Приховані енергетичні та фінансові проблеми українських виборів до законодавчих органів Les Echos
Україна та Росія протягом багатьох років конфліктують щодо ціни на газ. Україна має вирішальне значення для передачі російського газу.
Можна подумати, що законодавчі вибори цієї неділі в Україні мають мало значення. Апріорі, це лише бюлетень, призначений повернути партію Президента Віктора Януковича до влади в країні, яка не з’являється на екранах радарів європейських інвесторів чи експортерів. Однак зимове постачання газу домогосподарствам та фабрикам у Союзі може залежати від цих далеких виборів.
Тому що до завершення обхідних трубопроводів Україна має вирішальне значення для передачі російського газу, еквівалентного 20% європейського споживання в "блакитному золоті". Однак Україна і Росія прийняли прикру звичку регулярно злитися на питання ціни на газ, що призвело до закриття південної ділянки погано названого трубопроводу "Дружба" тричі після Помаранчевої революції США зима 2005 р. Востаннє в Європі було велике занепокоєння, де ми ретельно вивчали рівень державних запасів, і багатьом італійським заводам довелося припинити свою діяльність на кілька днів.
Київ звинувачує Москву в тому, що вона підписала контракт, який зобов'язує її купувати занадто велику кількість газу за надмірну ціну (40 доларів за тисячу м3, така ж ціна, як Німеччина чи Франція, з урахуванням витрат на трансфер), вартість якої становить 12 мільярдів доларів за рік до країни, ВНП якої не перевищує 180 мільярдів доларів. З часу повернення до бізнесу в кінці президентських виборів два роки тому Віктор Янукович, хоч і був нібито проросійським, не приховував бажання переглядати цей контракт, підписаний колишнім прем'єр-міністром та лідером опозиції Юлією Тимошенко, який томиться у в'язниці за "провину проти інтересів країни".
Помста
Незалежні аналітики в Києві визнають, що в цьому ув'язненні є значна частина помсти, яка спонукала Європейський Союз минулої весни припинити вступ в силу договору про вільну торгівлю та асоціації, узгодженого з Києвом. Вирішальний елемент для інтеграції України до Європейського Союзу, який розглядається як корисна противага впливу Росії, яка прагне чинити неподільний вплив у своєму "близькому зарубіжжі". Щоб ускладнити ситуацію, Юлія Тимошенко є союзником Володимира Путіна.
Європейські спостерігачі понесуть важку відповідальність у понеділок. Якщо, як імовірно, оскільки лідер головної опозиційної партії перебуває у в'язниці, вони кажуть, що голосування не було "вільним і чесним", то я не даю Україні року, щоб повністю перейти на нього. "Російська орбіта" Олег Юстенко, аналітик Фонду Блейзера. Дійсно, сумнозвісна печатка недемократичних виборів ускладнить відновлення допомоги Міжнародного валютного фонду (МВФ), призупиненої майже два роки тому, але необхідної для відновлення державних фінансів.
Тоді Україна буде змушена звернутися до Росії, яка вимагатиме взамін перегляду обсягу, передбаченого контрактом, який фактично набагато перевищує поточні потреби країни, тобто мажоритарний пакет акцій в мережі українських трубопроводів, тобто вступ Києва до Російсько-Казахстансько-Білоруського митного союзу. Тоді останнє, ймовірно, перешкоджатиме будь-якій інтеграції України до Європейського Союзу. Ільдар Газізулін, фахівець з питань енергетики Міжнародного центру політичних досліджень, також наголошує, що китайський кредит також "ймовірно, обговорюється, але також включає багато умов", як це часто відбувається з Пекіном, закупівлями китайського обладнання, прийомом команд Китайські робітники, або продаж добрив і, перш за все, сільськогосподарських угідь.
Вазил Юрчичин з аналітичного центру Разумкова вважає, що Київ не обов'язково знайде двері зачиненими перед МВФ, чия технічна делегація прибуде на ці вихідні до Києва і яка може надіслати команду вищого рівня в лютому. Зрештою, МВФ вже фінансував недемократичні країни, аргументують це в Києві (де жорстокі критики режиму також з трохи гіркоти вказують на те, що Союз пов'язаний угодою про асоціацію з Туреччиною, яка також безбожно ув'язує супротивників режиму. ).
Крім того, існує можливість, хоча і незначна, повернення України на користь МВФ ціною реформ. надзвичайно важливого газового сектору. Фактично Київ субсидує споживання газу в розмірі 2 мільярди доларів на рік, щоб підтримувати внутрішні ціни на доступних рівнях (80 доларів/1000 м3), інакше домогосподарства із середньою зарплатою 300 євро на місяць не могли опалюватись взимку. Введення ринкових цін негайно спричинить народний бунт.
Збільшити тарифи
Рішення, наголошує Ільдар Газізулін, полягало б у збільшенні тарифів на 20-30% як перший крок, який був би стерпним. Тоді мова йшла б про "монетизацію" субсидії, тобто про виплату готівкою бідним домогосподарствам суми, що компенсує збільшення їх рахунку, оскільки ціни на внутрішній газ піднімаються до рівня ринку. "Чи нормально, що олігарх платить ту ж ставку за обігрів свого басейну, що й бабуся, пенсія якої не перевищує 100 євро на місяць?" »Запитує Олег Юстенко. Така реформа підійшла б МВФ, який, крім того, вимагає некваліфікованого підвищення цін на газ, всупереч чіпкій легенді в Києві, а "рішень, що дозволяють знаходити бюджетні націнки для маневру". Провести цю реформу непросто, визнає Вазиль Іурчичин, зокрема з пороговими ефектами та ризиком необхідності створити справжній "газовий завод", щоб визначити, хто має право на пряму допомогу на споживання чи ні.
Але у країни мало вибору, вважає Олег Юстенко. Державний та приватний борг становить 140 млрд. Доларів, половина з яких є короткостроковою. "Вам доведеться здійснювати масовий переказ боргу кожні вісім місяців", - підкреслює він, " що буде добре, якщо у вас в руці МВФ, якщо ні, то в наші дні це швидко ускладнюється ". Українська держава вже позичає на фінансових ринках 7,7% (перші єврооблігації вона випустила в червні минулого року). Окрім субсидій на газ, вона побоюється бюджетного простору для маневру, оскільки 80% бюджету складають соціальні витрати, санкціоновані Конституцією, вважає Олег Юстенко.
Що робить швидкий розрахунок: у 2013 році Україні доведеться профінансувати дефіцит поточного рахунку у розмірі 5 мільярдів доларів, перекласти 12 мільярдів боргів, повернути МВФ 5,6 мільярда за минулою програмою, профінансувати дефіцит бюджету. сума, еквівалентна його валютним резервам у 26 млрд. дол. Довіра до ринку виявиться вирішальною для фінансування всіх цих операцій. Він не повертається до терміну МВФ. але також не надто негативною думкою європейських владних структур у найближчі дні щодо недільних виборів.
YVES BOURDILLON В УКРАЇНІ
Розшифруй світ згідно
Щодня написання Les Echos приносить вам достовірну інформацію в режимі реального часу. Це дає вам ключі до розшифровки новин та передбачення наслідків поточної кризи для бізнесу та ринків. Як розвивається ситуація зі здоров’ям? Які нові заходи готує уряд? Чи покращується діловий клімат у Франції та за кордоном ?
Ви можете розраховувати на те, що наші 200 журналістів дадуть відповідь на ці запитання, а також на аналізі наших найкращих підписів та відомих авторів, які повідомлять ваші думки.