Переговори про борг США провалилися. Америка відмовляється від дієти - Хандельсблат
Мої новини
Суперкомітет Вашингтона, який мав показати вихід із боргової кризи, страшно провалився. Зараз Америка спочатку підписується на індичку на День Подяки - і проблеми продовжують наростати.
22.11.2011 | Оновлення: 22.11.2011 - 7:10 | від Нільса Рюделя
Вашингтон Був пізній полудень, сонце вже сідало на осіннє небо у Вашингтоні, коли справа справді знову зайшла в кімнаті 208 Будинку Рассела біля Капітолію. Шість депутатів від Демократичної партії та Республіканської партії втиснулися в кабінет сенатора Джона Керрі, щоб уникнути неминучого.
Але це не допомогло. Політики, провідні учасники переговорів одного з найпотужніших спеціальних комітетів в історії США, просто не змогли домовитись. Позафракційний "Суперкомітет", який шукав спільного виходу з боргової кризи з початку вересня, зазнав невдачі. Він повинен шукати способи скоротити щонайменше $ 1,2 трлн. З бюджету протягом наступного десятиліття, щоб уникнути скорочень газонокосарок.
Тематика статті
У понеділок увечері завданням двох голів було висловити дискусію словами: "Після місяців наполегливої роботи та обдумування ми дійшли висновку, що досягти будь-якої двопартійної згоди буде неможливо", - заявив Республіканський Джеб Хенсарлінг і демократ Петті Мюррей з.
Дванадцять народних депутатів - по шість від кожної партії - мали в руках, де держава повинна економити, а де вона повинна заробляти більше грошей. Але партії залишились нерухомими: наприклад, демократи хотіли підвищити податки для багатих і відкинули значні скорочення в соціальній сфері. Республіканці виступили проти будь-якого збільшення податків; держава, скоріше, повинна значно заощадити.
Хто фінансує короля боргів
Однак Хенсарлінг і Мюррей також поширюють оптимізм, і мимоволі комічно: "Ми закінчуємо цей процес єдиними переконаннями", - йдеться в повідомленні далі, - "що з кризою державного боргу потрібно боротися і що ми не залишимо це для наступного покоління може ".
Це речення було симптоматичним, демонструючи страждання поточної політики Вашингтона: республіканці та демократи можуть погодитись лише з тим, що країна має одну проблему - борг у 15 трильйонів доларів. Більше неможливо. Партії невблаганно застрягли у своїх таборах.
І тому не дивно, що в понеділок, в останні хворий години роботи комітету, основні зусилля політиків були головним чином винними в іншій стороні. Гаррі Рід, лідер більшості демократів у Сенаті, звинуватив у невдачі "екстремальні голоси" Чаювання. Вони заблокували б навіть найобережніший ріст податків.
Голова республіканської партії в Сенаті Мітч Макконнелл висловився по-іншому: «Поки демократи наполягали на мільярдах підняття податків та нових стимулюючих програмах, республіканці зосередились на податковій реформі зі швидким зростанням, захисті Medicare та Medicaid та скороченні витрат І так тривало весь вечір понеділка.
Республіканець Джим Імхофе був найбільш чітко ввечері: "Нам зовсім не потрібен був Суперкомітет", - сказав сенатор від Оклахоми. "Конгрес повинен приймати такі жорсткі рішення".
План Обами щодо боротьби з безробіттям
Який рівень безробіття в США?
Рівень безробіття в США тривалий час стагнував на рівні дев'яти відсотків. Це залишає близько 14 мільйонів громадян США, які хочуть працювати без роботи.
Які основні заходи запропонував Обама?
Пакет заходів Обами передбачає зменшення податку на заробітну плату працівників удвічі. Крім того, компанії, які створюють робочі місця або підвищують заробітну плату своїх працівників, повинні бути звільнені. Звільнення на державній службі слід запобігати грантами для окремих штатів та муніципалітетів. Школи та інфраструктуру слід модернізувати, тим самим створивши робочі місця в будівельній галузі.
Скільки коштують пропозиції Обами?
Кажуть, що обсяг стимулюючого пакету для стимулювання ринку праці складає 447 млрд доларів (318 млрд євро). Найбільшими статтями програми, окрім податкових пільг, які складають близько 105 мільярдів доларів, є програми державного стимулювання економіки, при цьому майже 50 мільярдів отримують виплати на соціальну допомогу, 35 мільярдів грантів державам і муніципалітетам, а 25 мільярдів модернізація 35 000 державних шкіл.
Чи потрібно США вкладати більше боргів для фінансування планів Обами?
За словами Президента, ні. Фінансування плану економічного стимулювання гарантовано і не призведе до подальших боргів, сказав Обама. Управління пакетом повинно здійснюватись із поєднанням збільшення податків та скорочень видатків. Відповідно, скорочення планується в програмах охорони здоров’я Medicare та Medicaid. Крім того, Обама хоче збільшити податки для тих, хто отримує більше доходів.
Як реагували політичні опоненти Обами?
