Продовольча безпека та харчування - Постійне представництво Франції у ФАО
- Голод і недоїдання: проблеми, які все ще актуальні
- Дія ООН щодо подолання "потрійного тягаря" недоїдання
- Порядок денний 2030 року та виклик нульовому голоду
- Друга міжнародна конференція з питань харчування (CIN2)
- Десятиліття дій з питань харчування 2016-2025
- Дія Франції
Голод і недоїдання: проблеми, які все ще актуальні
За останніми підрахунками агентств ООН у Римі, 793 мільйони людей все ще страждають від голоду у світі, а це означає, що кожен дев'ятий чоловік досі не має доступу до основних продуктів харчування, необхідних для їх енергетичних потреб. Близько двох мільярдів людей також страждають від прихованого голоду, пов'язаного з нестачею вітамінів та мінералів (особливо вітаміну А, заліза, йоду та цинку). Нарешті, 1,9 мільярда людей не отримують користі від збалансованого харчування, яке призводить до проблем із зайвою вагою або ожирінням, а також до неінфекційних та хронічних захворювань (серцеві захворювання, діабет та інші). За даними ФАО, щороку 3,4 мільйона людей помирають від надмірної ваги або ожиріння.
Як показали останні харчові кризи 2005, 2008 та 2011 років, нестача продовольства має складні причини, і проблему голоду сьогодні у світі не можна вирішити лише підвищенням продуктивності сільського господарства. Небезпека може бути спричинена дуже великою кількістю факторів, включаючи конфлікти, кліматичні потрясіння, втрати та марнотратство, фінансові спекуляції на продуктах харчування, конкуренція за природні ресурси, відсутність інфраструктури для транспорту, зберігання та збереження продуктів харчування, відсутність купівельної спроможності. 98% найбільш схильних до впливу цих факторів - з країн, що розвиваються.
Безпека харчових продуктів досягається, коли "всі люди в будь-який час мають економічний, соціальний та фізичний доступ до достатньої, безпечної та поживної їжі, яка відповідає їхнім харчовим потребам, щоб вони могли вести активний та здоровий спосіб життя". Згідно з визначенням, прийнятим на Всесвітньому продовольчому саміті в 1996 році, для досягнення продовольчої безпеки необхідно виконати 4 виміри:
доступність продовольство, тобто достатнє сільськогосподарське виробництво. За оцінками ФАО, сільськогосподарське виробництво доведеться збільшити на 60%, щоб впоратися зі збільшенням світового населення до 2050 року.
Доступ харчування, через адекватне існування та рівень життя.
Використання або якість як з точки зору безпеки здоров'я, так і з точки зору харчування.
стабільність або регулярність поставок, що дозволяє запобігти продовольчим кризам.недоїдання Він набуває трьох основних форм, що впливає на всі країни, і навіть може співіснувати в одній країні; ми говоримо про "Потрійний тягар" недоїдання (співіснування хронічного або гострого недоїдання, дефіцит мікроелементів та ожиріння та надмірна вага).
Гіпотрофія особливо стосується дітей та жінок. Вважається, що харчування дітей у період від зачаття до 2 років (відоме як "1000 днів") є вирішальним для забезпечення нормального розвитку. Також рекомендується подальше спостереження до віку 5 років. Вагітні та жінки, які годують груддю, особливо схильні до недоліків, зокрема до анемії.
Недоїдання є гальмом для економічного розвитку, як індивідуально, так і колективно. Наприклад, дослідження показали, що низькорослі діти закінчують до 1,5 років менше навчання і переростають у менш продуктивних та менш кваліфікованих дорослих, і що недоїдання дітей коштує від 1,9 до 16% їх річного ВВП для африканських країн. ФАО оцінює щорічні витрати на недоїдання в 3,5 трлн дол.
