Пакет мобільності ЄС Конкурентна перевага каботажу - Eurotransport
Конкурентна перевага каботажу
Східноєвропейські компанії, такі як Girteka, постійно використовують поточні неясності в правилах каботажу в Німеччині. Тепер мають бути чіткі правила як частина пакету мобільності.
Вантажівка Girteka чекає завантаження на німецькому складі Amazon на пандусі. Дорожній лист, який потрапив до FERNFAHRER разом із фотографією, доводить, що це національний транспорт на невеликій відстані близько 100 кілометрів. Спочатку це, мабуть, законно. Поточне емпіричне правило - з одного боку: каботаж може бути здійснений протягом трьох днів після в’їзду на територію держави-члена з незавантаженим транспортним засобом.
Однак, якщо раніше здійснювався транскордонний транспорт, протягом семи днів після розвантаження можна здійснити три каботажні перевезення.
Зіткнувшись із фотографією та питанням, чи є це законним чи незаконним каботажем, Гіртека відповідає, що, за його власною інформацією, зараз має 6700 вантажівок та 12700 водіїв: “Для того, щоб задовольнити вимоги наших клієнтів щодо національних перевезень у Німеччині, ми маємо було зареєстровано значну кількість вантажівок з німецькими номерами. Ми більше не можемо коментувати через конфіденційність наших ділових відносин. В основному ми говоримо, що більшість наших національних перевезень здійснюються на вантажних автомобілях, зареєстрованих у Німеччині. Ми використовуємо його для каботажу лише у випадку несподіваних запитів, що перевищують цю квоту, і якщо у нас є литовська вантажівка ".
Тепер BAG слід спеціально перевірити, чи відповідає це твердження Гіртеці та іншим східноєвропейським транспортним компаніям, які все частіше використовують яскраві блакитні причепи судноплавної компанії. Безперечно лише одне: цю поточну модель каботажу не можна продовжувати так легко після очікуваної згоди між Комісією ЄС, Радою та Парламентом на тристоронніх переговорах щодо пакету мобільності.
Причина: Оскільки чинні правила каботажного перевезення запрошують тлумачення, і дотримання вимог може контролюватися лише з великими зусиллями, пакет мобільності також повинен внести фундаментальні зміни в цьому пункті в майбутньому.
Оскільки поточний стан справ навіть чітко не визначений щодо того, що саме таке «транспорт», Комісія ЄС більше не обмежує поточні три перевезення протягом семи днів. Натомість протягом п’яти днів з моменту останнього вивантаження транскордонних вантажів повинна бути можлива необмежена кількість каботажних операцій.
Норми, що дозволяють каботаж внаслідок незавантаженого в'їзду до держави-члена (сьогодні: поїздка за три дні), більше не включаються в пропозицію Комісії. Але чому каботаж має бути можливим не лише у „приймаючій державі-члені”, а й у „сусідній державі-члені”, не пояснюється. Наприклад, чи могла німецька вантажівка продовжувати їздити (розвантажено?) До Іспанії після розвантаження у Франції і легально використовуватись там для каботажу (до кінця п’яти днів після розвантаження у Франції?)? У будь-якому випадку, це не те, як слід формулювати спрощені правила.
Рада ЄС не внесла жодних змін до основної орієнтації Комісії, але хоче запровадити фазу охолодження. Це означає, що після закінчення п’ятиденного періоду каботажу жоден подальший внутрішній транспорт не може здійснюватись ще п’ять днів у тій самій державі-члені з тим самим транспортним засобом. Під час такої фази охолодження також повинен бути можливий транскордонний трафік джерела або пункту призначення до або з приймаючої держави-члена.
Якщо такі підходи переживуть тристороння, у багатьох місцях доведеться робити роз'яснення, щоб не замінити незрозуміле положення іншим.
Позиційна комісія
Після вивантаження транскордонних вантажів автоперевізникам дозволяється здійснювати необмежену кількість каботажних робіт протягом п’яти днів у так званій приймаючій державі-члені (тобто державі, в якій транскордонні вантажі були вивантажені). Каботаж також повинен бути можливим у державах-членах, "що межують з державою-членом перебування". Чинний регламент про те, що каботаж можливий навіть після незавантаженого перетину кордону, вже не застосовується.
Рада позицій
Позиція Ради приймає основні правила, запропоновані Комісією, без змін, але додає так звану фазу охолодження: між закінченням каботажних поїздок в одній державі-члені та оновленими каботажними поїздками на одному транспортному засобі в тій самій державі-члені повинен пройти п'ять днів.
Позиція парламенту
Позиція парламенту відрізняється від основоположної позиції Комісії за двома пунктами: Каботажний термін скорочується з п'яти до трьох днів. Також виключається можливість каботажу в "сусідніх державах-членах".
Крім того, Парламент також покладається на фазу охолодження: перш ніж компанія зможе знову здійснити каботажні операції в тій же державі-члені, що приймає, використовуваний транспортний засіб повинен спочатку повернутися до держави-члена компанії, а потім залишатися там протягом 60 годин (або використовуватись для внутрішнього транспорту) . Після цього терміну можна буде взяти нове вантаж для транскордонного транспорту до первісної приймаючої держави-члена - в результаті чого необмежена кількість каботажних перевезень знову стане можливою протягом трьох днів після розвантаження.
Перевезення до та після перевезення на комбінованому транспорті повинні підпорядковуватися правилам каботажу.