ОСТАННЯ ГОДИНА Дефіцит бюджету 18,1 млрд. Лей, 1,7% ВВП, у
Податки та консалтинг


Дефіцит бюджету за перші три місяці зріс до 18,06 млрд. Леїв (1,67% ВВП) з 8,3 млрд. Леїв (0,73% ВВП) у січні-лютому цього року та 5,48 мільярди лей (0,54% ВВП) за перші три місяці минулого року, в контексті, коли Румунія ввела надзвичайний стан 16 березня, а обмеження, введені урядом для обмеження розповсюдження коронавірусу, сильно вдарили по економіці. Доходи за перші 3 місяці 2020 року склали 72,23 млрд. Леїв, що на 3,3% менше рівня, зафіксованого в тому ж періоді минулого року, що в основному відображає скорочення доходів бюджету в березні (-25,1% в рік/рік) внаслідок надання фіскальних коштів для підтримки економіки в контексті встановлення надзвичайного стану. З іншого боку, видатки у розмірі 90,3 млрд. Леїв (8,3% ВВП) збільшились у номінальному вираженні на 12,7% порівняно з тим же місяцем попереднього року.

"Збільшення дефіциту бюджету за перший квартал цього року порівняно з аналогічним періодом минулого року пояснюється головним чином несприятливою еволюцією бюджетних надходжень у березні через відстрочення сплати податкових зобов'язань економічними агентами за часів держави (7,7 млрд. Лей) та додаткові відшкодування ПДВ у розмірі 3,17 млрд. Леїв на підтримку ліквідності в приватному секторі, а також на видатковій стороні збільшення інвестиційних витрат приблизно на 1 млрд. Леїв порівняно з тим же періодом попереднього року, а також досягнення перехідної національної допомоги у рослинництві та зоотехнічному секторі на суму близько 1 млрд. леїв сприяли збільшенню дефіциту ", - пояснення Міністерства фінансів.
Лише за березень дефіцит становив близько 10 мільярдів леїв проти 270 мільйонів леїв у березні 2019 року.
Цю ситуацію певною мірою повідомив міністр фінансів Флорін Кіжу, який кілька разів заявив, що показники за березень не зовсім хороші, але доходи відновлюються у квітні. Міністр не наводив цифр до публікації виконання бюджету за березень.

Березень - це місяць, в якому було встановлено надзвичайний стан, і влада наклала суворі обмеження на розвиток господарської діяльності та пересування людей, заходи з надзвичайно сильним економічним впливом. Навіть якщо рівень видатків у березні ще не свідчить про вплив деяких заходів, прийнятих урядом для підтримки ділового середовища та працівників, на рівні доходів вплив є сильним, оскільки компанії воліли зберігати свою ліквідність у цей період. Сплата податків вже не була пріоритетом, особливо після рішення влади про те, що за належними та несплаченими податковими зобов'язаннями до припинення заходів, передбачених надзвичайним станом, плюс 30 днів, не розраховуватимуться та не повинні нараховуватись відсотки та штрафи. затримка. Ця поступка була зроблена урядом саме для того, щоб залишити компаніям більшу ліквідність у цей період, хоча державі також потрібні чималі гроші.

