Прискорити агроекологічний перехід у службі здорової, безпечної, стійкої, місцевої їжі

  • Головна>
  • Прискорити агроекологічний перехід на службу здоровій, безпечній, стійкій, місцевій та якісній їжі для всіх

Екологічні та кліматичні питання є головними у сільському господарстві (підтримка біорізноманіття, управління та збереження водних ресурсів та якості ґрунтів, пристосування до змін клімату тощо). Відповідь на них вимагає переходу нашої сільськогосподарської моделі до більш стійких агроекологічних систем, переходу, який ми повинні прискорити. Важливість нашого продовольчого суверенітету та вимоги до місцевих продуктів, які були висловлені як під час кризи в галузі охорони здоров’я, так і через конвенцію громадян, лише підтвердили цю потребу.

прискорити

Отже, першим кроком є ​​сприяння розвитку виробничих систем із меншим впливом на навколишнє середовище. Цей розвиток подій зможе повністю досягти своїх цілей лише за умови, що фермери, які добровільно беруть участь в органічному землеробстві, підходячи до підходів „Висока якість навколишнього середовища” (HVE), у виробництві з ознаками якості та походження, або більш загально в агроекології, мають інструменти для просувати свій підхід і мати торгові точки, які дозволять їм просувати зусилля. Крім того, необхідно інвестувати у певні агроекологічні важелі виробничих систем, зокрема у збереження та рекультивацію живоплоту. Це важливе питання, оскільки площа їх поверхні продовжує зменшуватися.

Йдеться також про переміщення сільськогосподарського виробництва шляхом сприяння розвитку галузей, що закріплені на територіях, зокрема шляхом розробки коротких замикань та структурування нових взаємовідносин між ланцюгами між виробниками та споживачами. Це має визнати особливу роль, яку відіграють суб’єкти соціальної та солідарної економіки у доступі до стійких, якісних та місцевих продуктів харчування для всіх.

Справді, криза охорони здоров’я показала сподівання споживачів щодо переселення продуктів харчування: об’єднання місць виробництва, переробки та збуту місць споживання. Місцеві мережі є засобом досягнення цієї мети, а також відновлення зайнятості в регіонах та зменшення впливу нашої їжі на навколишнє середовище. Однак вони все ще недостатньо розвинені і в першу чергу стосуються необроблених або мінімально оброблених продуктів, таких як фрукти та овочі, деякі молочні продукти та навіть деякі м'ясні продукти.

Поставивши їжу в основу викликів нашого суспільства, криза здоров'я також викликала поштовх у наших співгромадян до "повернення на землю" та динаміки, яка почалася кілька років тому для розвитку спільних або міських садів. було посилено. Вона також нагадала, що ці сади, такі як "сади" та "креольські сади", є невід'ємною частиною продовольчого кошику багатьох французів у міських та позаміських районах. План відновлення сприятиме розвитку цих садів.

Криза в галузі охорони здоров'я також підкреслила труднощі для деяких з них з фінансових, а також з фізичних причин (відстань, відсутність цифрового доступу) мати доступ до місцевих та якісних продуктів харчування. Ініціатив, очолюваних асоціаціями чи компаніями, суб’єктами соціальної та солідарної економіки, включаючи стартапи, існує безліч, щоб зробити місцеві та якісні продукти харчування доступними для всіх. План відновлення підтримуватиме проекти розвитку цих структур, як тільки вони зобов'язуються збільшити доступ найскромніших, найбільш ізольованих людей до місцевих, здорових, безпечних, стійких та якісних продуктів харчування (наприклад: доставка кошиків, ресторан солідарності).

Крім того, конвенція громадян наполягала на очікуванні французької харчової пропозиції, яка є більш органічною та більш різноманітною в органічному землеробстві з доброчесних секторів, зокрема з екологічної точки зору (сертифікація HVE, агроекологія, ознаки якості).

Переміщення певних виробництв і поява таких секторів передбачає, що гравці вищої та нижчої течії тієї самої території разом будують спільний проект, що дозволяє просувати диференційовану пропозицію, гарантуючи в процесі справедливу винагороду за кожну із задіяних ланок та зокрема фермер. Також передбачається, що сільськогосподарський та харчовий сектори, які в даний час зазнають труднощів з набором персоналу, мають людські ресурси та навички, необхідні для цього переходу.

