Пенсійна реформа великого вибуху Форчуо
Закон Пакт повинен кардинально змінити пенсійні заощадження, щоб зробити їх більш гнучкими та доступними. Чи є цей стимул самостійною підготовкою до виходу на пенсію передвісником загального зниження пенсій? Щоб уникнути цього найгіршого сценарію, уряд розглядає нову пенсійну реформу до 2019 року.
Структурна реформа: а завтра універсальний режим ?
Ця реформа має бути "структурною", на відміну від так званої «параметричної» реформи, яка полягала б у коригуванні змінних системи (рівень пенсій, пенсійний вік). Тому, щоб вижити, французька пенсійна система повинна змінити свій характер.
Однак існує не один пенсійний план, а кілька. На додаток до загальної схеми, яка стосується переважної більшості службовців, співіснують близько сорока інших схем, характерних для статусу чи категорії працівників: залізничники, солдати тощо. Тому реформа повинна усунути невідповідність між різними схеми між державним та приватним.
Для цього планується перейти на універсальна дієта, де бал, накопичений протягом його кар’єри, дав би однакові права, незалежно від того, чи є ви приватним працівником, приватним службовцем чи державним службовцем. Ця система, натхненна скандинавськими країнами, базується на "віртуальному капіталі", що складається працівником відповідно до його періодів діяльності. На момент виходу на пенсію цей капітал перераховується в євро для обчислення пенсії за допомогою коефіцієнта.
Американське натхнення: до дози капіталізації для високих доходів ?
Якби система залишалася системою оплати праці - трудящі сьогодні платять за пенсіонерів - можна було б внести нововведення, особливо для забезпечених. Від певного порогу (у 8 разів перевищення межі соціального страхування), частина виходу на пенсію може бути забезпечена за рахунок індивідуальних заощаджень, інвестували на фінансові ринки.
Цього разу цей спосіб безпосередньо імпортується із США, де накопичувальна пенсійна система повністю побудована на гігантських пенсійних фондах, що інвестують внески в компанії.
Графік проведення реформи
Уряд хоче розробити законопроект влітку 2019 року. Для цього призначений вищий комісар в особі Жана-Поля Делевого. Фаза консультації проходить з травня по грудень із соціальними партнерами. Тоді напрямки реформи будуть запропоновані до початку 2019 року. Законопроект буде представлений до Ради міністрів, а потім внесений до парламенту. Реформа набуде чинності не відразу після голосування за текст, яке має відбутися до кінця 2019 року. Для координації різних зацікавлених сторін (пенсійні фонди тощо) буде необхідний кількарічний період, і перш за все, адаптувати інформаційну систему до цих нових методів розрахунку. Основна проблема, тоді як у Франції вже понад 15 мільйонів пенсіонерів.
Вихід на пенсію у Франції залишатиметься системою розподілу
Реформа повинна дати можливість гармонізувати різні режими всередині універсальної дієти
З певного порогу, частина виходу на пенсію може бути забезпечена за рахунок індивідуальних заощаджень, інвестували на фінансові ринки.
Консультація із соціальними партнерами відкривається влітку 2018 року, а остаточний текст реформи буде представлений влітку 2019 року.
Джерело: YouLoveWords.com
Візуальний кредит: AleksandarNakic/iStock