Правова база, що стосується управління професійною непрацездатністю на державній службі

Для того, щоб відповідати вашим очікуванням, ця юридична стаття представляє ще більш докладно, ніж у попередніх листах, нормативний контекст, що стосується питань придатності та непридатності до роботи. Його мета: надати вам конкретні відповіді.

стосується

При оцінці адаптації посад та умов праці до ситуації працівника та здібностей, необхідних для державної зайнятості, слід принципово виділити два рівні кваліфікації:

Лікар, що практикує здоров'я на роботі

Його завданнями є:

  • Допомога адміністрації та агенту у пошуку підходящих рішень, захист від ризику нещасних випадків на службі;
  • Вираз клінічної та ергономічної думки щодо сумісності умов праці зі станом здоров'я агента та його "збереженням".
  • Повідомлення про "медичні протипоказання до професійної діяльності";
  • Участь у мультидисциплінарних дослідженнях найкращих рішень для людей з обмеженими можливостями;
  • Контроль за гігієнічними умовами на роботі, ризик зараження.

Він втручається в контекст процедури перекваліфікації посадової особи, яка стала частково або повністю непридатною для виконання своїх обов'язків.

Примітка: ім'я лікаря, який займається здоров'ям на виробництві, різне для кожної з трьох публічних функцій:

  • лікар профілактики державної державної служби,
  • лікар-терапевт служби державної лікарні,
  • лікар служби профілактичної медицини для територіальної державної служби.

«Статус» або статутна медицина

Це забезпечується затвердженими лікарями, призначеними адміністрацією.

Вони приймають рішення після медичного огляду, зокрема щодо прийняття на роботу, щодо придатності до обов’язків та передбаченого державного працевлаштування, а не точно до посади.

Законодавча медицина також проводить експертизи, що стосуються регуляторних візитів та медичних оглядів, висновків експертів та зустрічних візитів у рамках передбачених законом відпусток: звичайні лікарняні або поновлення лікарняних, тривалі лікарняні, тривалі відпустки, служба нещасних випадків, професійні захворювання. Схвалений лікар також висловлює свою думку в контексті поновлення на роботі, звільнення, професійної рекласифікації, експертизи для визначення ставок ATI тощо.

Нормативний контекст статутної медицини

Лікарські комітети

Медичний комітет - це дорадчий орган, до складу якого входять затверджені лікарі, призначені адміністрацією, який дає висновок про стан здоров'я посадової особи до прийняття адміністрацією рішення про надання або поновлення відпустки.

Схвалені лікарі - це лікарі загальної практики або спеціалісти, яких адміністрація вибирає зі списку, складеного в кожному відділі префектом за пропозицією регіональних агентств охорони здоров’я після консультацій з радою медичного порядку та відомчими профспілками лікарів.

Затверджені лікарі, покликані обстежити державних службовців або кандидатів на державні посади, лікарями яких вони є, повинні взяти самовідвід.

Відповідно до статті 4, зміненої Декретом No 2013-447 від 30 травня 2013 р. - ст.

Кожен медичний комітет, створений при центральній адміністрації кожного міністерського відділу, включає:

  • два лікарі загальної медицини та лікар-фахівець для розгляду випадків, що належать до його кваліфікації,
  • замінник, призначений для кожного з цих членів.

Їх призначає міністр у центральній адміністрації.

Відомчий медичний комітет створюється з префектом, склад якого схожий на міністерський медичний комітет, на три роки, ст. 6, змінений Указом № ° 2010-344 від 31 березня 2010 р. - ст. 352.

Медичний комітет дає апеляційний висновок (у разі виникнення медичної суперечки) на запит адміністрації або державного службовця ¬ висновки про придатність для державної роботи, надання та поновлення лікарняного та відновлення на їх кінці. (Указ № 2000-610 від 28 червня 2000 р. - ст. 3 JORF від 1 липня 2000 р.)

Враховуючи положення, взяті зі ст. 7, змінений указом № 2000-610 від 28 червня 2000 р. - ст. 3 JORF від 1 липня 2000 року:
Потрібно проконсультуватися з медичними комісіями щодо:

Комісії з реформ

Комісія з питань реформ є медичним та спільним дорадчим органом. З нею слід звертатися у всіх випадках, коли державний службовець просить скористатися положеннями пункту 2 статті 34 закону № 84-16 від 11 січня 1984 року, зміненого Законом № 2007-148 від 2 лютого 2007 року - мистецтво. 2 JORF 6 лютого 2007 року в силі 1 липня 2007 року

З посиланням на статтю 10, змінену Декретом № 2012-1247 від 7 листопада 2012 р. - ст. 49, комісія з реформування складається з членів медичного комітету (лікарі з медичного комітету: два лікарі загальної практики та один спеціаліст за потребою), два представники адміністрації (директор або керівник відділу людини та бюджет контролер або його представник у центральному апараті та Генеральний скарбник-майстер платежів або його представник у департаментах), а також два представники персоналу в Об’єднаній адміністративній комісії.

Цю комісію очолює керівник департаменту відповідної особи в центральній адміністрації та префект або його представник у департаментах.

У кожному департаменті є комісія міністерських реформ, яка відповідає за агентів, що працюють в центральній адміністрації, і комісія з реформування відомств, яка відповідає за посадових осіб, які виконують свої функції у відповідних департаментах, за винятком керівників децентралізованих служб.

Вони дають висновок до того, як адміністрація прийме рішення щодо:

Секретаріат комісії з питань реформ повинен повідомити державного службовця про дату розгляду його справи, принаймні за 8 днів до цієї дати. Це повідомлення має нагадувати зацікавленій стороні, що вона може:

  • протягом цього 8-денного періоду зверніться до адміністративної частини та медичної частини його справи. Він також може проконсультуватися з медичною частиною цього через лікаря;
  • на засіданнях комісії з питань реформ бути представленим лікарем, бути вислуханим або слухатися особою на його вибір.

