Практичні аркуші

Режим судочинства та кримінальні та адміністративні санкції

I. Якому режиму судових процесів підлягає режим водного права? ?

Це повна юрисдикція, подібна до судової справи з класифікованими установками.

аркуші

Стаття L 181-17 та L 214-10 Екологічного кодексу

Незалежно від рішень, прийнятих відповідно до Водної декларації або екологічного дозволу:

  • Оператор має період 2 місяці з дати повідомлення про оскарження рішення префекта (відмова або відкликання дозволу тощо).
  • Третини скористатися періодом оскарження 4 місяці з моменту опублікування або опублікування рішення.

II. Які застосовуються санкції ?

У разі невідповідності чинним правилам або окремим рішенням, а також після попереднього повідомлення префекту про їх дотримання, оператор або, у разі відсутності цього, власник установки (за умови отримання дозволу або декларації) підлягає різним санкціям.

Оператор або власник може бути підданий санкціям у разі невиконання наказу про авторизацію або у випадку відсутності дозволу.

Адміністративні санкції

Таким чином, після закінчення строку, встановленого в рамках офіційного повідомлення, префект може, вмотивованим рішенням, а також запросивши зацікавлену сторону висловити свої зауваження:

  • Консигнація: зобов’язати оператора або власника внести в руки бухгалтера суму, що відповідає виконуваній роботі. Здана сума повертається в міру виконання робіт або операцій;
  • Виконання за посадою: виконувати необхідну роботу за посадою;
  • Підвіска: призупинити експлуатацію установок або споруд до виконання встановлених умов та вжити необхідних захисних заходів за рахунок оператора або власника;
  • Штраф і штраф: розпорядження про сплату штрафу щонайбільше 15 000 євро та щоденного штрафу щонайбільше рівного 1500 євро, що застосовується з моменту повідомлення про рішення, яке його фіксує, і до задоволення офіційного повідомлення.

Крім того, в надзвичайних ситуаціях префект вживає необхідних заходів для запобігання серйозної та безпосередньої небезпеки для здоров'я, громадської безпеки чи навколишнього середовища.

Важливо зазначити, що адміністративні санкції не залежать від кримінального провадження. Отже, за правопорушника можуть застосовуватися адміністративні та кримінальні покарання.

Кримінальні санкції

ПОРУШЕННЯ

САНКЦІЯ

СТАТТЯ

Порушення за невиконання рішення про відмову або відкликання дозволу, або заходи щодо виведення з експлуатації або офіційного повідомлення

Максимальний штраф - 100 000 євро та 2 роки ув’язнення

Ст. L 173-1 Екологічного кодексу

Правопорушення щодо несанкціонованого IOTA

Максимальний штраф - 75 000 євро штрафу та 1 рік тюрми

Ст. L 173-1 Екологічного кодексу

Продовження операції або експлуатації без дотримання офіційного повідомлення

Максимальний штраф - 100 000 євро та 2 роки ув’язнення

Ст. L 173-2 Екологічного кодексу

Правопорушення перешкоджання функціям чиновників та агентів, уповноважених розшукувати та знаходити порушення

Максимальний штраф - 15 000 євро та 6 місяців ув’язнення

Ст. L 173-4 Екологічного кодексу

Правопорушення щодо забруднення води

Максимальний штраф - 75 000 євро та 2 роки ув’язнення

Ст. L 216-6 Екологічного кодексу

Порушення нападу на фауну риб та середовище її проживання

Максимальний штраф - 18 000 євро та 2 роки ув’язнення

Ст. L 432-2 Екологічного кодексу

Функціонування IOTA без отримання декларації

Проведення IOTA без дотримання проекту, що не відображається у файлі

Проведення IOTA без дотримання вимог, встановлених різними декретами

Невиконання приписів, виданих указом міністрів

· Невиконання указів, що передбачають модифікацію, видалення експлуатації або відновлення ділянки

· Відсутність "обізнаності" про зміни в установці

Відсутність декларації про зміну бенефіціара

Відсутність декларації про остаточне припинення або протягом періоду, що перевищує 2 роки експлуатації

· Повідомлення про аварії та аварії відсутні,

· Відсутність декларації про зміну режиму роботи

· Недотримання умов водозабору та методів розподілу

· Відсутність "доведені до знань" перед повторним наповненням певних господарств водою

Штраф, передбачений для квитків 5-го класу

Ст. R 216-12 Екологічного кодексу

Окрім цих кримінальних санкцій, зараз існують нові способи дій, що застосовуються юридичними особами. Щоб дізнатись більше, перейдіть до аркуша "Альтернативні заходи до кримінальних санкцій"

Для того, щоб кримінальні суди розглядали лише найважливіші справи, судова влада розробляє нові методи дій проти винних у порушенні екологічного законодавства. Таким чином, з'явилися альтернативні заходи до кримінальних санкцій.