Зведені загальні доходи бюджету
Доходи загального зведеного бюджету за перші 3 місяці 2020 року склали 72,23 млрд. Леїв, зменшившись на 3,3% порівняно з рівнем, зафіксованим у тому ж періоді минулого року, головним чином відображаючи скорочення доходів бюджету в березні (-25, 1% рік/рік) внаслідок надання фіскальних можливостей для підтримки економіки в контексті встановлення надзвичайного стану. Таким чином, якщо загальна вартість фіскальних зобов’язань, задекларованих перед ANAF у березні 2020 р., Становила 24,63 млрд. Леїв, збільшившись на 8,5% порівняно із сумами, задекларованими в аналогічному періоді 2019 р., Чистий зібраний дохід становив 16, 95 мільярдів лей.
Доходи від податку на прибуток у першому кварталі цього року зафіксували 6 млрд. Леїв, що на 8,5% більше, ніж за аналогічний період минулого року. Це збільшення було підтримане збільшенням кількості зайнятих на 0,7% та середнім валовим заробітком в економіці на 9,2% у період грудень-лютий 2020 року порівняно з аналогічним періодом попереднього року в умовах збільшення мінімальної валової заробітної плати з 2080 лей до 2230 лей. Щодо надходжень податку з заробітної плати, то після значного позитивного авансу з січня по лютий (10% рік/рік) та в контексті прискорення динаміки фонду заробітної плати (до 9,4% рік/рік у лютому 2020 року), місяць Березень демонструє зменшення цих доходів (-9% рік/рік), як результат здійснення фіскальних заходів, пов’язаних з надзвичайним періодом.
За перші 3 місяці 2020 року страхові внески зареєстрували 27,31 млрд. Леїв, що на 2% вище рівня, зафіксованого у відповідному періоді минулого року. Подібно до еволюції надходжень податку на прибуток, на позитивну динаміку доходів від соціальних внесків вплинуло збільшення мінімальної заробітної плати, гарантоване при виплаті, та еволюція тих самих відповідних макроекономічних показників. Однак надходження від соціальних внесків у березні були на 1,7 млрд. Леїв нижчими від податкових зобов'язань, задекларованих платниками податків. Також, порівняно з аналогічним періодом минулого року, на соціальні внески вплинула зміна бази розрахунку CAS та CASS через працівників, які мають індивідуальні трудові контракти за сумісництвом, та продовження терміну сплати декларації з єдиного податку на прибуток; соціальні внески, що сплачуються фізичними особами з 15 березня 2020 року по 25 травня 2020 року включно.

Доходи від податку на прибуток у першому кварталі цього року склали 2,86 млрд. Леїв, що на 32% (-1,35 млрд. Леїв) менше порівняно з відповідним періодом минулого року. Цей негативний розвиток пояснюється відстрочкою сплати фіскальних зобов’язань у березні платниками податку, які сплачують податок на прибуток (GEO № 29/2020). Структура доходів від податку на прибуток свідчить про зменшення доходів від бізнесу на 26,9% та комерційних банків на 76,2% у першому кварталі 2020 року.
Доходи від ПДВ за перші три місяці 2020 року зафіксували 12,29 млрд. Леїв, що на 19,4% менше порівняно з аналогічним періодом минулого року, головним чином за рахунок значного зменшення чистих надходжень у березні (- 82,5%). Хоча відповідна макроекономічна база - товарообіг у торгівлі, послугах та промисловості зафіксувала динаміку 12,2%, на чисті доходи вплинуло прискорення відшкодування ПДВ, яке досягло рекордного рівня в березні (додаткове відшкодування 3,2 млрд. леїв порівняно з першим кварталом 2019 р.) 1 та фіскальними заходами, прийнятими під час надзвичайного стану.
За перші 3 місяці 2020 року доходи від акцизного збору склали 7,42 млрд. Леїв і становлять 8,67% випередження порівняно з аналогічним рівнем минулого року.
Доходи від акцизного збору на енергоносії збільшились у першому кварталі року на 2,2% рік/рік, враховуючи, що рівень акцизного збору на пальне знизився на початок цього року на 13% на неетилований бензин, відповідно на 14,3% до дизеля. Прибуток від акцизів на тютюнові вироби зафіксував аванс на 15,3% (рік/рік), підкріплений підвищенням рівня акцизного збору на сигарети на 4,2%.
У березні відбулося зниження надходжень акцизних податків від енергоносіїв (-10,9% рік/рік), що очікується в контексті встановлення надзвичайного стану. У той же час надходження від акцизного збору на тютюнові вироби зазнали значного позитивного прогресу на 25,2% рік/рік.
Доходи від податків за користування товарами зареєстрували 1,68 млрд. Леїв, збільшившись на 28,18% порівняно з першими 3 місяцями 2019 р., Головним чином в результаті надходжень від податків за продовження ліцензій на радіочастоти (GD No 226/2020).
Неподаткові надходження за перші 3 місяці 2020 року зафіксували 5,5 млрд. Леїв, збільшившись на 12,86% порівняно з доходами за той самий період 2019 року. Позитивну динаміку неподаткових надходжень послабило зменшення доходів у березні.
Суми, відшкодовані Європейським Союзом за здійснені платежі та пожертви, за перші три місяці 2020 року склали 3,9 млрд. Леїв, збільшившись на 2,2% порівняно з аналогічним періодом минулого року.
Витрати загального зведеного бюджету
Витрати загального зведеного бюджету у розмірі 90,3 млрд. Леїв (8,3% ВВП) у номінальному вираженні зросли на 12,7% порівняно з тим же місяцем попереднього року. Виражені у відсотках до валового внутрішнього продукту, видатки зросли на 0,8 процентного пункту з 7,6% ВВП у 2019 році до 8,3% ВВП у 2020 році.