Технічний опис заходу

Буде впроваджено кілька заходів для прискорення агроекологічного переходу, одночасно покращуючи доступ наших співгромадян до дієти, що включає здорову, безпечну, стійку, місцеву та якісну їжу:

  • Сприяти та підтримувати екологічні показники

Сильний імпульс переходу до органічного землеробства супроводжується допомогою для переходу до органічного землеробства та податковим кредитом на органічне землеробство. Цей податковий кредит буде продовжено на час відновлення з 2021 року. Одночасно буде введено заходи щодо залучення фермерських господарств до сертифікації високої екологічної цінності, що відповідає рівню 3 екологічної сертифікації фермерських господарств із створенням податкового кредиту HVE на час стягнення. Живі огорожі та хащі - це грізний резервуар біорізноманіття. Вони покращують якість води та її проникнення в ґрунт, а також дозволяють накопичувати вуглець. Захід “живоплоту” буде запроваджено з метою протягом двох років відновити 7000 км живоплотів, встановити стійке управління існуючими живоплотами та структурувати місцеві сектори виробництва дерев та розвитку дерев.

  • Розробляйте здорову, безпечну, стійку, якісну та місцеву їжу в шкільних їдальнях у малих містах

Держава підтримуватиме малі міста в їх інвестиціях в обладнання та навчання, спрямованих на забезпечення стравами, виготовленими з якісних, свіжих, екологічно чистих та місцевих продуктів. Такий захід полегшить шкільним їдальням в яслах та початкових школах отримання місцевих, свіжих та якісних продуктів для дітей, підтримуючи при цьому працевлаштування фермерів. Мова йде про те, щоб піти далі в підході, в якому вже задіяно багато муніципалітетів.
Ця підтримка шкільних їдалень здійснюється відповідно до підтримки 1000 екологічно відповідальних ресторанів у плані відновлення. Ці два заходи дозволяють підтримувати різні місця споживання поза домом у цьому перехідному періоді.

  • Структурування місцевих секторів завдяки територіальним продовольчим проектам (PAT)

Територіальні продовольчі проекти - це проекти, що фінансують просвітницькі акції з питань продовольства (заходи з підвищення обізнаності), нові методи сільськогосподарського виробництва (територіальний розвиток органічного землеробства чи агроекології; сільськогосподарські проекти в містах чи позаміських районах), місцеву переробку (проекти агропродовольчої галузі для вдосконалення виробничих процесів), підтримка для мереж між сільськогосподарськими постачальниками та користувачами (екодизайнерські проекти, створення територіалізованих, справедлива торгівля тощо), розподіл (поліпшена логістика, відстеження тощо), розвиток торгових точок, створення нових мереж постачання зближувати виробників та споживачів тощо.

  • Сприяти розвитку спільних садів та міського сільського господарства

Цей захід спрямований на заохочення розвитку міського сільського господарства, міських або спільних садів. Ці сади є векторами прогресу: соціальними, оскільки вони є місцями обміну між зацікавленими сторонами; екологічні, оскільки вони дозволяють регенерацію міст та є випробувальним майданчиком для інноваційних агроекологічних практик, що позитивно впливають на здоров’я - «городники» споживають більше фруктів та овочів. Попит на такий тип конструкцій є значним, але часто стикається з часом значними початковими інвестиціями. Цей захід має на меті помножити на 5 цих садів на території, зокрема в позаміських та міських районах.

Буде фінансуватися як частина плану стимулювання інвестиційних витрат на розширення цього типу поверхні та вдосконалення існуючих конструкцій шляхом встановлення нового обладнання (наприклад, забезпечення належного управління водними ресурсами).

У районах, що стосуються Нової національної програми оновлення міст (NPNRU), частина цих кредитів буде виплачуватись ANRU та фінансуватиме інвестиційні витрати на розвиток сільського господарства на благо населення, яке особливо зазнало впливу кризи охорони здоров’я.
Це урядове зобов'язання дозволить отримати конкретні та швидкі результати з 2021 року, хоча інвестиційні потреби в міське сільське господарство надзвичайно важливі.

