Права повітряних пасажирів та пасажирів під час Covid-19
З огляду на масове скасування рейсів та подорожей через тяжкість та масштаби епідемії Сарса-Ковіда, ця стаття містить оновлену інформацію про права повітряних пасажирів та мандрівників.
З січня 2020 р. На повітряний рух особливо вплинула епідемія SARS-CoV-2, яка розпочалася в Китаї на початку грудня 2019 р. Зіткнувшись з тяжкістю та масштабами цієї епідемії, яка розглядається з 11 березня 2020 р. Як пандемія У світовому масштабі Всесвітньої організації охорони здоров’я велика кількість країн закрили свої кордони та здійснили стримування населення.
Як результат, авіакомпанії масово скасовують свої рейси до чи з великої кількості аеропортів.
Споживачі, клієнти цих авіакомпаній, потрапляють у складні та делікатні ситуації: придбання авіаквитків на рейси, які не будуть здійснені, придбання проживання за системою "все включено", тоді як заходи заборони забороняють будь-які подорожі для відпочинку, резервування навчальних поїздок для дітей та підлітків. .
Тому представляється необхідним підвести підсумки ситуації та прав споживачів у цей безпрецедентний період, який порушує плани багатьох сімей на наступні шкільні канікули, на літні канікули чи відрядження.
Права споживачів повітряних пасажирів, ймовірно, одночасно або почергово регулюються численними міжнародними, європейськими чи національними положеннями. Найважливішими є наступні:
Регламент ЄС 261/2004 від 11 лютого 2004 р. Про компенсацію та допомогу повітряним пасажирам у разі скасування та затримки рейсу або відмови в посадці;
Монреальська конвенція від 28 травня 1999 р. Про уніфікацію певних правил, що стосуються міжнародних повітряних перевезень;
Кодекс туризму;
Споживчий кодекс;
Цивільний кодекс.
Інструментом, що пропонує найбільшу юридичну визначеність споживачам, є Європейський регламент 261/2004. Цей регламент встановлює загальні правила щодо компенсації та допомоги повітряним пасажирам та застосовує:
Для всіх рейсів, що відправляються з території Європейського Союзу, Швейцарії, Норвегії та Ісландії; враховуючи стан Brexit, на сьогоднішній день в основному символічний, здається, що Об'єднане Королівство завжди асимілюється до території Європейського Союзу;
Для рейсів до Європейського Союзу, Швейцарії, Норвегії, Ісландії та Великобританії, якщо рейс виконується компанією Співтовариства (тобто авіакомпанія, зареєстрована в одній з держав-членів).
Якщо рейс не регулюється регламентом, пасажири літака користуються правами, більш-менш рівнозначними, захищеними Монреальською конвенцією, яка, проте, є більш складною для реалізації.
Коли скасований рейс підпадає під дію Регламенту ЄС 261/2004, відповідні повітряні пасажири:
а) пропонується допомога експлуатуючого авіаперевізника відповідно до статті 8 (відшкодування або перенаправлення);
b) Пропонуються оперативним авіаперевізником відповідно до статті 9 (проживання та/або харчування)
c) мають право на компенсацію від діючого авіаперевізника відповідно до статті 7, якщо вони не повідомляються про скасування рейсу більше ніж за 14 днів до вильоту рейсу, за винятком " надзвичайні обставини, яких не можна було б уникнути, навіть якби були вжиті всі розумні заходи ".
1. Відшкодування вартості квитків на скасований рейс.
в. Скасування за ініціативою авіакомпанії.
З огляду на поточну ситуацію, якнайшвидше перенаправлення маршруту (2-й варіант) здається неможливим для здійснення, за винятком уявлення про перенаправлення, як тільки скасуються заходи обмеження та обмеження повітряного руху.
Отже, пасажири можуть вимагати грошового повернення своїх авіаквитків (туди і назад).
У дуже делікатному економічному контексті авіакомпанії намагаються накласти відшкодування своїм клієнтам у формі кредитної купюри, термін дії якої варіюється від однієї компанії до іншої, щоб уникнути значного відтоку грошових потоків, коли їх діяльність при цьому майже повністю зупиняється.
Тому важливо пам’ятати, що європейське законодавство не передбачає жодних змін чи відступів, тому компанії не можуть накладати кредит на своїх клієнтів і що відшкодування квитків за скасовані рейси повинно бути повним та безкоштовним для споживачів.
b. Скасування за ініціативою повітряного пасажира.
Не існує конкретного правового механізму, коли споживачі можуть скасувати своє бронювання та отримати відшкодування вартості авіаквитків. Тому спочатку необхідно звернутися до загальних умов транспортного контракту (умови ціни квитка), щоб перевірити, чи можна було змінити або повернути квиток.. Тому необхідно проводити оцінку в кожному конкретному випадку.
Якщо квиток не можна ні змінити, ні повернути, а рейс не скасований компанією, пасажир може одержати повернення податків, включених у ціну квитка, які часто становлять від 30% до 60% від ціни.
Крім того, бажано звернутися до авіакомпанії, яка, ймовірно, запропонує на комерційній основі перенесення поїздки або надання кредиту із змінним терміном дії. Все менше й менше ймовірностей, що компанія спонтанно запропонує або погодиться повернути кошти за квитки (коли скасування відбувається за ініціативою замовника), враховуючи складну економічну ситуацію, в якій вони опиняються.
