Правова база та судова практика

Порівняно з постачанням електроенергії та газу, правове регулювання постачання централізованого опалення має деякі особливі особливості. Пояснення правил ви знайдете нижче.

практика

*) Ми зібрали деякі нормативні акти, що стосуються галузі, у частково зведеному варіанті, щоб мати можливість врахувати юридичні зміни в легко читаній формі. Ці компіляції були зроблені з належною обережністю, але лише тексти, опубліковані у Федеральному віснику законів, є авторитетними та обов'язковими для виконання.

KWK-G/Vorschaltgesetz

Закон про захист виробництва електроенергії від комбінованого тепла та електроенергії (Kraft-Wärme-Kopplungs-Gesetz) від 12 травня 2000 р., KWK-G ("Vorschaltgesetz")

KWKModG 2002

Закон про підтримку, модернізацію та розширення комбінованого тепла та електроенергії (Закон про комбіноване тепло та електроенергію) від 19 березня 2002 р., KWKModG

KWKModG 2009

KWKModG 2009 - Закон про сприяння комбінованому виробництву тепла та електроенергії від 25 жовтня 2008 р., Внесений зміни шляхом заохочення витрат на підключення будинків у рамках KWKModG 2009 (далі)

Незалежно від KWKModG та його поправок, BMU розпочав програму фінансування систем міні-ТЕЦ (системи до 50 кВт).

KWKModG 2011

"Маленька" поправка до ТЕЦ прийняла Бундестаг 30 червня 2011 року. Федеральна рада не викликала посередницький комітет. Для вашої інформації ми надаємо вам зведену версію юридичного тексту. Зверніть увагу: Закон набирає чинності лише тоді, коли його оприлюднюють у Федеральному віснику законів.

KWKModG 2012

24 травня 2012 року Бундестаг прийняв законопроект про внесення змін до KWKModG зі змінами, внесеними Економічним комітетом. 15 червня 2012 року Федеральна рада вирішила не звертатися до Комітету з медіації.
Поправка була оголошена 18 липня 2012 р. У Федеральному віснику законів (Федеральний вісник закону I No 33, стор. 1494 і далі) і набирає чинності 19 липня 2012 р. Версія для читання було зроблено AGFW на найкращі свої знання та переконання і без гарантій. Офіційна версія є авторитетною.
Для всіх нових та модернізованих тепломереж, введених в експлуатацію до 31 грудня 2011 року, продовжують діяти старі норми та норми фінансування (Розділ 13 (2)).
Змінений закон застосовується до всіх тепломереж, введених в експлуатацію з 1 січня 2012 року.
Системи зберігання тепла та холоду фінансуються, якщо їх розширення розпочнеться 19 липня 2012 року (Розділ 5b (1) № 1).

Зміщення вже існуючого централізованого теплопостачання

Вже у 2002 році KWKG звільнив від субсидій малі ТЕЦ потужністю до 2 МВт, якщо вони замінять існуюче централізоване теплопостачання з ТЕЦ. Це означало централізоване теплопостачання кінцевих споживачів теплом ТЕЦ, перш за все споживачів, підключених до мережі централізованого теплопостачання, але також контракт на тепло. У разі "переміщення" старий постачальник замінюється новим (Topp, Коментар Берлінера, § 5 KWKModG, граничний номер 88 ff). За допомогою субсидії на ТЕЦ законодавчий орган хотів підтримати централізоване теплопостачання від існуючих ТЕЦ та модернізувати ТЕЦ. Заміна або нове будівництво в системному парку постачальника, отже, не підпадають під "переміщення".

Гроші споживачів електроенергії слід використовувати розумно. Вони не хотіли, щоб систему державного субсидування припиняли, щоб нове централізоване теплопостачання могло забезпечити того самого споживача централізованого теплопостачання, а субсидії виплачувались як за старе, так і за нове постачання. За пропозицією галузі, споживачі електроенергії повинні бути позбавлені тягарів, яких можна уникнути, завдяки численним субсидіям. Слід запобігти економічно неприйнятному нарощуванню подвійних потужностей, а централізоване теплопостачання ТЕЦ сконцентрувати на ефективних системах.

Мова не йшла про захист існуючого постачальника тепла від конкуренції з боку нового постачальника теплопостачання або від переходу до самозабезпечення: конкуренція за споживачів тепла була дозволена і повинна залишатися дозволеною. Новому оператору ТЕЦ дозволено підключати кінцевих споживачів, які вже поставляються постачальником тепла в конкуренції, він просто не отримує фінансування.