Республіканські чиновники заявили, що після виступу вони висловились негативно. Джон Бонер, президент Республіканської партії Палати представників США, сказав після виступу Обами, що ця пропозиція буде розглянута. Республіканський депутат Рон Пол рішуче висловився проти. Програма лише збільшить державний борг США, але не створить додаткових робочих місць, сказав він. Мішель Бахман, депутат, який балотується на висування кандидатом у президенти від Республіканської партії, закликав Конгрес відхилити цей пакет. "Залишимо економіку вільним ринком", - вимагав представник ультраконсервативної чайної вечірки. Лідер республіканської меншини від Сенату Мітч Макконнелл відкинув ідею Обами щодо створення робочих місць до виступу.
Але саме цього демократи та республіканці хотіли уникати разом із комітетом. Він був розпочатий у серпні після тижневої боротьби за підвищення межі боргу, щоб мати змогу знайти рішення між партіями та невеликою групою без великого цирку. Тоді Конгрес мав би прийняти або відхилити результат - цілим пакетом. Зрештою, президент США Барак Обама підписав би роботу в січні.
Натомість набуває чинності механізм, який був вбудований в орган у разі відмови: автоматичне скорочення бюджету з 2013 року. Це насправді повинно бути інструментом дисципліни - перспектива скорочень за допомогою методу газонокосарки повинна змусити парламентарів досягти згоди.
Але цього, мабуть, було недостатньо для стримування. Тепер до комірів належать окремі домогосподарства: згідно із законом, з 2013 року на військові та невійськові витрати слід економити щонайменше 500 мільярдів доларів.
Теоретично. Оскільки законодавчий пакет, який регулює цей автоматизм, може бути відкритий Конгресом у будь-який час. На це у нього цілий рік - рік виборів усього.
І тому навряд чи заплановані скорочення будуть продовжуватися. Перш за все, про менший оборонний бюджет не може бути й мови як для республіканців, так і для багатьох демократів. Деякі республіканці в Конгресі вже заявили, що не допуститимуть скасування Пентагону.
Президент Обама заявив про свою протидію таким ідеям у понеділок. "Моє повідомлення просте: ні", - сказав Президент. Він буде збивати такі спроби за допомогою вето. "Ми повинні продовжувати тиск на компроміс".
Питання та відповіді США знизили рівень
Чому США втратили свій найвищий кредитний рейтинг?
S&P була незадоволена урядовими жорсткими заходами. Демократична партія президента Барака Обами та опозиційні республіканці нещодавно домовились підвищити стелю боргу, але, за даними S&P, вони не вжили достатніх заходів для обмеження боргового тягаря. Під час фінансової кризи після банкрутства інвестиційного банку Lehman Brothers уряд США підтримав економіку програмами допомоги на мільярди. Отже, боргове навантаження та дефіцит у національному бюджеті значно зросли. Зараз слабке економічне зростання ускладнює зменшення бюджетного дефіциту. Гостра політична суперечка між демократами та республіканцями робить політику США неефективною та непередбачуваною, пояснює своє рішення S&P. Хоча демократи також хочуть підвищити податки, республіканці категорично проти.
Як реагує міжнародна політика?
Поки що з тишею. США безпосередньо не коментують зниження рейтингу, і від ЄС нічого не чути. Берлін також мовчазний. Але багато чого відбувається за лаштунками. Губернатори центральних банків хотіли провести конференц-дзвінок, щоб обговорити, як зниження рейтингу вплине на ринки. Нібито міністри фінансів G7 хотіли розробити усну седативну таблетку для ринків.
Ковзання на фінансових ринках продовжується?
Чи мої заощадження безпечні?
Так, справа не повинна дійти до досить малоймовірного краху світової фінансової системи. Канцлер Ангела Меркель нещодавно підтвердила гарантію уряду на всі заощадження. Однак, якщо криза загостриться, ЄЦБ навряд чи буде підвищувати процентні ставки далі. Наприклад, це також вплине на відсотки на ощадному рахунку.
Спочатку США було знижено до рейтингу з 1941 року. Тоді ситуація була гіршою?
Ні, бо вже тоді США отримували найвищі оцінки за свою кредитоспроможність. Standard & Poor's була створена в 1941 році з двох агентств Standard Statistics та Poor’s Publishing. Раніше обидві компанії завжди ставили США свої найвищі оцінки.
Тож нещодавнє зниження рейтингу до AA + - це справді історична подія: Сполучені Штати ніколи раніше не втрачали свій рейтинг.
Але це вважається надзвичайно малоймовірним. Звільнені від обмежень “Суперкомітету”, депутати можуть розпочати велику бійку, як тільки повернуться зі свята Подяки, укріпленого індичкою. Існує загроза остаточного політичного тупику.
Можливо, тому знов потрібен зовнішній тиск. Найбільші рейтингові агентства стримували у понеділок коментарі щодо розвалу. Але вони пильно стежать за тим, чи здатний Вашингтон досі впоратися з горою боргів. Moody's вже встановило державні облігації США на "негативний прогноз", можливе зниження рейтингу, як у серпні, Standard & Poor's. "Це найгірший сценарій", - заявив аналітик Кантора Фіцджеральда Марк Падо Wall Street Journal.
Дурниця, вважає могутній спікер Палати представників Джон Бонер. "Я впевнений, що підготовча робота комітету зіграє певну роль у вирішенні питання, яке ми в кінцевому рахунку повинні знайти", - заявив республіканець у понеділок. Зобов'язання автоматичного боргового гальмування будуть дотримані, і переговори зараз триватимуть у Конгресі. Це звучало як загроза.