Пенсійна реформа - найгарячіші теми, які зараз повинен вирішити уряд
Трохи порядку в навколишньому безладі навколо пенсійної реформи? До завтра прем'єр-міністр Едуар Філіп приймає по черзі організації роботодавців та профспілки. Достатньо, щоб покласти край кільком непорозумінням навколо реформи ?
Операція розмінування. Протягом двох днів Едуар Філіп бачить, як керівники основних організацій роботодавців та профспілок парадують його офісом. Мета, зокрема, змусити їх відреагувати на звіт Ради з орієнтації пенсій (Cor), який повідомляє про дефіцит пенсійної системи між 8 і 17 мільярдами євро в 2025 році. Разом вони повинні обговорити заходи, які можуть швидко поставити на місце, щоб привести дієту в норму. Але це далеко не єдине питання, яке дратує підхід громадського руху 5 грудня.
Дефіцит або відсутність дефіциту ?
Це все питання вимірювання. Коли, за оцінками, дефіцит загрожує цілій системі? Наприклад, для CFDT, цифри, оголошені Комітетом, не вимагають екстрених заходів до реформи. Виступ, який ми також чуємо від деяких представників більшості. "Десять мільярдів - це не величезний дефіцит порівняно з 300 мільярдами пенсійних витрат", - підсумовує один із них. Парламентарій також нагадує, що існують застереження щодо вирішення цієї ситуації. Дійсно, згідно з даними Cor, пенсійний резервний фонд повинен становити 15 мільярдів у 2025 році.
Для інших необхідно діяти як добрий батько. Немає сумніву в тому, що режим не буде в рівновазі в 2025 році - запланована вихідна точка для універсального режиму. Для останніх оголошений дефіцит далеко не тривіальний. “Якщо ми хочемо відновити впевненість і не напружувати нові покоління, нам доведеться діяти. Це наша колективна відповідальність », - заявив депутат. "Ми не можемо створити універсальну систему, починаючи з дефіциту", - додає інша.
Хто зважить зусилля, щоб вирівняти режим ?
Якщо ми приймемо гіпотезу про те, що рівновага є необхідним кроком для встановлення універсальної системи, то виникає питання про те, щоб знати, на кого буде важити це фінансове зусилля. З самого початку було чітко зазначено, що реформа торкнеться лише людей старше п’яти років виходу на пенсію, тобто покоління, народженого в 1963 році. Однак, якщо заходи вжити заздалегідь, це покоління, яке буде наступним поколінням. той, хто народився в 1959 році, і який мав би можливість вийти на пенсію в 2021 році.
Вимірювання віку якомога раніше ?
Потім необхідно визначити, якими будуть параметричні заходи, що застосовуються для відновлення балансу режиму. Рівняння просте. Для повернення системи до рівноваги можна використовувати три критерії: збільшення внесків, зниження пенсій або подовження робочого часу. Уряд негайно закрив двері для перших двох рішень. Останній залишається, знаходячи способи заохотити французів працювати довше. Якщо формулу легко зрозуміти, її реалізація набагато менше.
Керівництву представлено декілька можливостей: збільшити період внесків для досягнення повної пенсії, встановити основний вік, до якого пенсія зменшується, або навіть уявити суміш цих різних рішень, не торкаючись законного віку виходу на пенсію в 62 роки . "Якщо ми дамо французам можливість виїзду на 62, ми можемо дуже добре уявити, що буде встановлено круті знижки на пенсії до 64 років", - сказав член більшості. Це повернення знаменитого "головного віку", за який цього літа вже виступав Верховний комісар у справах пенсій Жан-Поль Делевой. За винятком того, що не доведеться чекати до 2025 року, щоб застосувати його. Він цілком може набути чинності в 2021 році. “Так, це займе більше часу, щоб працювати, але ми мусимо розглянути ситуацію, оскільки ці заходи здійснюватимуться дуже поступово. Це не буде жорстоко », - намагається заспокоїти депутат.
Ще одна зловина - прискорення реформи Турену. Починаючи з 2014 року, цей захід, який повинен вступити в силу з 2020 року, передбачає продовження періоду внесків для отримання повної пенсії на одну чверть кожні три роки. Тоді його прискорення може означати, що збільшення щороку змінюється до однієї чверті.
"Якщо ми встановимо віковий показник, ми повинні мати можливість запропонувати рішення для покращення зайнятості людей похилого віку", - хвилює член. Тому що, якщо ці заходи призведуть до того, що ще більше людей похилого віку залишаться без роботи або в РДА, я цього не чую ».
Коли і як застосовувати вимірювання віку ?
Безперечно одне, календар досить несприятливий, щоб оголосити заходи цього тижня, що заохочують французів працювати більше. "Політично ми не можемо уявити такого оголошення до 5 грудня", - підсуває член більшості. Швидше, він уявляє, що цим питанням можна було б займатися, коли законопроект про універсальну дієту надійде до парламенту, в принципі наступного літа. Інша можливість: обговорення заходу в рамках законопроекту про фінансування соціального страхування на 2021 рік. Пам'ятайте, що в проекті на 2020 рік, який зараз обговорюється в парламенті, нічого не планується.
Пункт діда однозначно похований ?
Зрештою, онук, можливо, покращив діда. Так звана клавіатура про діда - одна з неясностей, яку прем’єр-міністру також доведеться вирішити. Цей принцип хотів би, щоб реформа стосувалася лише нових поколінь, що виходять на ринок праці, тобто тих, що народилися приблизно в 2000-х рр. Ідея, яку поховав міністр дій та державних рахунків Джеральд Дарманін. В інтерв'ю, даному на знімальному майданчику BFMTV, цієї неділі, 24 листопада, він сказав, що це рішення "було немислимо".
Це також спосіб закрити двері для гіпотези, яка протягом останніх днів продовжує зростати: використовувати цю можливість як аргумент для переговорів, якщо конфлікт 5 грудня продовжиться. Більше того, профспілки, які протистоять реформі, також проти положень діда. "Ми не хочемо, щоб усі зусилля припадали на молоді покоління", - сказала Кетрін Перре з КГТ. Ми вимагаємо відмови від проекту ». Те саме стосується роботодавців. «Застосування« дідової статті »зі змінною геометрією поставить під сумнів самі основи реформи, заснованої на застосуванні справедливого універсального режиму, - запевняє його сторона CPME. Коротше кажучи, якщо це не з тих самих причин, «стаття діда» майже одностайна ... проти.
Інші статті, які можуть вас зацікавити