  • Допоможіть місцевим зацікавленим сторонам продовольства узагальнити доступ: місцева солідарна їжа

Дійові особи (юридичні особи - організовані у формі закупівельних груп або споживчих кооперативів, магазинів виробників, асоціацій тощо), які займаються розвитком доступу до місцевих продуктів для найскромніших та ізольованих громадян, зможуть представити себе на відомчому рівні, проект розвитку з метою отримання державної субсидії. Ці проекти розвитку (інвестиції для приготування або розподілу кошиків та/або страв, спільних кухонь, переробки продуктів харчування тощо) будуть підтримуватися до тих пір, поки вони гарантуватимуть новим громадянам доступ до здорової, безпечної та стійкої їжі, якісної та місцевої.
Ця підтримка суб'єктів, які займаються або бажають займатися соціальною та солідарною економікою у харчовому секторі, буде доповнювати заходи, вжиті Міністерством солідарності та охорони здоров'я для прямої підтримки асоціацій, що борються з бідністю.

  • Прискорити структурування та розвиток високопродуктивних секторів, що дозволяє задовольнити суспільні очікування та забезпечити кращу винагороду для виробника

Буде розпочато нову хвилю закликів до "структурування секторів" для проектів, якими керує FranceAgriMer, щоб допомогти пілотним проектам або пріоритетним інвестиціям, які є частиною колективних підходів, що мобілізують різні зв'язки в секторі та залучають бізнес. Ці проекти будуть спрямовані, зокрема, на розвиток або активізацію агроекологічних секторів, включаючи HVE.
Крім того, буде посилено діяльність Фонду Avenir Bio, керованого Agence Bio, що підтримує проекти зі структурування секторів органічного землеробства національного масштабу або особливо інноваційного та повторюваного характеру, на додаток до вже наявних ресурсів. органічного землеробства, чи то в рамках САР, чи через оподаткування.
Створення нових секторів є пріоритетом, щоб дозволити нашим фермерам диверсифікувати своє виробництво або свої торгові точки. Проекти, що сприяють установці або молодим фермерам, будуть предметом особливої ​​уваги в цих конкурсах проектів. Нарешті, у цьому контексті також буде заохочуватися групування виробників в організації (ПО), оскільки це структурування, щоб забезпечити їм кращий дохід з часом.

  • Зробіть агроекологію одним із важелів оновлення поколінь та зайнятості в сільському та харчовому секторах

Фермери, які поселяються, повинні мати змогу скористатися протягом цього ключового періоду для майбутньої своєї діяльності порадами, діагностикою та оцінкою в агроекологічних та вуглецевих питаннях. Цей діагноз є вирішальним для того, щоб допомогти новоствореному добровольцю розпочати процес поліпшення екологічних показників своєї виробничої системи.
Сільське господарство та продовольство пропонують широкий спектр професій на наших територіях. Ці галузі, що створюють зайнятість, зазнаючи швидких агро-екологічних та технологічних змін, часто пропонують невизнані можливості для кар’єрного росту. Як продовження вже вжитих заходів щодо підвищення обізнаності про сільськогосподарську освіту буде розпочато національну кампанію для широкого загалу щодо інформації та комунікації щодо цих мінливих секторів, «живих» професій та навчальних курсів, що їх готують.

