Північна Корея - нове капіталістичне обличчя Росії; економіка - Міжнародна L; Думка

Показники показують, що торгівля в країні залишається стійкою, що ціни на рис стабільні, а ціни на бензин знижуються

США ведуть глобальну кампанію з метою тиску на Північну Корею з метою відмови від ядерного арсеналу через посилення режиму санкцій. Наявні елементи свідчать про його неефективність.

Економічні показники фактично свідчать про те, що торгівля в країні добре трималася. І, як стверджують три десятки перебіжчиків, працівників гуманітарних служб, державних чиновників та чиновників, багато жителів, котрі в 90-ті роки переживали набагато жорсткіші умови, здається, пристосовуються.

Наслідки санкцій США. Неефективні санкції ускладнюють ситуацію для президента Трампа під час зустрічі цього тижня в Ханої з лідером Північної Кореї Кім Чен Ином. Вашингтон хоче, щоб Пхеньян заморозив ядерну зброю та ракетні програми, оскільки обидві сторони продовжують глибокі переговори про денуклеаризацію.

Посилення санкцій, включаючи нові обмеження зовнішньої торгівлі, затверджені в 2016 та 2017 роках, завдали шкоди Північній Кореї, позбавивши режим та еліту доходу від торгівлі з іншими країнами, включаючи Китай.

Валюта Північної Кореї, виграна, трималася до долара США. У столиці тривають будівельні проекти. І багато іноземних продуктів, які стали більш помітними до посилення санкцій, наприклад, китайські перероблені продукти, замінено місцевими замінниками, оскільки місцеві фабрики нарощують виробництво, за словами перебіжчиків та недавніх відвідувачів.

Але, з іншого боку, північнокорейська економіка виявляється стійкою. Ціни на рис залишились стабільними, а ціни на бензин, які зросли після посилення санкцій, значно впали від піків, досягнутих восени 2017 року.

Декілька людей, відвідавши Пхеньян та ще кілька великих міст, навіть спостерігали поліпшення у повсякденному житті, коли було доступно більше електроенергії, а вугілля стало дешевшим, полегшуючи опалення будинків.

"Немає чітких ознак того, що держава зазнає проблем", - сказав Вільям Браун, асистент Джорджтаунського університету, який був експертом з питань Північної Кореї для американських спецслужб. Насправді є ознаки економічного зростання, принаймні у зростаючому приватному секторі, сказав він.

Важко отримати більш чітке уявлення про стан північнокорейської економіки. Офіційні дані обмежені та ненадійні, що змушує експертів значною мірою покладатися на перебіжчиків та власні мережі, головним чином у прикордонних районах та Пхеньяні. Іноземні відвідувачі мають обмежений доступ до сільських районів, де умови, як правило, гірші, ніж у столиці, яка служить вітриною.

Працівниця гуманітарної допомоги, яка їздить до Північної Кореї кілька разів на рік - востаннє у вересні - сказала, що бачила дефіцит їжі в сільській місцевості. Колишні місцеві жителі говорили, що подібні проблеми існували багато років.

Багато дослідників підозрюють Північну Корею у підтримці її економіки, витрачаючи валютні резерви, накопичені до посилення санкцій. Країна звикла прикрашати свою столицю для іноземних відвідувачів, і ніхто не знає, коли закінчаться її валютні резерви.

Стабільні ціни. Якщо санкції завдадуть шкоди північнокорейській економіці, спочатку можна спостерігати послаблення продажів предметів розкоші та товарів тривалого користування, таких як побутова електроніка та одяг, заявив Кім Бюн Йон, професор економіки Сеульського національного університету. Але в Північній Кореї вивчити ці попереджувальні знаки неможливо через відсутність даних. Санкції можуть вплинути на покупки вищого класу, перш ніж робити це для таких основних продуктів, як рис, зазначає він.

Видатний перебіжчик, колишній заступник посла Північної Кореї у Великобританії Тхе Йон Хо заявив на прес-конференції 19 лютого, що, на його думку, у Пхеньяна закінчуються кошти на будівництво деяких проектів. Якщо санкції продовжаться, великі роботи можуть бути затримані, а державні компанії можуть збанкрутувати, заявив Тей.

Знання того, як довго пан Кім може утримувати економіку на плаву, має вирішальне значення для Вашингтона. Хоча санкції існували до 2016 року, цього року вони стали набагато жорсткішими, коли Організація Об'єднаних Націй перешкоджала Північній Кореї емігрувати робітників, обмежуючи обсяги закупівель нафти та обмежуючи експорт вугілля та інших товарів. Сполучені Штати прийняли санкції для посилення своїх заходів правозастосування.

Постійне обхід санкцій, включаючи незаконні перевезення нафти корабель-судно у відкритому морі, та фінансовані державою хакерські кампанії, підтримують необхідну валюту та потоки нафти.

