Правовий режим проступків у 10 питаннях
Опубліковано 11.02.2015 • Оновлено 06.11.2018 • Автор: Софі Сойкурт • у: Статус
Виберіть свої теми та створіть свій персональний бюлетень
01 - Що таке сервісна несправність ?
Сервісна несправність відповідає a вини, допущені агентом при виконанні своїх службових обов'язків, Тобто під час служби, за допомогою служби та поза будь-якими особистими інтересами (1) .
Наприклад, неправомірне служіння - це той факт, що адміністрація дала гарантію чиновнику, щоб він змусив його прийняти посаду, коли вона не могла їх законно обіймати (2) Дія, спрямована проти адміністрації з вини служби відповідальність адміністративний суддя (прочитати питання № 3).
02 - Яка різниця з особистою провиною ?
Несправність кваліфікується як "Особиста провина" коли це вчинено агентом поза службою.
Однак несправність, навіть скоєна під час обслуговування, може також кваліфікуватися як особиста провина якщо вона виявляється особливо несумісною з державною службою, є особливо серйозною або якщо вона спрямована на задоволення особистих інтересів агента (3) .
Наприклад, особиста провина агента рятувального центру, який займає та керує приватним транспортним засобом під час виконання своїх обов’язків у стані алкогольного сп’яніння для транспортування пацієнта (4) .
03 - Якими є наслідки кваліфікації як "помилка в обслуговуванні" ?
Відшкодування шкоди, заподіяної вчинком державної посадової особи, підпадає під іншу юрисдикцію залежно від того, чи можна це діяння кваліфікувати як вину в службовій діяльності.
Як це буває, компетентним є лише адміністративний суд заслухати позов про відповідальність на підставі а відсутність обслуговування (5). Крім того, адміністрація зобов'язана захищати агента від кримінального або цивільного переслідування (читати питання № 7).
Адміністрація повинна сама оцінити характер допущеної вини (службова чи особиста провина), незалежно від кваліфікації судді (читайте запитання 8).
04 - Чи можна помилку в службі поєднати з особистою?
Шкода, яку зазнав потерпілий, може бути заподіяна двома несправностями, одна з яких є виною в службі, а інша - особистою виною. Це стосується, наприклад, користувача-жертви жорстокості з приводу закриття поштового відділення: у цьому випадку його збитки виникають як через помилку в службі, що полягає у закритті поштового відділення перед черговим час та особиста провина, скоєна агентом, який зламав ногу (6) .
У деяких випадках окрему несправність можна аналізувати як як особисту, так і як службову. У цій справі вину, вчинену міським головою, який дозволив встановити тир, не вживаючи необхідних заходів безпеки, що призводять до поранення людини кулею, може кваліфікувати як як особисту провину, так і провину служби (7) .
В обох ситуаціях відповідальність адміністрації можна шукати перед адміністративною юрисдикцією. Однак можливе звернення до суду (прочитати питання № 10).
05 - Вина в службі, особиста провина та дисциплінарне стягнення ?
Відповідно до статті 29 закону від 13 липня 1983 року зі змінами та доповненнями, "будь-яка провина, допущена державним службовцем під час виконання або в процесі виконання своїх функцій, призводить до дисциплінарного стягнення". Те саме стосується територіальних контрактних агентів, які не виконують своїх зобов'язань (указ від 15 лютого 1988 р., Що стосується недержавних територіальних агентів).
Крім того, кримінальне провадження також може бути порушено проти агента, який переслідується в дисциплінарній галузі. Дійсно, дисциплінарне та кримінальне провадження є незалежними, і адміністрація не зобов'язана чекати, поки суддя з кримінальних справ винесе рішення щодо суттєвості звинувачень проти агента, перш ніж порушувати .
[60% залишається прочитати]
Стаття зарезервована для передплатників
Вісник комун
Не передплатник ?
Відкрийте наші формули та отримайте доступ до необмежених статей
- Закон № 83-634 від 13 липня 1983 року про права та обов'язки державних службовців у його зведеній редакції від 22 жовтня 2018 року
- Указ No 2017-97 від 26 січня 2017 року, що стосується умов та меж на покриття витрат, понесених державним службовцем або його бенефіціарами в рамках цивільного чи кримінального провадження, ОВ від 28 січня 2017 року
- Циркуляр від 5 травня 2008 року про функціональний захист державних службовців, B8 n ° 2158.