Це положення, яке не завжди легко зрозуміти, було переглянуте у 2012 році.

Виключення фінансування через переміщення існуючого постачальника зараз поширюється на всіх, а не лише на невеликі системи ТЕЦ. Було регламентовано, що "не пригнічується" якщо

а) частка тепла ТЕЦ у мережі централізованого теплопостачання більше не становить 60% (довідково
за розділом 5 (1) No 2 (b) KWKG),
b) існуюча ТЕЦ від того самого оператора або
в) за погодженням з постачальником одним чи кількома новими
Когенераційні установки будуть замінені.

На додаток до цього регламенту (а - с), BAFA спочатку висловив думку, що положення про обмеження слід додатково обмежити. Тож репресій не повинно бути, якщо

г) спочатку погоджено між постачальником та AVBFernwärmeV
Погоджений користувачем термін дії договору продовжується один раз і це
Договірні відносини тоді припиняються шляхом закінчення терміну дії або припинення дії договору
був,

д) якщо контракт на централізоване опалення закінчується спочатку о
Укладення контракту між постачальником та споживачем, узгоджена тривалість контракту
закінчується, і користувач погоджується на інше протягом опалювального періоду
Подав тепло, а потім вводить в експлуатацію систему ТЕЦ.

AGFW вважає, що KWKG не залишає місця для подальших винятків (d, e). BAFA змінила свою юридичну думку та більше не застосовуватиме додаткові винятки (d, e) (Інформаційна служба BAFA "Energie Aktuell", вересень 2013 р.). 10 вересня 2013 року BAFA оновила свій огляд правових норм, що регулюють витіснення централізованого теплопостачання із систем ТЕЦ (http://www.bafa.de/bafa/de/energie/kraft_waerme_kopplung/publikationen

Витрати на реалізацію Закону про комбіновану теплову енергію

Постанова про збори та витрати Федерального відомства з економіки та експортного контролю при впровадженні Закону про комбіновану теплову енергію

Ви можете ознайомитись із чинним законодавством про плату тут.

II. Тематичні області та ключові слова

  • Інформація про собівартість централізованого опалення
    Рішення BGH від 3 липня 2013 року VIII ZR 322/12, рішення BGH від 22 листопада 2011 року VIII ZR 38/11
    CuR 03-2013, стор. 113 і далі.
  • Розслідування сектору 2009 року Федеральним бюро картелів
  • Бранденбург
  • Концепція централізованого опалення
  • Обов'язкове підключення та використання
  • Договірні
  • Оцінка впливу на навколишнє середовище
  • Розкриття основ розрахунків
  • Інформація про собівартість централізованого опалення
  • Торгівля емісійними сертифікатами та його вплив на ціну централізованого опалення
  • Закон про закупівлі
  • Витрати на вакансії - BGH, рішення від 16 липня 2003 р., VIII ZR 30/03
    WuM випуск 9, 2003, с. 503 і далі
  • Розподіл витрат на централізоване опалення орендарю
  • Обґрунтування - BGH, рішення від 14.03.1979 р., VIII ZR 78/88,
    див. також BB 1979, 552
  • експропріація
  • Захист муніципального клімату через будівельне законодавство
  • Дизайн, що підтверджує майбутнє, ціни на централізоване опалення
  • Субсидії на централізоване опалення та законодавство про конкуренцію
  • Уникали плати за користування мережею
  • Зменшення значення з'єднання

Огляд закону про централізоване опалення можна знайти в главі 12 (стор. 341/1) збірника "Управління енергією опалення та централізоване теплопостачання" Ганса Пітера Вінкенса (опубліковано VWEW-Verlag, Франкфурт-на-Майні).

Примітка щодо файлів cookie

Наш веб-сайт використовує файли cookie. Вони мають дві функції: з одного боку, вони потрібні для базової функціональності нашого веб-сайту. З іншого боку, за допомогою файлів cookie ми можемо постійно вдосконалювати наш вміст для вас. Для цього збираються та оцінюються псевдонімізовані дані відвідувачів веб-сайту. Ви можете будь-коли відкликати свою згоду на використання файлів cookie. Додаткову інформацію про файли cookie на цьому веб-сайті можна знайти в нашій декларації про захист даних, а про нас - у юридичному повідомленні.