Дослідники та перебіжчики також сходяться на думці, що північнокорейська економіка стала більш гнучкою за останнє десятиліття. Невдала система централізованого планування, за якої держава контролювала практично все, розподіляючи робочі місця, заробітну плату та їжу, поступилася місцем енергійній підприємницькій економіці, що дозволяє людям заробляти більше грошей.

Китай, давній союзник Північної Кореї, надав економічну допомогу режиму Кіма, хоча Пекін заявляє, що виконує всі санкції ООН проти країни.

Трансформація, яка розпочалася років тому, прискорилася за пана Кіма. Лідер, як правило, залишав приватний сектор у спокої і давав фермерам свободу продавати надлишки з метою отримання прибутку.

"Найбільшою акцією Кім Чен Ина стала відсутність регулювання ринку", - сказав Чон Ен-Лі, північнокорейський дослідник Корейського національного об'єднавчого інституту в Сеулі.

Зробіть шлях для тіньової економіки. За словами Квака Ін-Ок, північнокорейського дослідника економіки з Жіночого університету Сукмюн у Сеулі, близько 70% економіки Північної Кореї зараз засновано на ринку. По мірі посилення санкцій, за його словами, паралельна торгівля зросла, що дозволило компаніям продовжувати діяльність.

Зараз північнокорейські домогосподарства отримують більше 60% свого доходу від неформальної ринкової діяльності, згідно з нещодавньою книгою пана Кіма з Сеульського національного університету "Розкриття північнокорейської економіки".

Деякі жителі платять за звільнення від участі у виборах на офіційні посади, призначені державою, яка пропонує жалюгідні зарплати. Потім вони заробляють гроші в неформальній економіці і передають частину своєму офіційному керівнику роботи, який, за словами колишніх жителів та дослідників, не повідомляє про їх відсутність.

Північнокорейський втеча, який втік з країни в 2017 році, заявив, що заробляв на життя, відкладаючи креветки та рибу, виловлену в бізнесі з морепродуктів, щоб продати на чорному ринку. Інші сім'ї, яких він знав, виготовляли підошви для взуття і продавали їх іншим людям, які складали верхній одяг.

"Там зараз все капіталізм", - сказав він про Північну Корею.

На сьогоднішній день у Північній Кореї є понад 400 офіційних ринків, деякі з яких за останні роки зазнали реконструкції, - де продаються як вітчизняні, так і імпортні товари, які часто проводять контрабандою, стверджують експерти, які забезпечують спостереження за допомогою супутникових зображень. За даними звіту, опублікованого Центром стратегічних та міжнародних досліджень Вашингтонського аналітичного центру у серпні, ця кількість подвоїлася з 2010 року. Пхеньян щорічно приносить десятки мільйонів доларів доходів від податків і зборів, що збираються на цих ринках, йдеться у звіті.

Ще один перебіжчик, який пішов у минулому році, заявив, що неофіційно працював в оптовій та роздрібній торгівлі для перевезення яєць. Він не балотувався, замість чого платив своєму керівнику еквівалент близько 7 доларів на місяць. За його словами, його сім'я змогла звести кінці з кінцями таким чином, але вирішив переїхати до Південної Кореї, щоб заробити більше грошей.

На сьогоднішній день у Північній Кореї є понад 400 офіційних ринків - деякі з них за останні роки зазнали реконструкції, - де продаються як вітчизняні, так і імпортні товари, часто контрабанда, за словами експертів, які забезпечують спостереження за допомогою супутникових зображень. За даними звіту, опублікованого Центром стратегічних та міжнародних досліджень Вашингтонського аналітичного центру у серпні, ця кількість подвоїлася з 2010 року. Пхеньян щорічно приносить десятки мільйонів доларів доходів від податків і зборів, що збираються на цих ринках, йдеться у звіті.

Центральний банк Південної Кореї підрахував, що північна економіка скоротилася на 3,5 відсотка в 2017 році, згідно з останніми доступними даними. Але кілька експертів з Північної Кореї заявили, що ця цифра є ненадійною, оскільки вона не враховує неформальну економічну діяльність, яка, як видається, зросла.

Дослідник, який відвідував країну щонайменше півдюжини разів на рік з 2003 року, в тому числі в січні, заявив, що ніяких помітних змін на місцях із режимом санкцій не відбулося. Під час останньої поїздки "ми бачили скрізь будівельні проекти та величезну кількість транспортуваного матеріалу", - сказав він.

Перебіжчики та експерти заявляють, що жорсткіші санкції можуть навіть забезпечити перехід Північної Кореї до більш ринкової економіки, навіть якщо вона офіційно не визнана, а режим зменшить. Більш різко деякі види її діяльності.

У десятиліття після корейської війни Пьонян діяв за централізованою системою планування, створеною дідом пана Кіма Кім Ір Сеном. Він зазнав краху в 1990-х роках, коли Радянський Союз розпався, а Китай перестав надсилати допомогу, сприяючи голодомору, в результаті якого загинуло близько трьох мільйонів людей.

