Протокол Ради міністрів від 11 березня 2020 року

Постанови

Дозвіл на озброєння та режим пошуку суднової охорони

Міністр з питань екологічного та інклюзивного переходу представив указ, що змінює сферу дії ліцензії на озброєння та режим пошуку судна, прийнятий на підставі дозволу, передбаченого III статті 135 Закону № 2019-1428 від 24 грудня 2019 року на орієнтацію мобільності.

Що стосується дозволу на озброєння, метою є подати всі кораблі, що використовуються для професійного використання, на дозвіл на озброєння, незалежно від їх умов озброєння (з професійними моряками або без них), що полегшує контроль за їх діяльністю.

Після цієї реформи залишаться лише дві навігаційні назви залежно від використання судна: ліцензія на оснащення суден для професійного використання та дорожня карта для суден для особистого користування.

Тільки навчальне прогулянкове судно уникає цього обов’язку. Для адміністративного спрощення, навіть якщо вони використовуються для навчальної діяльності і, отже, професійної підготовки, прогулянка на прогулянковому майданчику залишатиметься предметом лише дорожньої картки.

Під час обшуків на кораблях метою є розширення прерогативів пошуку зброї працівників судової поліції до зброї категорій А і В для посилення боротьби, зокрема проти тероризму.

Рішення, що приймаються у питаннях охорони здоров’я, медичної допомоги, соціальної чи медико-соціальної підтримки щодо дорослих, які є предметом заходів правового захисту

Міністр солідарності та охорони здоров’я представив розпорядження, що стосується системи рішень, що приймаються у питаннях охорони здоров’я, охорони здоров’я чи соціальної чи медико-соціальної підтримки щодо дорослих, на яких застосовується захід правового захисту.

Цей указ, прийнятий на підставі статті 9-IV закону від 23 березня 2019 року про програмування та реформування системи правосуддя на 2018-2022 роки, дає змогу гармонізувати та спростити спеціальні правила, що застосовуються до цих рішень, із режимом. захист особи, встановлений цивільним кодексом.

Він спрямований на реагування на труднощі, з якими стикаються, зокрема, практикуючі лікарі, при формулюванні положень Кодексу охорони здоров'я, що випливають із закону від 4 березня 2002 року про права пацієнтів та якість системи охорони здоров'я, і кодексу соціальних дій та сімей з цивільним кодексом.

Він визначає випадки втручання осіб, відповідальних за правовий захист, щодо дорослого і з цією метою оновляє термінологію, що застосовується до правового захисту дорослих у цих двох кодексах. Ця модифікація дає змогу врахувати безліч заходів правового захисту, які суддя може проголосити.

Крім того, цей указ узгоджує конкретні положення, що регулюють прийняття рішень у медичних, медико-соціальних або соціальних питаннях, із механізмами прийняття рішень, що застосовуються до дорослих, захищених Цивільним кодексом. Фактично ці механізми еволюціонували з реформою правового захисту від 5 березня 2007 року та недавнім законом про реформування юстиції у напрямку посилення їх автономії та основних прав.

Таким чином, указ посилює принцип автономії захищеної особи, прямо передбачаючи, що інформація, необхідна для прийняття рішень, що стосуються її здоров'я та медико-соціальної та соціальної допомоги, надсилається їм як перший крок. Професіонали в цих секторах повинні забезпечити, щоб інформація, що надається дорослим, була адаптована до їхніх здібностей до розуміння, щоб вони могли особисто давати згоду, якщо вони в змозі зробити це самостійно, або, якщо у них є така потреба, за сприяння особи, яка заряд захисного заходу. Лише в якості альтернативи особи, відповідальні за захист, можуть вимагати згоди замість них, якщо вони мають повноваження представляти справи, що стосуються особистих рішень.

Отже, цей текст змінює логіку, надаючи пріоритет автономії захищеного дорослого в питаннях охорони здоров’я, медико-соціальних та соціальних питань, - що за визначенням входить до особистої сфери, гарантуючи при цьому їх захист.

Згода на медичні акти тепер повинна надходити від захищеної особи, коли вона може виявити свою волю, за винятком особливо серйозних чи інвазивних медичних актів. Проте особа, відповідальна за захисний захід, може втручатися за певних обставин, коли це в інтересах захищеного дорослого, наприклад, вимагати компенсації у разі медичної аварії або за деякі особливо чутливі дії, такі як участь у дослідження або використання продуктів людського тіла.

Цей указ набере чинності з дати, встановленої указом Державної ради, і не пізніше 1 жовтня 2020 року, з метою внесення необхідних коректив до регулятивних положень двох кодексів.

Спілкування

COVID-19

Міністр солідарності та охорони здоров’я представив повідомлення про COVID-19.

На міжнародному рівні зараз 106 країн мають пацієнтів, інфікованих COVID-19. Лише 70% випадків зараз перебувають у Китаї через різке уповільнення епідемії в цій країні та швидку появу позитивних випадків в решті світу.

Маючи понад 9000 випадків, Італія випередила Південну Корею та Іран і має не тільки найбільшу кількість постраждалих пацієнтів після Китаю, але й найвищу глобальну захворюваність, випередивши Китай.

За наявними даними, рівень смертності від коронавірусної інфекції становить 3,5% у всьому світі та навіть 5% в Італії. Збереження здатності системи охорони здоров’я належним чином доглядати за пацієнтами є основною метою антикризового управління, отже, впровадження у всіх постраждалих країнах заходів щодо стримування поширення вірусу.

