Пенсійна реформа поступки прем’єр-міністра
ВІДЕО. Жест до батьків трьох дітей, заощадження перенесли на 2022 рік ... Усі оголошення Едуарда Філіппа про спробу заспокоїти суперечку.
Едуар Філіпп каже: "Не вірте в чарівні оголошення". Але прем'єр-міністр зіграв велику роль у середу на Економічній, соціальній та екологічній раді, де він представив профспілкам та роботодавцям деталі майбутньої універсальної системи за балами (і вже не в "рентах"), обіцяні Еммануелем Макроном. Мета: збити протест, незважаючи на "стіну непокори". "Немає прихованого порядку денного, ми не шукаємо невеликі заощадження тут чи там", - забив він. "Ми пропонуємо новий пакт між поколіннями", - запевнив він, навпаки, нагадавши, що запропонована нова система - це схема виплат, коли активні виплачують пенсії тим самим пенсіонерам, як і зараз справа сьогодні. Один внесений євро забезпечить однакові пенсійні права для всіх, включаючи міністрів та депутатів. Огляд оголошень прем'єр-міністра.
Перехід на покоління менше 12 років на пенсію в 2025 році. Прем'єр-міністр підтвердив, що перехід, запланований на 2025 рік, торкнеться лише людей старше 12 років на пенсії, що є першою великою поступкою з тих пір, як у звіті планувалося застосувати реформу до людей старше 5 років на пенсії. Це відповідає людям, народженим у 1975 році в приватному та державному секторах. Уся частина кар'єри, проведена до зміни, дасть змогу розрахувати пенсію за правилами старої системи, величина якої буде перетворена в бали нової системи та додана до балів решти кар'єра.
Скасування спеціальних дієт підтверджено, але відкладено. Що стосується спеціальних схем SNCF та RATP або "активних категорій державної служби", які можуть виїхати на 52 або 57, це відсуває перехід до покоління 1985 або 1980 років. Тому багатьох залізничників буде шкодувати реформа, приблизно від 60 до 70% робочої сили в SNCF та RATP, згідно з оточенням Едуарда Філіппа. На всіх водіїв, яким ще не виповнилося 34 роки у 2019 році, це не постраждає. Для персоналу, який переходить на новий режим в середині кар'єри, перехід буде тривалим. Подовження початкового віку до 62 років (і 64 років) буде здійснюватися поступово, як і для поколінь після 1975 року в приватному та державному секторах. Боси RATP і SNCF повинні були бути прийняті в середу в Міністерстві транспорту, щоб визначити точні умови цього збільшення та чітко повідомити агентів.
Молодь в універсальному режимі з 2022 року. Що стосується молодих людей, які ще не почали працювати, старше 18 років, вони перейдуть із початку своєї кар'єри в новій системі, починаючи з 2022 року, щоб зробити реформу майже незворотною. Це покоління 2004 року.
Мінімальна пенсія 1000 євро нетто з 2022 року. Ще одна поступка - мінімальна пенсія у розмірі 85% від мінімальної заробітної плати, а не більше 80 або 81%, буде передбачена з 2022 року для всіх нових пенсіонерів. Послання чітке: передати ідею, що це справедлива соціальна реформа. Це стосуватиметься не лише найманих працівників, а й самозайнятих та фермерів.
Заощаджувальні заходи в 2022 році. "Не більше, ніж ми хочемо жорстокості в перехідних періодах, ми не хочемо жорстокості щодо заходів, щоб повернути рівновагу", - пояснив Едуар Філіп. Економія для заповнення дефіциту від 8 до 17 мільярдів євро, визначена Радою з орієнтації на пенсію (COR), переноситься на 1 січня 2022 року. Керівний орган нового режиму, який буде створений найпізніше 1 січня, 2021 р., Що принесе почесне місце профспілкам та організаціям роботодавців, доведеться запропонувати заходи для збалансування системи. "Це дуже значний знак довіри, який ми надаємо соціальним партнерам", - пояснює оточення Едуарда Філіппа, який нагадує, що нинішня основна приватна схема повністю знаходиться в руках держави. Це також спосіб змусити соціальних партнерів відповісти на свої обов'язки: якщо вони не зможуть домовитись, уряд знову візьме під свій контроль. Особливо економічні заходи, про які вимагається на 2022 рік, становлять проблему для CFDT та Unsa.
