Пенсійна реформа Чи збереже поліція свій особливий визвольний режим
У листі до поліції в середу Крістоф Кастанер намагався заспокоїти свої війська, але профспілки все ще стурбовані перспективою диференційованого режиму залежно від ступеня небезпеки їх місій.
Задане питання до 12.04.2019
Ми розширили ваше запитання, яке спочатку звучало так: "Чи справді поліцейська професія насправді небезпечніша за інші, оскільки уряд стверджує, що захищає підтримку свого спеціального пенсійного статусу?" Скільки смертей на рік порівняно з будівельним сектором? Логістика? Пожежники? "
Ваше запитання стосується численних твітів, що згадують про підтримку режиму спеціальної поліції, іронізуючи "панікою", яка призвела б до того, що уряд забезпечить виняткове ставлення до поліції в умовах сильної соціальної напруги.
У середу, 4 грудня, Крістоф Кастанер написав листа до поліції, щоб заспокоїти наслідки пенсійної реформи. У ньому, зокрема, йдеться: "Для поліції особливі особливості будуть збережені для чиновників, які виконують місії суверенної безпеки та громадського порядку протягом мінімального періоду. Для цих посадових осіб права на достроковий виїзд залишаться відкритими, як і сьогодні, без змін. Обсяг відповідних робочих місць, як і мінімальна тривалість діяльності за цими функціями, наразі є предметом консультацій з вами ".
Диференційоване лікування
Чи означає це, що уряд зробить виняток, зберігаючи спеціальний режим для поліцейських? У будь-якому випадку не цілком. Про це свідчить гнів профспілок, для яких лист міністра заспокоєння нічого не робить щодо звіту "Делевого". Останній, який у липні окреслив шлях до пенсійної реформи, конкретно стосувався "небезпечних функцій, що виконуються в контексті суверенних місій". А саме наглядачі адміністрацій в'язниць, інженери з управління повітряним рухом, поліцейські та пожежники. Звіт запевняв, що "для цих посадових осіб можуть бути збережені особливості" за умови, що вони фактично обіймали небезпечні посади протягом мінімального періоду, який може становити 27 років для всіх ".
Саме цей вирок викликав напругу серед профспілок міліції. Очевидно, уряд планував розрізнити два типи міліції: тих, хто піддається небезпеці, і тих, хто апріорі менший. Зрозумійте: виїзна поліція та офісна поліція. Тільки перші отримають вигоду від збереження специфічних особливостей схеми, а отже і права на дострокові виїзди. В даний час поліцейські дійсно можуть скористатися достроковим виїздом з 52-річного віку (хоча насправді, на думку кількох зацікавлених поліцейських, це рідко трапляється до 57-річного віку). Лист Кастанера не змінив страху перед профспілками. Ів Лефевр, генеральний секретар профспілки підрозділів SGP: "Ми рухаємося вперед мокрим пальцем, але наразі, наскільки ми розуміємо, цей дочасний від'їзд стосуватиметься лише поліцейських, які пройшли мінімальний термін так званої небезпечної служби . Пан Кастанер мав врятувати чорнило з-під пера. Цей лист незграбний і свідчить про те, що уряд намагається загасити пожежу лійкою ".
П'ятий бонус
На кону не лише пенсійний вік. Ще одне місце, що стикається: "п'ятий бонус". Цей принцип - який тепер дозволяє працівникам міліції, що мають мінімум двадцять сім років кар'єри, отримувати "безкоштовний" щорічний внесок кожні п'ять років (з обмеженням, встановленим у п'ять років) - буде змінений. Ось те, що зазначається у звіті «Делевого» на цю тему: «Вони [ці професії] в даний час користуються преміями, визначення яких датується 19 століттям, яким судилося зникнути в бальній системі. Слід провести роботу з визначення додаткового механізму внесків роботодавців, який би замінив його, і зробити можливим підтримку рівня пенсій, порівнянного з поточним розміром пенсій ".
Дуже конкретно, цей принцип преміювання не слід виключати в принципі (він буде адаптований), але знову ж таки він буде підданий диференціації відповідно до небезпечного характеру кар'єри державного службовця. Ось що підтвердив Крістоф Кастанер з цього приводу на RMC у середу, 4 грудня: "Принцип цієї системи повинен бути збережений. Сьогодні у вас один розрахунок на квартал. Як тільки ми переходимо не до щоквартального розрахунку, а до універсальної системи, яку ми хочемо застосувати, роботодавець повинен раптово внести вклад для працівника, а отже, і поліцейського. Таким чином, ми більше не беремо участь у щоквартальному обліку, але ми досягнемо того самого результату для тих, хто займає посади, для яких ми враховуємо небезпеку, і це нормально ". Чи не всі поліцейські перебувають у потенційно небезпечній ситуації? Відповідь міністра: "Це може бути обговорено для тих, хто виконує адміністративні завдання в головному офісі на площі Бовау. [...] Ми повинні брати до уваги небезпеку, а не статус, але я вважаю, що 90-95% наших поліцейських сьогодні займаються обов'язками щодо небезпеки ".
"Відновлення права на страйк"
Різниця знову неприйнятна, на думку профспілок. Томас Туссен, національний секретар поліції Унси, протестував: «Уряд планує усунути від 5 до 10% колег, які працюють в офісах. Ми не розуміємо, що ми переходимо від статутного принципу до місіонерського. Якщо ми не знаходимося на полі, то ми більше не отримаємо вигоди від бонусу. Колегу важко зрозуміти, хто в якийсь момент своєї кар’єри з якихось причин вирішив піти в офіс. Коли ти поліцейський, ти цілодобовий поліцейський. Ми зобов’язані втрутитися, навіть якщо ми не на службі. Одяг міліції може мати серйозні наслідки ". Та сама історія на стороні SGP. Ів Лефевр: "Якщо буде збережено мінімальний поріг 27 років небезпечного періоду, тоді ми просимо скасувати обов'язок постійного втручання працівника поліції. І ми вимагаємо відновлення права на страйк ".
І представник профспілки Unsa також стверджує, що цей бонус "не є подарунком від адміністрації. Ми вносимо на 2.2% більше, щоб мати його. Це не безкоштовно, це належне, ми повертаємо свої заощадження! "
Нарешті, поліція висловлює загальне враження від проведення "нелогічних" реформ, уряд за урядом. Томас Туссен продовжує: "Я прийшов в адміністрацію в 2000 році, це вже третя реформа, яку я зазнав. Це відбувається, поки попередній ледве закінчується. З 2010 року спостерігається збільшення відсотка пенсійних внесків без компенсації. Для деяких це змусило їх втрачати 20 євро на місяць протягом дев’яти років. Переговори, що містяться в PPCR [професійний шлях, кар'єра та оплата праці, примітка редактора], ледве дали можливість компенсувати збільшенням заробітної плати. Але зараз справді відчувається, що ми повертаємо шар собі на голову ".
Однак, позбавлені права на страйк, багато поліцейські з цього четверга, 5 грудня, будуть демонструвати своє невдоволення, виконуючи в межах своєї служби "лише мінімальний мінімум".