Дія ООН щодо подолання "потрійного тягаря" недоїдання
Порядок денний 2030 року та виклик нульовому голоду
Нові цілі сталого розвитку (ЦУР) порядку денного 2030 (веб-сайт ООН), прийняті главами держав та урядів під час Саміту з питань розвитку в Генеральній Асамблеї ООН 25-27 вересня 2015 року, обрали мета повного викорінення голоду та недоїдання до 2030 року. Таким чином, ЦУР № 2 «покінчити з голодом, досягти продовольчої безпеки, поліпшити харчування та сприяти сталому сільському господарству» (або нульовий виклик голоду) має на меті заохотити стійкі сільськогосподарські практики для перетворення систем харчування та виробництва здорової їжі та якості з метою зменшення голоду у світі . Ця мета передбачає, що до 2030 року:
Голод усувається, і найбільш вразливі люди, включаючи немовлят, мають доступ до безпечної та поживної їжі
Усуваються всі форми недоїдання
Продуктивність сільського господарства та доходи дрібних виробників продуктів харчування подвоюються
Забезпечує стійкість систем виробництва продуктів харчування та впровадження стійких практик для збільшення виробництва та продуктивності.
Зберегти різноманітність насіння, посівів та домашньої худобиЗа даними ООН, для досягнення цих цілей до 2030 року буде потрібно 267 мільярдів доларів для інвестування в сільський, міський та соціальний захист.
Друга міжнародна конференція з питань харчування (CIN2)
У листопаді 2014 року відбулася міжурядова зустріч високого рівня з метою привернути увагу світової громадськості до недоїдання. Він зібрав у Римі 170 делегатів з країн-членів ФАО та Всесвітньої організації охорони здоров'я (ВООЗ), а також багатьох представників громадянського суспільства та приватного сектору. Ця конференція прийняла Римську декларацію про харчування, а також її стратегічну основу дій, завдяки якій уряди зобов'язуються викорінювати голод і всі форми недоїдання у світі; метою є " зміцнити стійкі харчові системи, від виробництва до споживання у всіх зацікавлених секторах, шляхом розроблення послідовної державної політики, щоб забезпечити протягом року доступ населення до їжі, яка відповідає їхнім харчовим потребам, та сприяти здоровому та різноманітному харчуванню. "
Десятиліття дій з питань харчування 2016-2025
Наслідуючи ICN2, Генеральна Асамблея Організації Об’єднаних Націй у квітні 2016 року оголосила про початок Десятиліття дій з питань харчування (2016 - 2025). ФАО та ВООЗ, також у джерела ініціативи, зібралися з цією новою робочою програмою, уряди, відповідальні за її керівництво, а також міжурядові організації, громадянське суспільство, приватний сектор, Комітет з продовольчої безпеки, наукові кола, Постійна система ООН Комітет з питань харчування за колективне зобов'язання викорінити недоїдання. У цьому контексті обидві установи планують тісно співпрацювати зі Світовою продовольчою програмою (МПП), Міжнародним фондом сільськогосподарського розвитку (МФСР) та Дитячим фондом ООН (ЮНІСЕФ).
Десятиліття закликає держави-члени діяти відповідно до 6 опор, щоб визначити свої дії:1. Сталі системи харчування для здорового харчування
2. Гармонізовані системи охорони здоров’я, що забезпечують загальне охоплення основних дієтичних заходів
3. Соціальний захист та харчова освіта
4. Торгівля та інвестиції для кращого харчування
5. Сприятливе середовище для годування груддю
6. Посилене управління та підвищена підзвітність у харчуванні.Дія Франції
Продовольча безпека є одним із пріоритетних напрямків діяльності Франції на міжнародній арені, як частина її двостороннього співробітництва на користь країн, що розвиваються, особливо в Африці на південь від Сахари, а також на багатосторонніх форумах, таких як ООН або ООН. G20. Він також бере участь у боротьбі з усіма формами недоїдання, особливо серед матерів та дітей. Закон про орієнтацію та програмування, що стосується розвитку Франції та міжнародної політики солідарності від 8 липня 2014 р. (Сайт Легіфранс), робить продовольчу та харчову безпеку одним із 10 пріоритетних секторів втручання для допомоги французькому розвитку.
