Правовий режим диких кабанів між полюванням та знищенням

Правовий режим для диких кабанів є складним. У період між полюванням та знищенням у Франції правила, що стосуються їх, невідомі, а поточні рішення щодо їх розповсюдження обмежені.

кабанів

Правовий режим кнура

Крім того, кабани можуть бути віднесені до категорії "шкідливих" щорічним наказом префекта департаменту. Це випливає з указу від 3 квітня 2012 року, що встановлює перелік, періоди та методи знищення тварин видів, які, згідно з указом префекта, можуть бути класифіковані як шкідливі. Саме коли вони завдають шкоди посівам, головним чином, кабанів забивають за дозволом префекта. Потім кабани «знищуються»; коли їх забивають в рамках рекреаційного полювання, кабанів, навпаки, «полюють».

Отже, кабанів, які є шкідливими в одному місці, можна теоретично розводити та відпускати з метою полювання в іншому місці. Однак випуск у дику природу здійснюється не вільно, він підлягає дозволу префекта департаменту, який може відмовити у цьому, коли кабани вже завдали шкоди у відповідному департаменті або у прикордонних департаментах. Це результат статті 4 указу від 7 липня 2006 р., Який, зокрема, стосується впровадження у природне середовище великої дичини або кроликів. Таким чином, мисливець, який бажає випустити кабанів, може зіткнутися з відмовою префекта. Хоча префект може вирішити прийняти або відмовити у звільненні, Маріон Фраг'є, юрист Асоціації захисту диких тварин (ASPAS), зазначає, "що циркуляр 2009 року пропонує префектам дозволити лише" виключно таке звільнення. Через десять років ситуація з пошкодженням набагато гірша ", - сумнівається вона," що префектура наважиться дозволити таке звільнення ". Здається малоймовірним, що префектура дозволить випускати диких кабанів з ферм, де їх вже занадто багато.

Огляд цього режиму

Результати цього режиму, з якого випливає можлива класифікація диких кабанів як шкідників, щороку підраховують тисячі диких кабанів, на яких полюють, а потім знищують, і щороку незліченну шкоду посівам, що призводить до постійного повторення класифікації шкідників у певних відомствах. . Крім того, кабани також пов’язані з 5542 зіткненнями з транспортними засобами, згідно з дослідженням Національного управління з охоти та дикої природи (ONCFS) у 2008 році, яке становить від 31 млн. До 49 млн. Євро (загальна вартість матеріального збитку та тілесних ушкоджень) (2 ). Згідно зі статтею, опублікованою на Terre-net, у 2017-2018 рр. Було вбито 700 000 диких кабанів - у статті не розмежовано "полюється" та "знищується" - приблизно на 4 мільйони диких кабанів, що перебувають у Франції; Зростаюча шкода врожаю становить близько 50 мільйонів євро, з яких 30 мільйонів використовуються для компенсації фермерам. Лише у департаменті Маас у 2016 році згідно з тією самою статтею було компенсовано фермерам 1,22 мільйона євро. У Вар це близько 27000 кабанів, забитих за сезон, і їх розповсюдження є таким, що відкриття полювання просувається вперед. Президент Відомчої федерації мисливства, з яким в 2017 році взяв інтерв’ю Європа 1, сказав: «Ми полюємо все більше і більше, але це неможливо».

Звідки ці мільйони кабанів? Вони, безперечно, є нащадками тих, хто вирощений приблизно в 3000 господарствах, які були підраховані в 1975 р. Дійсно, випуск диких кабанів, призначених для полювання, тоді міг бути дуже частим до указу від 7 липня 2006 р., Що обумовлює їх відтоді. з дозволу префекта. Тому дуже ймовірно, якщо не майже впевнено, що у другій половині ХХ століття відбулося багато звільнень. Це те, що Фабріс Ніколіно, журналіст "Шарлі Ебдо", автори численних книг, що стосуються екології, дорікав студії "Франція Культура": "дикі кабани охороняються, улюблені мисливськими федераціями протягом десятиліть [...], а кабани поширюються, оскільки хотів, щоб вони розмножувались ». Отож, як він зміг вміло викласти це в тому самому радіо-шоу, "це дуже звичайна справа істоти Франкенштейна: загальна ситуація уникла дизайнера". Національне управління мисливського господарства та дикої природи йде в тому ж напрямку: «з огляду на його сучасну практику, яка часто буває занадто консервативною, полювання більше спричинене збільшенням популяцій через сильну тенденцію до капіталізації племінних тварин».

Крім того, важливо також зазначити, що щодо викидів диких кабанів з ферм у природне середовище існує велике занепокоєння щодо прозорості. Про будь-які випуски, які могли відбутися, не ведеться жодних записів. Тому неможливо дізнатися, чи полюють чи знищують дикого кабана в природному середовищі чи не походить з ферми. Маріон Фраг'є повідомляє нам, що, однак, існує спосіб перевірити, чи існував дозвіл на звільнення префектурою, хоча такий дозвіл малоймовірний: регулярно проконсультуйтеся з колекціями адміністративних актів 95 префектур Франції. Тобто колосальна робота.

З іншого боку, легко знайти щорічні укази, якими кабани класифікуються як шкідливі в певних відомствах. Таким чином, щоб навести декілька прикладів: цього року у Варі укази від 18 травня 2018 року до 30 червня 2019 року диких кабанів знову класифікують як "ймовірні для заподіяння шкоди". Указ від 28 лютого 2019 року також класифікує їх як шкідників у Дордонії до 31 березня 2019 р. - департаменту, в якому було виявлено, розібрано та незаконно розведено кабанів і застосовано евтаназію кабанів згідно із статтею R413-51 Екологічного кодексу. Інший указ від 22 лютого 2019 року класифікує їх як шкідників до 31 березня 2019 року в Золотому узбережжі. Те саме стосується департаменту Орн згідно з прес-релізом префекта від 28 лютого 2019 р. Також у Лот-і-Гаронні з 1 липня 2018 р. По 30 липня 2019 р. Дані в Мерт та інші Мозель.

Цього року кабани знову будуть знищені, як минулого та попереднього років, як і наступного, і наступного року, не змінюючись, а точніше, з еволюцією, що збільшує кількість знищень та пошкоджень. Це справді така тенденція: "за мисливський сезон 2016-2017 рр. Мисливці вбили 693613 диких кабанів, що на 50% більше, ніж 10 років тому. Це також у 8 разів більше, ніж 30 років тому ". Можливо, настав би час застосувати інші рішення, у будь-якому випадку думати про них дуже конкретно, адже очевидно, що класифікація шкідливих, яка суто і просто санкціонує все більше знищення диких кабанів, схоже, не функціонує.

Як продовження цього дослідження пізніше з’явиться друга стаття, предметом якої буде пошук можливих альтернативних рішень звичайного знищення диких кабанів.

Алекс Мануель

2. Для розрахунку вартості збитків від зіткнень транспортних засобів з оленями, козулями та кабанами: ONCFS використовував два методи розрахунку, один з яких дав результат 115 мільйонів євро, а інший - 180 мільйонів. 27% цих результатів пов'язані зі зіткненнями з дикими кабанами: 27% із 115 мільйонів = 31 мільйон; 27% від 180 мільйонів = 49 мільйонів.