Батько пана Кіма, Кім Чен Ір, дозволив магазинам продавати обмежений вибір товарів за цінами, встановленими державою. Але він побоювався, що ці ринки вийдуть з-під контролю і підірвуть державний контроль. Він часто намагався їх підкорити, при цьому платив більше грошей військовим. У 2009 році грошова реформа закінчилася катастрофічним провалом, збільшивши ціни на продовольство та знищивши заощадження багатьох вкладників.

Кім Чен Ин змінила курс після вступу на владу в 2011 році, визначивши політику "бьонджин" у 2013 році. Вона зробила економічне зростання та військовий прогрес двома пріоритетами держави.

Він закрив очі на функціонування ринків, поки торговці продовжували платити за режим, і не жорстоко вживав заборонені, але зараз широко використовувані долари США та китайські юані, від таксі до вуличних кіосків.

Перебіжник розповів, що в Північній Кореї без дозволу держави не можна придбати лише три речі: седан для приватного користування та свободу пересування з країни чи за кордон.

Економічні експерти стверджують, що Кім також підтримував політику підтримки північнокорейської перемоги, відмовляючись друкувати більше місцевої валюти - вирішальна зміна, яку економісти приписують контролюванню інфляції та можливості економити мешканцям, не бачачи, що їх матрац загрожує.

У 2015 році Кім затвердив правила, що надають компаніям більшу самостійність у веденні бізнесу, в тому числі дозволяють їм визначати ціну та виробництво товарів.

"Підземелля", господарі грошей. Згідно з доповіддю, опублікованою в червні Корейським інститутом промислової економіки та торгівлі в Сеулі, заводи тепер можуть знаходити власних постачальників та споживачів, якщо вони виконують продиктовані державою цільові показники доходів, а фермери можуть продати надлишок продукції після досягнення квоти встановлюється державою.

Ця зміна допомогла підбадьорити пов’язаний з державою бізнес, започаткований багатими північнокорейцями, відомими як донджу, або "майстри грошей", які накопичували ліквідність на неформальних ринках і забезпечували уряд ресурсами. Стабільні джерела доходу.

Північнокорейський втеча, який покинув країну в 2018 році, заявив, що заплатив владі 80 000 доларів за придбання державної фабрики та обладнання, а також близько 25 000 доларів за отримання дозволу на створення компанії, що займається торгівлею сталлю, п'ять років тому.

Перебіжник сказав, що продавав сталь призначеним державою китайським аналогам, але недооцінив її виробництва, щоб продати деяку продукцію на чорному ринку власним китайським контактам. Він використовував прибуток для фінансування певних бізнес-витрат, таких як рахунки за електроенергію та заробітну плату персоналу, і частково отримував прибуток для себе.

Незалежно від діяльності його бізнесу, він повинен був платити Пхеньяну близько 15 000 доларів на місяць. Його компанія звернулася до внутрішніх каналів збуту та контрабанди, щоб задовольнити державну квоту іноземної готівки. Іноді він заповнює прогалину власними грошима.

Одне з головних питань, зазначають експерти, - чи вимагатиме режим Кіма від підземель стільки грошей, що це загрожує економіці. Деякі пояснили, що це вже почалося. Інші заявляли, що пан Кім виявить стриманість.

На ринку Тонгіл, найбільшому ринку Пхеньяну, кількість північнокорейських товарів, таких як електронні компоненти та телевізори, збільшилася на зміну китайським. Супермаркет Kwangbok має нові національні марки одягу, шампуню та зубної пасти.

"Кім Чен Ин знає, що ринок не може функціонувати без підземель", - заявив Лі Хен Сег, старший науковий співробітник Інституту стратегії національної безпеки в Сеулі. Вони є основою північнокорейської економіки. "

На ринку Тонгіл, найбільшому ринку Пхеньяна, кількість північнокорейських товарів, таких як електронні компоненти та телевізори, збільшилася, замінюючи китайські. Супермаркет Kwangbok пропонує нові національні марки одягу, шампуню та зубної пасти.

"Асортимент [продуктів] виріс", - сказав Маркус Макфарланд, екскурсовод Koryo Tours, який був у Пхеньяні на початку лютого. Там зараз у ресторані подають три місцеві сорти пива, порівняно з одним лише два роки тому, каже він.

Один перебіжчик, який заявив, що покинув Північну Корею в 2016 році після того, як йому набридло постійне державне спостереження, сказав, що він залишається на зв'язку зі своєю сім'єю, яка сказала йому, що друзі, які є споживачами китайської переробленої їжі, звернулися до національних альтернатив, дешевших і більш придатних відповідно до їх потреб. Недавній відвідувач сказав, що зараз існує більше десяти видів північнокорейської локшини швидкого приготування.

Ендрю Йонг, Аластер Гейл та Ян Таллі внесли свій внесок у цю статтю