акція з Франції базується на декількох опорах:
1. Нова дорожня карта на 2016 рік
У 2016 році Франція підготувала багатогалузеву дорожню карту (веб-сайт Міністерства закордонних справ) на 2016–2020 роки під назвою «Поліпшення харчування вразливих груп населення». Він був розроблений у консультації з французькими суб'єктами, які беруть участь у цьому секторі, об'єднаними в підгрупу GISA (Міжвідомча група з продовольчої безпеки). Ця нова дорожня карта має на меті покращити до 2020 року врахування Францією питань харчування у програмах та стратегіях гуманітарного та міжнародного розвитку та планує зосередити увагу на 8 пріоритетних країнах: Буркіна-Фасо, Камерун, Лаос, Мадагаскар, Малі, Нігер, Центральноафриканська Республіка та Чад. Він також націлений на сектори охорони здоров'я, сільського господарства, води, гігієни, санітарії та надзвичайних втручань (продовольча допомога) і складається з 5 стратегічних осей втручання:
1. Включити харчування у програми, що реалізуються MEAE та його операторами в цільових країнах;
2. Сприяти включенню харчування до політики цільових країн;
3. Сприяти збільшенню міжнародної та європейської мобілізації продуктів харчування;
4. Сприяти дослідженню та вдосконаленню знань про харчування (причини, наслідки та рішення);
5. Сприяти навчанню та інформованості з питань харчування
Ця дорожня карта призначена для впровадження особами, які беруть участь в офіційній допомозі в розвитку: міністерствами, операторами, науково-дослідними інститутами, місцевими органами влади у партнерстві з основними французькими, європейськими та міжнародними гравцями, що займаються питаннями харчування: неурядовими організаціями, фондами, науково-дослідними інститутами, Агентства ООН, Європейська комісія, партнери руху SUN та партнери приватного сектору.
2. Результати
Під час його Президентство G20 у 2011 році, Франція вперше зібрала у цьому форматі міністрів сільського господарства, які прийняли план дій G20 щодо волатильності цін на продовольство та сільського господарства. У цьому контексті вона тісно співпрацювала з ринковими агенціями ОЕСР та ООН (ФАО, МПП та МФСР) з метою просування кількох проектів, що вдосконалюють міжнародні консультації та скоординовані реакції на продовольчі кризи, зокрема:
• створення інформаційної системи на сільськогосподарських ринках (Інформаційна система аграрного ринку - AMIS), що проводиться ФАО та співфінансується Францією. AMIS прагне створити більше прозорості на продовольчих ринках шляхом обміну інформацією між країнами та реагувати через Форум у разі кризи;
• звільнення країнами G20 від допомоги Світової продовольчої програми від будь-яких обмежень на експорт;
• Створення надзвичайного гуманітарного резерву, який пілотується ЕКОВАС (Економічне співтовариство західноафриканських держав), за підтримки Європейського Союзу;
• Прийняття кодексу поведінки щодо відповідального управління аварійними резервами;
• Створення Платформи управління сільськогосподарськими ризиками (PARM), що розміщується в IFAD та співфінансується Францією.
• збільшення інвестицій у сільське господарство та продовольчу безпеку в країнах, що розвиваються, через його співпраця у галузі розвитку.
Дії розвитку Франції у сільськогосподарському секторі особливо підкреслюють:
o сприяння стійкості населення до шоків шляхом підтримки зміцнення місцевого потенціалу з точки зору раннього попередження, попередження та управління продовольчими кризами, а також створення та диверсифікації засобів до існування
o підтримка сімейного фермерського господарства через відповідну державну політику, що забезпечує доступ дрібних фермерів, зокрема жінок та молоді, до землі, природних ресурсів, ресурсів, фінансування, технологій.
o підтримка фермерських організацій та посилення можливостей колективних переговорів дрібних фермерів;
o врахування викликів сталого розвитку та збереження природних ресурсів у сільському господарстві та розвитку сільських територій
o стійке та інклюзивне зростання сільськогосподарських секторів та вдосконалення послуг фермерам, зокрема у галузі сільськогосподарських досліджень та запобігання санітарним та фітосанітарним ризикам.
У поперечному плані французьке співробітництво нарешті піклується про врахування просування прав жінок та гендерні проблеми, особливо актуальні для покращення продовольчої безпеки та харчування, а не для створення негативних екологічних чи соціальних наслідків.