, в якому в 2015 році було здійснено негайне та повне зближення ОРВ: усі ОРМ мають однакову вартість на Корсиці з 2015 року.

2. Використання основних платіжних прав:

Основне право на виплату може спричинити платіж за кампанією CAP лише за умови його декларування фермером, який відповідає вимогам заявника та активується на одному гектарі відповідної площі (незалежно від допустимого покриття, яке несе ділянка), заявленого тим самим фермером.

Організатори діяльності фермерів складають його портфоліо.

PBO може бути:

• затриманий у власність,
• або бути затриманим в оренду. У цьому випадку власником PBO є не той, хто тримає PBO у своєму гаманці, декларує його та активує. Орендар є власником PBO, але він не може передати безумовно право на іншого фермера. Коли оренда PBO закінчується, PBO повертається до гаманця власника.
  DPB, створений або виділений у "регіоні" (Франція чи Корсика), може бути оголошений та активований лише в цьому "регіоні".

Якщо оператор не активує всі DPB у своєму портфелі протягом двох років поспіль, кількість DPB, що відповідає кількості DPB, не активованих протягом цих двох років, буде повернуто в резерв. Саме нижчі значення PBO повернуться до резерву. У випадку, якщо РОО однакової вартості перебуває в оренді та у власність, ПБО, що перебувають у власності, матимуть пріоритет.

Кожен DPB має теоретичні значення, розраховані в 2015 році на 2015-2019 роки, що становить його "Шлях конвергенції". Ці орієнтовні значення для майбутніх кампаній відстежують передбачувані значення ОВР на наступні роки., раніше будь-яка подія, яка може вплинути на ці величини (зняття коштів у разі зміни конверту, виділеного режиму ОВР у французькому конверті прямих платежів, наприклад у випадку збільшення конверта для перерозподільчих платежів, пряме заповідник тощо).
Тому, ці значення залишаються орієнтовними значеннями на наступні роки і можуть зазнати змін.

В кінці кампанії кожен фермер повідомляється про своє Остаточний портфель DPB, причому для кожного PBO (остаточне та точне) значення права на відповідну кампанію.

3. Безперервність контролю:

Усі індивідуальні менеджери та всі партнери (оператори або не оператори) корпоративної форми вважаються такими, що здійснюють контроль над холдингом. існує безперервність контролю між двома кампаніями PAC до тих пір, поки принаймні один із спочатку присутніх партнерів все ще здійснює контроль над операцією. Потім вважається, що це "той самий" фермер, присутній протягом періоду, за умови, що не було зареєстровано жодної суброгації (зокрема, зміна статусу, поділ, злиття - див. Нижче).
Якщо трапляється подія суброгації, або у разі передачі земельної ділянки від однієї операції до іншої, повинні бути підписані положення про передачу або суброгацію, щоб надати покупцям право власності на відповідні ОВР.

4. Передача прав:

Коли фермер хоче передати PBO іншому фермеру, він може зробити це під певні умови:

• покупця PBO повинні відповідати умовам прийнятність заявника (З іншого боку, необов’язково, щоб передавач PBO відповідав умовам заявника);

• передавач та одержувач PBO обоє повинні підписатись конкретна форма (пункт передачі), що супроводжується необхідними підтверджуючими документами, які повинні бути подається до закінчення строку подання, що застосовується до файлу PAC відповідної кампанії (наприклад, 31 травня 2017 р. для кампанії 2017 р.), найпростішим є подання цього пункту одночасно з файлом CAP;

• передача PBO повинна бути заявлена ​​не пізніше ніж кінцевий термін подання файлу PAC після передачі PBO (наприклад, перекази між 16 червня 2016 року та 31 травня 2017 року повинні бути оголошені для кампанії 2017 року).

Залежно від того, супроводжується передача DPB передачею землі чи ні, наслідки для вартості переданої DPB та шляху її конвергенції не однакові:

існує значення DPB не змінюється у випадку:

• передача із землею (наприклад, продаж ділянки від одного фермера іншому та супутній остаточний переказ DPB у кількості, що дорівнює допустимій площі ділянки),

• передача асимілюється із землею (наприклад, прийнятий новим орендарем [орендарем] сільськогосподарських земель під час виїзду колишнього орендаря та супутня остаточна передача DPB між старим та новим орендарем у кількості, що дорівнює допустимій площі поверхні посилки);

Є з іншого боку остаточне зменшення значення DPB та кожного майбутнього значення шляху конвергенції, у випадку безземельна передача (наприклад, передача PBO від одного фермера іншому, тоді як жодна передача землі - продаж, оренда тощо не відбувається одночасно):

для переказу, задекларованого на кампанії 2016 та 2017 років, це зменшення становить зменшити на 50% (тобто розділити на два) значення права та всі майбутні значення шляху зближення права;

для переказу, заявленого з кампанії 2018 року, це зменшення становить зменшити на 30% значення права та всі майбутні значення шляху зближення права.

Передача може бути передачею права власності від PBO, або в деяких випадках орендою від PBO (у цьому випадку одержувач є орендарем PBO, цедент зберігає право власності).