Зрештою, соціальні партнери також нестимуть відповідальність за прокладання шляху повернення до фінансової рівноваги протягом п'яти років для нової системи після економічної кризи, наприклад, під контролем парламенту. У законопроекті про фінансування соціального страхування (доходи, витрати та залишок) буде встановлено фінансовий шлях. Рішення Ради директорів універсального пенсійного фонду, "що складаються з представників роботодавців та службовців у приватному та державному секторах, а також представників самозайнятих", повинні дотримуватися цієї багаторічної фінансової траєкторії, згідно з прес-реліз, наданий урядом. Для цього Рада щороку встановлюватиме зміни параметрів універсальної системи (купівельна вартість та вартість послуги, рівноважний вік, ставка внесків, індексація пенсій тощо).
Вік виїзду. "Нам доведеться заохочувати французів працювати довше", - пояснив Едуар Філіп, спираючись на демографічні зміни. У новій системі встановлений законний вік буде підтримуватися на рівні 62 роки. Але прем'єр-міністр не відмовився від ідеї вирішального віку в 64 роки, досі з яким боролася CFDT. Це середній вік виїзду, прогнозований у нинішній системі за кілька років, згідно із заявою КОР, стверджував прем'єр-міністр. Кожен може вільно вийти на пенсію у 62 роки, але тоді їм доведеться зменшити пенсію на 5% за кожен рік, що пропав, або максимум на 10%. Цей головний вік набуде чинності в 2027 році. До того часу він буде поступово збільшуватися, якщо соціальні партнери не приймуть рішення про альтернативні заходи заощадження. За відсутності таких заходів рамковий закон, що встановлює новий режим, встановить рівноважний вік 62 роки та 4 місяці з 1 січня 2022 р. Потім цей вік збільшується на 4 місяці на рік, досягаючи 64 років у 2027 р. в той же час вік, у якому скасовується поточна знижка, з 67 років буде поступово знижуватися до зближення до 64 років.
Потім основний вік буде поступово відсунутий назад, якщо тривалість життя продовжить зростати: кожен раз, коли вона збільшується на рік, вам доведеться працювати ще вісім місяців (2/3 на роботі, 1/3 на пенсії).
Сьогодні пенсійний вік без знижки встановлений у 67 років, коли людині не вистачає років внесків. Критерій тривалості внеску, який з часом зникне, на відміну від того, що запропонував Еммануель Макрон наприкінці серпня після Великої сімки у Біарріці. Ранні виїзди для тривалої кар’єри будуть збережені. Вони дозволять вам вийти на пенсію на два роки раніше без знижки. Поетапна система виходу на пенсію стане гнучкішою, а діяльність після виходу на пенсію дозволить накопичувати бали.
Розрахунок трудомісткості. Існуючий рахунок труднощів у приватному секторі дасть змогу вийти на пенсію двома роками раніше і буде розповсюджений на державну службу для персоналу, який більше не матиме вигоди від дострокових виїздів за „активними категоріями”. Кількість накопичувальних балів, які потрібно перейти на навчання або піти на неповний робочий день, отримуючи 100% зарплату в кінці кар’єри, не буде обмежена. За даними уряду, люди, які зазнають критерію труднощів, таким чином зможуть отримати вигоду в кінці своєї кар'єри "від більш ніж 3-річного неповного робочого дня".
Поріг для врахування критерію нічної роботи буде знижено. Для встановлення цього порогу буде проведена консультація із соціальними партнерами. Пожежники, солдати та поліція на місцях позбавлені і збережуть свій принизливий вік виїзду.