Нарешті, якщо авіакомпанія не пропонує прийнятного рішення, пасажири зберігають опцію fаргументувати існування випадку форс-мажорних обставин отримати резолюцію транспортного контракту та відшкодування сплаченої ціни.
Форс-мажор визначається як непередбачувана, непереборна подія поза волею сторін, яка унеможливлює виконання договору і, таким чином, виправдовує його розірвання. Наслідком розірвання контракту є повернення сторін до тієї держави, в якій вони були до його укладення - і, отже, відшкодування витрат пасажиру авіакомпанією.
Слід зазначити, що характеристика форс-мажорних обставин залишається делікатною та підлягає тлумаченню, так що судам, мабуть, доведеться вирішити це питання найближчими місяцями. Тим часом, цілком ймовірно, що авіакомпанії вважатимуть за краще грати час, ризикуючи витратами на судовий процес, щоб якомога більше відтермінувати момент відшкодування витрат, спочатку розпочавши свою діяльність.
2. Допомога та обслуговування пасажирів.
Стаття 9 Регламенту ЄС 261/2004 передбачає, у разі скасування рейсу компанією, зобов'язання останньої взяти на себе відповідальність за своїх пасажирів під час очікування їх перемаршрутного рейсу або зворотного рейсу.
Тому компанія повинна дозволити пасажирам, особливо застряглим у дорозі, їсти і, якщо очікування триває більше доби, розмістити їх за рахунок компанії, поки вони зможуть повернутися додому.
Слід зазначити, що цей обов'язок брати на себе відповідальність не підлягає жодним часовим або грошовим обмеженням і повинен забезпечуватися авіакомпаніями до тих пір, поки ситуація залишається заблокованою для споживача.
3. Право на компенсацію пасажирам.
Стаття 5 Регламенту ЄС 261/2004 передбачає, що пасажири, які страждають від скасування свого польоту, користуються, за певних умов, одноразовою компенсацією суми, що змінюється залежно від відстані польоту та тривалості затримки, понесеної на рейс прибуття у разі перемаршрутування.
Однак це зобов'язання щодо компенсації виключається, коли авіакомпанія встановлює, що скасування рейсу відбулося внаслідок "надзвичайної обставини, якої не можна було уникнути, навіть якщо були вжиті всі розумні заходи"
До Суду Європейського Союзу неодноразово зверталися з проханням пояснити поняття надзвичайних обставин. Виявляється, для звільнення авіакомпаній повинні бути дотримані дві умови:
Подія, відповідальна за скасування, не повинна бути невід'ємною частиною звичайного здійснення діяльності авіаперевізника та,
Він повинен уникнути свого ефективного володіння.
Враховуючи виняткову кризу здоров’я, яка виникає внаслідок пандемії коронавірусу SARS-CoV-2, яка зараз триває, немає сумнівів, що переважна більшість масових скасованих рейсів є наслідком надзвичайної обставини, яка звільняє авіакомпанії від їхнього зобов'язання компенсувати своїм клієнтам.
4. Подорож, заброньована в туристичній агенції (пакет).
Відповідно до Закону про надзвичайні ситуації у галузі охорони здоров’я, в Офіційному віснику було опубліковано Постанову No 2020-315 від 25 березня 2020 року, що стосується фінансових умов припинення дії певних договорів про подорожі та перебування туристів у разі надзвичайних та неминучих обставин або форс-мажорних обставин. від 26 березня 2020 р.
Цей Указ передбачає принизливі умови для резолюцій туристичних туристичних контрактів, повідомлених між 1 березня та 15 вересня 2020 року.
Це стосується договори купівлі-продажу подорожей та відпочинку (Ст. Л. 211-14 Кодексу про туризм), певні туристичні послуги, коли їх продають професіонали, які самі їх виробляють (Ст. L. 211-2 I 2 ° і 4 ° Кодекс туризму: проживання, прокат автомобілів, туристичні послуги) та деякі послуги, пов'язані з перебуванням або прийомом неповнолітніх (Стаття L.227-4 Кодекс соціальних дій та сім'ї)
Таким чином, сухі рейси (квитки на літак, придбані окремо, без будь-якої іншої послуги), не підпадають під дію цього режиму звільнення і залишаються предметом попередніх норм (зокрема, Регламенту ЄС 261/2004 - див. Вище).
Текст є застосовується до резолюцій, повідомлених між 1 березня 2020 року та 15 вересня 2020 року, з ініціативи клієнта чи професіонала.
Професіонал може вимагати від свого клієнта подання кредитної купюри, що дорівнює всім платежам, вже здійсненим замість відшкодування цих сум. Він повинен повідомити свого клієнта про своє рішення запропонувати кредитну записку протягом 30 днів після розірвання договору.
Клієнт не може відмовити його мати (принцип), якщо в кінці терміну його дії (18 місяців) не було договору, що стосується нової послуги (виняток).
Протягом 3 місяців після інформування клієнта, професіонал повинен запропонувати своєму клієнту нову послугу, яка повинна бути ідентичною або еквівалентною вирішеній. Крім того, ціна не повинна бути вищою від початкової ціни, і підвищення ціни не повинно застосовуватися.
Ця нова пропозиція дійсна протягом 18 місяців, після чого клієнт, якому запропонували кредитну записку та не вирішив прийняти нову послугу, може вимагати від останнього грошового повернення.
Метр Бенджамін МАЙРЕС - Партнер-засновник фірми MAIRESSE AVOCATS, лідер в галузі захисту пасажирів повітряного транспорту та піонер в автоматизації судових процесів