Схеми компенсації нещасних випадків та професійних захворювань

Агент, який став жертвою чергової аварії або хвороби, зараженої при виконанні своїх службових обов'язків, має право на відпустку залежно від того, є його непрацездатність тимчасовою чи постійною

Тимчасова непрацездатність

Агент має право на відпустку, поки він не відновить свої обов'язки або не закріпить свої травми. Під час зупинки роботи він отримує повну зарплату.

Коли стан агента вважається консолідованим, але з наслідками, для яких рівень інвалідності, визнаний Комісією з реформ, дорівнює 10%, виплачується допомога з тимчасової втрати працездатності. Це згідно зі статтею 5 Указу № 60-1089 від 6 жовтня 1960 р. Надається строком на п'ять років. Наприкінці цього періоду права державного службовця підлягають новому перегляду, і надбавка надається без будь-якого обмеження у часі, за винятком випадків погіршення стану агента або виникнення нової аварії.

Остаточна непрацездатність

У разі остаточної непрацездатності для виконання службових обов'язків, без можливості перекласифікації, співробітник може бути звільнений:

  • За його бажанням: без зволікань.
  • За посадою: на вимогу адміністрації після закінчення встановлених законом відпусток.

Потім співробітник отримує пенсію по інвалідності з урахуванням наданих послуг та прийнятого рівня інвалідності.
За певних умов пенсія за інвалідністю може поєднуватися з довічною рентою або збільшенням допомоги третьої сторони.

Поновлення обов'язків

За винятком звичайного лікарняного, що становить менше 12 місяців поспіль, бенефіціар, ким би він не був, не може відновити свої обов'язки, якщо його здатність виконувати його не перевірена ліцензованим лікарем.

Звільнення за станом здоров'я

Звільнення оголошується, коли агент вичерпав свої права на відпустку, звичайну відпустку, CLM або CLD.

Відповідно до ст. 47 - указ n ° 86-442 від 14 березня 1986 р., Змінений указом n ° 2011-1245 від 5 жовтня 2011 р. - ст. 1

  • або його перекваліфікація на іншу роботу, положення щодо державних чиновників, визнаних непридатними для виконання своїх обов'язків,
  • або його звільнення,
  • або його прийняття на пенсію після консультації з Комісією з реформ.

Крім того, рішення про звільнення вимагає певних умов.

Агент повинен бути тимчасово непридатним для повернення на роботу, на відміну від постійної непридатності, яка призводить до виходу на пенсію за інвалідністю.

Агент отримує доступність, проконсультувавшись з медичним комітетом або комісією з питань реформ щодо неможливості згаданого чиновника відновити свої обов'язки.

Він надається максимум на один рік. Зацікавлені агенти не отримують винагороду, але зберігають своє законодавче становище.
Через рік звільнення можна поновлювати двічі, загалом на три роки.

У виняткових випадках розміщення за наявності можна продовжити на 4 рік, якщо медичний комітет вважає, що агент зможе відновити свої обов'язки.

Висновок дає комісія з реформ, коли попередня відпустка була надана відповідно до абзацу другого статті 34 закону від 11 січня 1984 року.

Тоді комісія з реформ дає свою думку щодо останнього поновлення звільнення. Наприкінці доступності офісу є:

  • відновлення роботи, якщо агент здатний,
  • вихід на пенсію за інвалідністю, якщо агент назавжди непридатний.

Професійна рекласифікація

Професійна рекласифікація повинна відбуватися лише в крайньому випадку, якщо немає можливості скорегувати умови для виконання обов’язків агента.

Пропозиції щодо розміщення робочих місць вносяться лікарем з профілактики до завідувача відділення, від якого залежить агент. Якщо пропозиції лікаря, що займається здоров'ям на виробництві, не схвалені адміністрацією, остання повинна обґрунтувати свою відмову, і про це має бути повідомлено CHSCT .

Коли посадова особа більше не може виконувати свої функції, тимчасово або постійно, і якщо вимоги служби не дозволяють коригувати умови праці, адміністрація, проконсультувавшись з лікарем, що займається здоров'ям, на роботі в державній службі, може розпочати процедуру рекласифікації.

Перекваліфікація в інший орган відбувається після консультації з медичним комітетом, у випадку, якщо фізичний стан посадової особи, не забороняючи йому займатися будь-якою діяльністю, більше не дозволяє йому виконувати функції, що відповідають посадам у його класі.

Висновок медичного комітету також вимагає перекваліфікації агента на посаду його класу, коли відповідній особі надано лікарняний лист. За відсутності лікарняних листів думки лікаря, який здійснює охорону праці на державній службі, є достатнім для проведення цього виду рекласифікації.

Позаштатний або підрядний персонал - Відпустка із серйозною хворобою

Незареєстрований агент, який працює безперервно і має принаймні три роки трудового стажу, може скористатися відпусткою від серйозних захворювань.

Відпустка для критичної хвороби надається максимум на три роки, включаючи один рік із повною зарплатою та два роки із половиною зарплати.
Співробітник, який вичерпав свої права на відпустку за критичну хворобу, не може скористатися іншою відпусткою такого ж характеру, якщо він не приступив до виконання своїх обов'язків протягом року.

Висновок медичного комітету вимагається щодо надання або продовження відпустки у зв'язку з критичною хворобою.

Цей веб-сайт використовує файли cookie, необхідні для його нормальної роботи, файли cookie для вимірювання аудиторії та файли cookie соціальних модулів. Продовжуючи перегляд, не змінюючи налаштувань, ви даєте згоду на використання файлів cookie. Інформація про персональні дані