Похоронні концесії
Закон: загальний кодекс місцевих органів влади регламентує діяльність на похоронні концесії (ст. 2223-13 - 18 та R. 2223-10 - 23). Зокрема, він встановлює умови для розподілу та відкликання концесій муніципалітетами.
Судова практика: адміністративний суддя є компетентним арбітражем спорів, що стосуються концесійних контрактів, укладених з муніципалітетом (надання, відмова, повернення тощо). У всіх інших випадках вирішує судовий суддя, зокрема суперечки між особами, що стосуються визначення бенефіціарів концесії.
Чи може мер відмовити мені продати грант на поховання на міському кладовищі? Так
Муніципалітети надають приватні концесії на поховання на кладовищах
Ми повинні відрізняти право на поховання, яке є абсолютним, від права на отримання правомочності на поховання, яке ні. Другий може бути наданий муніципалітетом фізичній особі на частині кладовища, щоб там було поховано, за сплату гонорару. Це свого роду приватна власність усередині кладовища. Ті, хто не має концесії, поховані на недозволеній частині кладовища. Насправді муніципалітет зобов'язаний прийняти поховання на своєму кладовищі людей, які проживають або померли на його території, та французів, які проживають за межами Франції, які не мають сімейних поховань у муніципалітеті, але зареєстровані в його виборчому списку (ст. L. 2223 -3 загального кодексу місцевих органів влади, CGCT).
Муніципалітет може відмовити у наданні концесії
Мер бере до уваги різні критерії надання або відмови у концесії: доступні ділянки, площа концесії щодо площі кладовища, зв'язки заявника з муніципалітетом ... Таким чином обрана посадова особа відмовила у концесії 36 м2, що становить 12% наявної поверхні кладовища, на тій підставі, що у тих, хто просив про це, не було нащадків (CE від 25.6.08, n ° 297914). З іншого боку, якщо заявник може довести зв’язок з муніципалітетом (місце оподаткування, народження, місце проживання тощо), мер може відмовити у наданні концесії лише у випадку відсутності вільного місця. від 5.12.97 р., n ° 112888).
Муніципалітет не може протистояти поновленню концесії
Поступки можуть бути безстроковими або тимчасовими (10 років, 30 років або 50 років). Коли вони тимчасові, муніципалітет не може протистояти їх поновленню, доки про це вимагається протягом 2 років після закінчення терміну дії концесії (Париж, CE, 21.5.07, n ° 281615).
Коли моя дочка померла, її чоловік придбав концесію. Чи потрібна згода останнього на поховання там? Так
Власник концесії визначає людей, які можуть там відпочивати
Концесіонер має право квазівласності на свою концесію. Якщо в ньому є кілька місць, він один вирішує, кого там можна поховати. Наприклад, у випадку, коли партнер придбав концесію для нього, його партнера та батька його партнера, було визнано, що інші діти останнього не можуть вимагати жодного права на цю концесію, навіть якщо вони хотіли б відпочити разом із батьком та сестрою (Орлеан, Каліфорнія, 13.3.00, n ° 98/02519). В іншому випадку мачуха не отримала права на відпочинок зі своєю дочкою у концесії, яку проводив її пасинок (каса Civ. 1re від 17.12.08, n ° 07-17596).
Концесія може бути предметом пожертви
Власник концесії може дати її за життя за нотаріальною грамотою. Якщо він ніколи не використовувався, він має право задовольнити члена своєї сім'ї або третю сторону. В іншому випадку він може передати його лише члену своєї сім'ї: наприклад, дружині (каса. Civ. 1re від 2.3.99, n ° 97-13910).
Концесія передається спадкоємцям концесіонера
Право на втручання третіх осіб у концесію обмежене
Дозволено первісному власнику концесії погодитись із покаянням осіб, які не пов'язані та не пов'язані з ними, до яких він пов'язує прихильність та подяку. Насправді судді вважали, що концесіонер, який створив сховище, побудоване на його концесії, може у своєму заповіті обгрунтовано вимагати поховання його наложниці, незважаючи на спротив його сестри або її бенефіціарів (Монпельє, Каліфорнія, 11.9.07, n ° 06/05907). З іншого боку, спадкоємець концесіонера не може надати це ж право заступництва третій стороні без згоди інших бенефіціарів (CA de Pau від 17.12.07, № 06/03373).