Приклади проектів

  • Фермер, який переходить на органічне землеробство або HVE3, отримує податковий кредит.
  • Фермера підтримують у його проекті з адаптації системи ведення фермерського господарства до зменшення впливу на навколишнє середовище, одночасно підвищуючи вартість продукції його ферми відповідно до наданих послуг.
  • Новий встановлений зможе скористатися підтримкою у проведенні вуглецевого сліду своєї діяльності і, таким чином, визначити агроекологічні важелі у своєму розпорядженні.
  • Відзначаючи погіршення якості ґрунтів та бажаючи відповісти на виклики поліпшення біорізноманіття, фермер отримує допомогу у висадці на цих ділянках 2 км живої огорожі.
  • Створення або поглинання 1000 екологічно відповідальних ресторанів у сільських громадах шляхом сприяння переходу до екологічного переходу та стійкого харчування у цьому секторі: позитивна комунікація, здатна об’єднати та утримати клієнтів, фінансова підтримка інвестицій (захід, пов’язаний із планом відновлення сталого туризму).
  • Територіальний продовольчий проект, який здійснюється одним або кількома муніципалітетами, може бути консолідований і дозволить дітям громади отримувати користь від страв, приготованих із здорових, місцевих та стійких продуктів.
    • Приклади територіальних продовольчих проектів:
      - Місто Муан-Сарту - перше місто з понад 10 000 жителів, яке перейшло на 100% органічну їжу в своїх їдальнях (2012 р.), Зокрема, завдяки створенню ПАТ, завдяки якому було розроблено муніципальне управління сільським господарством.
      - Міжтериторіальний продовольчий проект для великої житлової площі Гренобля поставив собі за мету збільшити частку місцевих та органічних продуктів у колективному харчуванні. Понад 50% продуктів, що використовуються у 10000 шкільних стравах, що щодня подаються в муніципальних їдальнях, є органічними та/або місцевими. PAT бере участь у структуруванні секторів, створюючи нову пропозицію.
  • Колектив фермерів може об'єднатись навколо проекту, яким керує, наприклад, кооператив або харчова компанія, і розробити нові торгові точки і таким чином забезпечити або урізноманітнити свої доходи та свою практику.
  • Громадянський колектив зможе інвестувати в обладнання для розвитку спільних або міських городів, наприклад, огорожі, зберігання води, укриття, інструменти, рослини та навчити "садівників" сільськогосподарським практикам та приготуванню свіжих продуктів.
  • Структура може інвестувати в придбання обладнання та контейнерів для розвитку гідропонних плодових культур у міських районах.
  • Структура може інвестувати в придбання велосипедів або обладнання для зберігання для розробки засобів доставки додому кошиків для людей з обмеженими фізичними можливостями.
  • Група фермерів зможе інвестувати та організувати себе для розвитку солідарних продуктових магазинів або AMAP.

Вплив

  • Розробка здорової, безпечної, стійкої, місцевої та якісної моделі харчування для всіх.
  • Розвиток органічного землеробства та сертифіковане сільське господарство HVE, включене в економічно вигідні проекти, а отже, розвиток позитивних зручностей та зменшення наслідків.
  • Розвиток екологічних послуг у сільському господарстві шляхом насадження живоплотів.
  • Підвищена привабливість сільського господарства та здорових, безпечних та стійких харчових професій у наших регіонах.

Показники

  • Кількість сертифікованих органічних ферм;
  • Кількість ферм, сертифікованих HVE;
  • Кількість проектів, що фінансуються PAA, структурування секторів;
  • Кількість проектів, що фінансуються Авенірним біофондом;
  • Кількість фінансованих територіальних продовольчих проектів (PAT);
  • Кількість виданих агроекологічних/вуглецевих звітів;
  • Кількість компаній у соціальній та солідарній економіці, які беруть участь у різних заходах;
  • Робочі місця, створені на територіях ПАТ, безпосередньо пов’язані з планом дій;
  • Кількість молодих людей та дорослих, які навчаються, та кількість робочих місць, зайнятих у сільському та харчовому секторах;
  • Кількість підтримуваних екологічно відповідальних ресторанів;
  • Кількість малих муніципалітетів, що охоплюють шкільні їдальні;
  • Кількість освоєних спільних садів;
  • Кількість нових отримувачів місцевої їжі (отримувачі свіжих кошиків, клієнти ресторанів солідарності тощо);
  • Кількість точок продажу/розподілу місцевих та солідарних харчових проектів, розроблених або підтриманих.

Території, які отримують вигоду від цього заходу

Цей захід поширюється на всю Францію, включаючи заморські території. Вартість та фінансування цього заходу буде спрямовано на цей захід 400 мільйонів євро (з них 30 мільйонів євро будуть попередньо позначені в закордонних департаментах), беручи до уваги відповідну вагу різних економічних моделей (кооперативні, комерційні, асоціативні) у сільськогосподарському та агропродовольчому секторі.

Графік реалізації

Конкурси на проекти на 2021 та 2022 роки