Витрати на персонал склали 26,22 млрд. Леїв, збільшившись на 9,4% порівняно з аналогічним періодом попереднього року, що відображає збільшення заробітної плати, надбавки на харчування, як ті, що застосовуються з 1 січня 2019 р., Надані відповідно до Рамкового закону немає. 153/2017 про оплату праці персоналу, виплачуваного з державних фондів, а також підвищення заробітної плати, застосовано з 1 січня 2020 року. Виражені у частці у ВВП, витрати на персонал становлять 2,4% ВВП.
Витрати на товари та послуги склали 12,19 млрд. Леїв, що на 17,4% більше порівняно з попереднім роком. У межах загального зведеного бюджету збільшення порівняно із середнім показником зафіксовано на рівні місцевого самоврядування та державних установ, що фінансуються повністю або частково за рахунок власних доходів, збільшення, що визначається, зокрема, додатковими виплатами, зробленими для запобігання та боротьби з пандемією коронавірусу SARS-CoV-2.
Також збільшення відображається у бюджеті Єдиної національної каси медичного страхування на 14% порівняно з тим самим періодом попереднього року, що визначається більшою віддачею від оплати ліків за контрактами на обсяги витрат та для оплати медичних послуг у амбулаторний.
Витрати на соціальну допомогу склали 32,77 млрд. Леїв, збільшившись на 17% порівняно з аналогічним періодом попереднього року. На розвиток видатків на соціальну допомогу в основному вплинуло збільшення пенсійного балу, починаючи з 1 вересня 2019 року, на 15%, відповідно, з 1100 леїв до 1265 лей, соціальної допомоги пенсіонерам, гарантованої на 10%, збільшення для дітей з 1 травня 2019 року, а також їх індексація з рівнем інфляції за 2019 рік, починаючи з 1 січня 2020 року. Також відшкодування виплат по соціальному медичному страхуванню за лікарняними за перший квартал цього року вдвічі більше значно у порівнянні з аналогічним періодом минулого року, у березні встановившись на суму 401,7 млн. леїв.
Витрати на субсидії становили 2,62 млрд. Леїв, що більше ніж у 1,6 рази перевищує аналогічний період попереднього року, збільшившись в основному за рахунок субсидій у сільськогосподарському секторі, наданих у попередні місяці, відповідно надання наперед перехідна національна допомога у рослинництві та тваринництві.
Інші витрати, що становлять, в основному, суми, пов'язані з виплатами, виданими Національним органом з питань повернення майна, відповідно до чинного законодавства, стипендіями для учнів та студентів, а також іншими цивільними компенсаціями, вони склали 1,34 млрд.
Витрати на проекти, що фінансуються за рахунок безповоротних зовнішніх фондів (включаючи субсидії Європейського Союзу, пов'язані з сільським господарством), склали 4,55 млрд. Леїв, що на 8,1% більше порівняно з аналогічним періодом минулого року.
Витрати на інвестиції, що включають капітальні видатки, а також пов'язані з програмами розвитку, що фінансуються з внутрішніх та зовнішніх джерел, склали 5,85 млрд. Леїв, що на 20,4% більше, ніж за аналогічний період попереднього року. У межах загального зведеного бюджету збільшення з’являється у державному та місцевих бюджетах як за рахунок національних коштів, так і стосовно проектів, що фінансуються за рахунок коштів, що не підлягають відшкодуванню. Також у березні з бюджету Міністерства внутрішніх справ було сплачено 154,7 млн. Лей за придбання продуктів - запасів невідкладної медичної допомоги, включаючи термосканери для боротьби з розповсюдженням коронавірусної інфекції SARS-VOC-2.