І. Кримінальний правочин

Щоб уникнути засудження до штрафу або позбавлення волі, адміністративний орган може піти на компроміс, доки публічна акція не була порушена, з винуватцем правопорушення, після згоди прокурора.

Тому пропозиція щодо транзакції надходить від адміністрації, яка повинна вказати:

  • сума трансакційного штрафу, яка не може перевищувати 1/3 максимально накладеного штрафу;
  • де це застосовно, зобов'язання, які будуть покладені на злочинця з метою припинення правопорушення, уникнення його поновлення та/або відновлення приміщення;
  • граничний термін сплати штрафу та виконання зобов’язань.

Ця пропозиція повинна бути прийнята особою, яка притягується до кримінальної відповідальності, та схвалена прокурором. Він дійсний лише для правопорушень, за які передбачено покарання максимум на 2 роки та штрафи 5 класу.

Публічна дія припиняється, коли винний виконав своєчасно всі зобов'язання, що випливають з операції.

II. Кримінальне посередництво

Кримінальне посередництво може бути запропоноване прокурором і передбачає згоду потерпілого, який буде відновлювати шкоду, якщо це необхідно шляхом виплати збитків. Це може спричинити звільнення, а отже, дозволяє відновити провадження у разі появи нового елемента. На судимості цього немає.

III. Кримінальний склад

Склад покарання застосовується до порушень та правопорушень, за які передбачається позбавлення волі на термін менше 5 років.

Пропонується державним прокурором, який може вимагати реабілітації місця або навчання з підвищення обізнаності. Зловмисник повинен погодитись із запропонованими заходами, які потім повинен затвердити суддя, але необов’язково отримувати згоду жертви. Останній буде лише проінформований про захід та може вимагати відшкодування. Однак вжиті заходи фігурують у судимості злочинця.

Після вжиття заходів громадські дії припиняються.

IV. Нагадування про закон або класифікацію за умови усунення пошкодження

Нагадування про закон або класифікацію за умови відшкодування збитків може вирішити прокурор до прийняття рішення про порушення справи. Потім прокурор нагадує винуватцю про зобов'язання, що випливають із закону, і просить його врегулювати свою ситуацію з урахуванням закону та норм.

Ці заходи не зупиняють громадських дій.

V. Відкладення з забороною та розподілом покарання

За цим альтернативним заходом відбувається суд, але санкції можна уникнути. Суддя засуджує, але відкладає винесення вироку, перенесене на перегляд справи, не пізніше ніж через 1 рік після рішення про відкладення.

Крім того, він встановлює обмеження часу для виконання приписів, таких як наказ про відновлення ділянки або дотримання певних приписів, щоб покласти край розладу, і може накласти штраф (затримка до 3000 євро на день).

Звільнення від покарання є простим варіантом для судді, якщо приписи були виконані у встановлені терміни. У протилежному випадку він оголосить покарання та при необхідності ліквідує штраф, а рішення буде виконано за рахунок засудженого.

І. Фізичні особи

Кримінальна відповідальність фізичних осіб тягне за директорами, окремими начальниками, менеджерами чи керівниками компаній та за особами, які отримали делегування повноважень, за певних умов.

Крім того, прецедентна практика постановила, що керівник бізнесу може нести кримінальну відповідальність за дії своїх працівників, зокрема за злочин, який нападає на фауну риб та їх середовище існування, передбачений статтею L 432-2 Французького кодексу про довкілля.

II. Юридичні особи

Юридичні особи публічного права можуть нести кримінальну відповідальність, за винятком:

  • Державного;
  • Місцева влада та їх групи: їх кримінальна відповідальність виключається, коли мова йде про їх суверенну діяльність. З іншого боку, вони несуть кримінальну відповідальність за діяльність, яка може бути предметом угод про делегування державної служби.

З 1 січня 2006 року ця відповідальність була узагальнена на всі правопорушення, крім випадків, передбачених законом.

Юридичні особи несуть відповідальність за дії, вчинені від їх імені їх органами чи представниками або делегованою їм особою. Тому необхідно встановити кримінальну відповідальність фізичної особи, щоб встановити відповідальність юридичної особи.

Делегування повноважень буде ефективним лише в тому випадку, якщо воно буде точним, чітким, ефективним та прийнятим. Делегат також повинен мати "необхідну компетенцію, повноваження та засоби".

Відповідальність юридичної особи може поєднуватися з відповідальністю фізичних осіб, незалежно від того, чи є вони особами, що регулюються приватним або публічним правом.

Штрафи, що застосовуються до юридичних осіб:

  • Штраф;
  • Деякі покарання, зазначені у статтях 131-39 Кримінального кодексу, такі як розміщення під наглядом суду, виключення з державних контрактів тощо.

Примітка: Штрафи, передбачені для юридичних осіб, відрізняються від покарань, передбачених для фізичних осіб. Наприклад, штрафи вп’ятеро !