Гарантія точкової вартості послуги. Як неодноразово було оголошено, але без переконливості прем'єр-міністр підтвердив, що конверсійна вартість балу на пенсії не зможе впасти, це буде частиною золотих правил нової системи. Соціальні партнери визначатимуть цінність під контролем парламенту. Що стосується балів, накопичених за всю кар'єру, вони будуть переоцінені як середнє збільшення заробітної плати, що гарантуватиме, що євро, внесений на початку кар'єри, виробляє ті самі пенсійні права, що і в кінці кар'єри, щоб зробити не карати квартирну кар’єру, як у нинішній системі, де референтні зарплати, враховані для обчислення пенсії, переоцінюються як інфляція.
Компенсація матерям 3 дітей. "Жінки стануть найбільшими переможцями універсального режиму", обіцяє Едуар Філіп. Вони отримуватимуть підвищення пенсії на 5% за дитину, яке за замовчуванням надходитиме до матері, якщо пара не вирішить інакше, як написано у звіті "Делевого". Сьогодні це збільшення існує лише у трьох дітей. Він досягає 10% для кожного з батьків, тобто загалом 20% проти 15% у новій системі. Але прем'єр-міністр зробив їм жест. Додаткові 2% будуть надані сім'ям з 3 дітьми, щоб вони не втратили занадто багато. "Для дітей, які народились до набрання чинності новою системою і батьків яких зачіпає реформа, збільшується тривалість страхування [8 кварталів, затверджених у приватному секторі, Ед], а також збільшення для батьків, які мають 3 або більше дітей на цю дату продовжуватимуть подавати заявки і будуть враховані під гарантію 100% набутих прав », - уточнює уряд. Збільшення пенсії застосовується пропорційно рокам, проведеним за старою системою.
Збільшення зарплати вчителям. “Було б неприпустимо, щоб вчителі втрачали навіть найменший євро на пенсії, і цього не станеться. », Наполягав Едуар Філіпп. Рівень пенсій вчителям буде гарантований на такому ж рівні, як і порівнянні функції на державній службі (категорія А) у майбутньому рамковому законі, який буде представлений 22 січня 2020 року та вивчений у парламенті в лютому. Підвищення заробітної плати вчителів буде точно визначено в першому семестрі 2020 року. Почнеться у 2021 році. Збільшення навантаження буде поступовим, враховуючи дуже поступовий вступ нової системи, але стосуватиметься не лише початку кар'єра. Перші професори, які знатимуть частину пенсії, обчислену в балах, підуть на пенсію в 2037 році.
Державні службовці в цілому тепер будуть робити внески на свої премії, які складають у середньому 22% від їхньої винагороди. Протягом перехідного періоду в 15 років ставка внесків працівників на преміювання поступово зростатиме (з метою обмеження впливу на купівельну спроможність державних службовців). Роботодавець (держава, місцеві органи влади, лікарні) буде нести різницю між цільовою ставкою заробітної плати та нижчою перехідною ставкою, щоб агент міг нарощувати права на всі свої бонуси при вступі в силу в універсальній системі. Прем'єр-міністр пообіцяв, що державні службовці, пенсія яких обчислюється за останні шість місяців їх кар'єри, не втратять від змін.
Ліберальні професії, самозайняті і торговці. 1 січня 2022 р. Буде застосовано зменшення CSG, а збільшення внесків буде дуже поступово протягом п’ятнадцяти років для юристів. Це дасть змогу компенсувати заявлене збільшення внесків на 14 пунктів на 9 пунктів. Інша різниця пояснюється, зокрема, збільшенням, вже запланованим у пенсійному плані для адвокатів, згідно з оточенням прем'єр-міністра. "Резерви залишатимуться у фондах відповідних фахівців, вони будуть призначені для підтримки переходу до універсального режиму", - пообіцяв Едуар Філіп, перш ніж закликати припинити страйки.
"Червону межу перетинає вік рівноваги", відреагував Лоран Бергер, також висловлюючи осуд через відсутність амбіцій щодо непосильної напруги (4 критерії, які важко оцінити, було знято в 2017 році) та заходів економії, які слід вжити з початку 2022. На стороні Матіньйону ми заперечуємо, що залишалися глухими до суперечки: «Наші лінії зрушились, вони явно зрушились. Уряд обіцяє тренажери за основними класами активів до січня.