5. Суброгація:

Суброгація дозволяє, в певних особливих випадках, передати одному або кільком фермерам ("результат (и)") права фермера ("джерело"). Це такі випадки:

• зміна назви: зміна імені фермера (у випадку корпоративної форми);

• зміна юридичної форми: перехід від індивідуальної до корпоративної форми або навпаки, перехід від однієї корпоративної форми до іншої;

• спадщина: після смерті фермера (який один здійснював контроль над господарством), спадкоємці можуть повернути ОВП померлого, навіть якщо вони не відповідають умовам заявника;

• безкоштовне пожертвування: одержувачі, навіть якщо вони не відповідають умовам заявника, беруть на себе PBO донора.

Ця суброгація набуває форми a конкретна форма (конкретний пункт про передачу), що супроводжується необхідними підтверджуючими документами, які необхідно подати до закінчення строку подання, що застосовується до файлу PAC для відповідної кампанії (наприклад, 31 травня 2017 року для кампанії 2017 року), найпростіший - подати цей пункт одночасно з файлом PAC.

Під час суброгації всі права, що належать до майно джерелом може передаватися одному або декільком бенефіціарам (залежно від типу суброгації), без будь-якого впливу на вартість та шлях конвергенції відповідних ОРВ. ОВМ, що утримуються в оренді у джерела, можуть бути повернені їх власником і потім бути предметом передачі між власником та відповідним результатом (див. "Передача прав" для відповідних умов).

Випадки синтез або від розколоти операціями слід керувати як випадки передачі DPB.

6. Виділення із заповідника:

Доступ до DPB можна здійснити за допомогою надання резервом, що також може зробити можливим переоцінку існуючих прав.
Будь-яка РВО, створена або доповнена резервом, становить середню величину (гексагональна або Корсика залежно від регіону), за винятком DPB, створених за програмою форс-мажорних обставин та виняткових обставин (див. нижче).

Реалізовано кілька програм:

• програма для молодих фермерів (JA): вся прийнятна площа (за винятком площі, яка була під виноградною лозою в 2013 році) бенефіціара буде забезпечена DPB, якщо вона ще не доступна в інших місцях, і, де це застосовно, вся DPB, що утримується бенефіціаром, буде піднята до рівня середнього.

Є молодий фермер кожна людина:

-* йому виповнилося 40 років 31 грудня року першого запиту про доступ до основної схеми оплати (31 грудня 2017 р. для кампанії 2017 р.), і,

• встановлений вперше за п’ять календарних років, що передували першому запиту на доступ до базової схеми оплати (після 1 січня 2012 року для кампанії 2017 року), та,

• мати диплом IV рівня або оцінювати навички, набуті завдяки професійному досвіду;

Компанія вважається молодим фермером, якщо один із партнерів, що здійснює контроль над компанією, відповідає критеріям для молодого фермера;

встановлена ​​нова програма (NI):

вся прийнятна територія (за винятком площі, яка була під виноградною лозою в 2013 році) бенефіціара буде забезпечена DPB, якщо вона ще не надана в іншому місці, і, якщо це застосовно, вся DPB, що утримується бенефіціаром, буде піднята до рівня Середня. Чи встановлено нову особу:

• встановлений протягом двох календарних років, що передували запиту на доступ до основного платежу (після 1 січня 2015 року для кампанії 2017 року), і,

• - не здійснював контроль за роботою протягом п’яти років, що передували встановленню, та,

• без мінімальних вимог до навчання.

Компанія вважається «нововстановленою», якщо всі партнери, що здійснюють контроль над компанією, відповідають критеріям нової установки;

Примітка: Фермер (юридична або фізична особа) може скористатися програмою JA або NI лише один раз.

• (за умови наявності в заповіднику) основні роботи програми ДПУ: усі створені PBO будуть модернізовані до середнього рівня для операторів, які:

• як частина минулих основних робочих програм, відмовилися від деяких своїх ДПУ між 2009 і 2013 роками, або які зазнали окупації під час кампанії 2014 року частини їх сільськогосподарських площ в рамках основних будівельних робіт з оголошенням комунальних послуг, і

• тимчасово окуповані території, що передували року звернення до заповідника, за свою сільськогосподарську діяльність.

BPS у середньому значенні створюються на відновлених таким чином поверхнях.

Значення створених ОРВ враховує історичні посилання у 2014 році.

Запит на доступ до заповідника повинен бути поданий як частина декларації САР, щоб скористатися ним (конкретна форма).
Молоді фермери, нові встановлені та форс-мажорні програми - це так звані обов’язкові програми: вони, таким чином, надаються як пріоритет, і, якщо наявність у заповіднику недостатня для задоволення потреби у виділенні, тоді буде стягуватися збір з усіх ОРВ . відповідної області (вилучення як єдиний відсоток від вартості BPS).

Основні роботи DPU та основні робочі програми DPB реалізуються після обов'язкових програм і в межах фінансової доступності в заповіднику (з DPB не можна робити відрахування за ці програми).

Контакти:
Фабієн ЛЮСТЕР: 05 58 51 31 28
Валерія ПРЕВОСТ: 05 58 51 31 29
Жан Гілулін: 05 58 51 31 26