Чи може мер повернути собі у власність покинуту безстрокову концесію? Так
Муніципалітет має право стягнути невитривану концесію
Мого чоловіка поховали разом з батьками. Чи можу я попросити передачу його тіла в щойно придбаний дилерський центр? Так
Прохання про ексгумацію може бути задоволено, якщо це обґрунтовано
Прохання про ексгумацію може подати найближчий родич померлої людини з 2 причин: або з метою зменшення тіла, або для зміни місця поховання, якщо це виправдано. Ексгумація повинна бути дозволена мером муніципалітету, де похований померлий (ст. Р. 2213-40 КГКТ).
Ексгумація повинна бути виправданою
Судді дозволили чоловікові ексгумувати тіло своєї дружини, яка в надзвичайних ситуаціях була похована у сховищі, концесіонером якого була його дочка (каса. Civ. 1re від 1.6.11, № 10-18337). Цей чоловік прожив життя своєї дружини протягом 45 років і придбав, через деякий час, концесію, куди він хотів, щоб її передали. В іншому випадку дружина та дочка померлої особи аргументували, на підтримку прохання про ексгумацію, що тіло було тимчасово поховано до отримання гранту. Інші діти загиблого заперечували. У разі розбіжностей і за відсутності чіткої волі з боку померлого, судді вважають, що подружжю найкраще вдається встановити місце поховання, якщо подружжя проживало разом. У цій справі вони були розлучені протягом 13 років, проте судді вважали, що вирішити може дочка померлого, яка була йому близька. Тому ексгумація та передача були прийняті (Орлеан, штат Каліфорнія, 11.6.96, n ° 94002264).
Повага до померлих обмежує право на ексгумацію
З іншого боку, у невиправданих проханнях відмовляють. Дружина дружини, яка хотіла кремувати свого чоловіка і поширити його прах, через 5 років після його смерті була відхилена на тій підставі, що померлий ніколи не висловлював цього бажання і що надані свідоцтва були суперечливими (CA d'Aix-en-Provence від 18.12.08, n ° 08/07266 та цивільна каса, 1 квітня 14.04.10, n ° 09-65720). Судді вважали, що особа, яка не заперечувала проти місця поховання під час похорону, який він допомагав організувати, не могла законно вимагати вивезення тіла (Орлеан, штат Каліфорнія, 13.3.00, цитоване вище в стор. 87). Нарешті, клопотання про ексгумацію дружини, розлученої та відсутньої під час кремації її чоловіка, також не було прийнятним, тим більше, що прах лежав у поступці, яку він сам придбав (CA Монпельє від 10.2.04, n ° 01/05103).
Мер помилково дав нашу концесію третій стороні. Чи слід звертатися до адміністративного суду з проханням про компенсацію? Ні
У більшості випадків за суперечки відповідає суддя
Адміністративний суддя є компетентним у вирішенні суперечок між фізичною особою та муніципалітетом щодо надання або відкликання похоронної концесії. Наприклад, щоб оскаржити відмову у наданні безстрокової концесії, заявник повинен звернутися до адміністративного суду (CAA м. Дуе від 14.02.01 р., N ° 97DA02255). Але коли суперечка з муніципалітетом стосується серйозного або явно незаконного порушення права власності, або коли суперечка виступає проти двох осіб, які сперечаються на користь концесії, компетентним є суддя (суд) . 'інстанція або висока інстанція залежно від конкретних обставин суперечки).
Суддя може санкціонувати серйозні напади на муніципалітет
Суддя є компетентним, коли адміністрація здійснює нерегулярне захоплення або напад, тобто серйозне і явно незаконне порушення права власності. Наприклад, муніципалітет передав комусь концесію, вже надану третій стороні (TA d'Amiens від 8.2.07, n ° 0502310). У цьому випадку ексгумація другого концесіонера може бути призначена судовим суддею (Пуатьє, Каліфорнія, 5.11.08, № 06/00380). З іншого боку, у справі, коли концесіонер вимагав відшкодування збитків у розмірі 9000 євро через те, що тіло було попередньо поховано в його порожньому сховищі, апеляційний суд постановив, що не було ані нападу, ані права проїзду (Ам'єн, Каліфорнія, 11.09.09 n ° 09/02613).
Суддя приймає рішення про конфлікти між бенефіціарами концесії
У разі конфлікту між потенційними бенефіціарами концесії суддя посилається на акт концесії. Важливо лише ім’я особи, яка його підписала, незалежно від того, оплачували вони концесію особистими коштами чи ні. Там можуть відпочивати лише концесіонер та особи, яких він визначив у акті (Анже, КА від 24.2.10, n ° 09/00380). Таким чином, судові судді санкціонували вдову концесіонера, яка поновила концесію лише на її ім'я, виселивши спадкоємців: вона повинна була повернути їм концесію і відмовитись від ціни поновлення, яку вона заплатила (Діжон, Каліфорнія, 11.17 .09, n ° 08/01394).