На національному рівні Франція 10 березня мала на своїй території 1784 випадки захворювання на COVID-19, до 374 випадків за 24 години. На сьогодні від цієї інфекції померло 33 пацієнти.

Багато випадків згруповані та розташовані у 9 групах: Уаза, Верхній Рейн, Верхня Савойя (дві групи), Морбіан, Корсика, Од, Кальвадос та повернення з колективної поїздки до Єгипту. Три чверті підтверджених випадків виявили ланцюги передачі.

Етап 2 оголошено з 28 лютого 2020 року, що означає, що вірус активно циркулює у певних районах нашої території диференційовано, і що є ще час для стримування його розповсюдження за допомогою цілеспрямованих та загальних заходів щодо зменшення соціального життя, з метою зменшення впливу на здоров’я населення, підготовка міської медицини до боротьби з епідемією та запобігання насиченню лікарняних можливостей.

З метою приборкання епідемії Президент Республіки та Уряд поступово посилюють заходи управління. На національній території заборонені будь-які збори понад 1000 людей на відкритих та обмежених просторах, за винятком заходів, важливих для безперервності життя нації, таких як майбутні муніципальні вибори.

Місцево на територіях, де вірус активно циркулює, держава може вжити додаткових заходів, таких як тимчасове закриття шкіл та ясел або посилена заборона на збори. В Уазі та Верхньому Рейні, де випадки спостерігаються у великій кількості, ці заходи стосуються всього відділу. Нарешті, все населення регулярно запрошується спостерігати на рівні кожної людини ефективні та захисні бар'єрні заходи, зокрема регулярне миття рук та факт уникання потиску рук.

У четвер, 12 березня, Президент Республіки та Міністр солідарності та охорони здоров’я скликають наукову раду, щоб висвітлити майбутні сценарії поширення вірусів та запропонувати рекомендації щодо заходів гальмування та управління. Президент республіки та уряд також обговорили активну підготовку системи охорони здоров'я до переходу до фази епідемії. Зараз на передовій знаходяться 138 лікарень у секторі COVID-19 та 15 центрів. Вони вже мають персонал для управління збільшенням кількості медичних послуг та дзвінків і активували свої внутрішні мобілізаційні плани, щоб звільнити ліжка.

Ліберальні медичні працівники також перебувають на стадії активної підготовки і вже безпосередньо відповідають за ведення пацієнтів на певних територіях. У всіх регіонах триває робота з представниками міських зацікавлених сторін щодо припинення організації каналів лікування COVID-19, покладаючись, зокрема, на інструмент телемедицини, включаючи умови відшкодування. Аналогічно, домашні та медико-соціальні суб'єкти регулярно зустрічаються, щоб передбачити фазу епідемії. Незабаром розповсюджуватимуться таблиці поведінки, яких слід дотримуватися.

Щодо бізнесу, освіти та транспорту: Для працівників, роботодавців, сімей та громадян було розроблено найчастіші запитання та спеціальні заходи, щоб усі знали, коли та як адаптувати свою професійну діяльність та спосіб життя до цього нового виміру епідемії.

З огляду на передбачуваний вплив COVID-19 на економічну діяльність та дестабілізацію фінансових центрів, що спостерігалися, Президент Республіки та Уряд детально описали пакет заходів, призначених для підтримки бізнесу та службовців: відстрочка соціальних платежів, податкові пільги, посилення BPI для підтримки грошових потоків, посилення використання короткочасного робочого часу та економічної солідарності при здійсненні громадського порядку.

Міністерство солідарності та охорони здоров’я закликається продовжувати з такою ж прозорістю проведення щоденного брифінгу для преси щодо еволюції поширення коронавірусу. Французи можуть регулярно посилатися на веб-сайт уряду, присвячений коронавірусу, де вони можуть постійно мати надійну, оновлену та перевірену інформацію.

Вчора вдень у режимі відеоконференції відбувся обмін між главами держав та урядами. Цей обмін дав змогу взяти до відома кілька моментів: проведення щоденного дзвінка між міністрами охорони здоров’я для координації інформації та заходів охорони здоров’я, створення наукового комітету, що складається з найкращих епідеміологів та розміщується в Європейській комісії таким чином, щоб всі рішення ґрунтуються на наукових думках, точній інвентаризації європейських виробничих потреб та потужностей на необхідному обладнанні (маски, респіратори) з метою зміцнення ресурсів та організації європейської солідарності, досліджень щодо європейської вакцини (понад 100 млн. євро, оголошених Комісія) та впровадження гнучкості щодо бюджетних правил з точки зору державної допомоги та банківського регулювання, а також зобов'язання впровадити з часом усі заходи, необхідні для підтримки наших економік. Комісія посилить та уточнить заходи гнучкості наступного понеділка.

Визначення доктрини використання масок доопрацьовується для забезпечення мобілізації різних зацікавлених медичних працівників шляхом надання їм належного захисту.

Результати

Політика на користь жінок

Державний секретар прем'єр-міністра, відповідальний за рівність жінок і чоловіків та боротьбу з дискримінацією, представив результати політики на користь жінок.

Рівність жінок і чоловіків є головною причиною п'ятирічного терміну Президента Республіки.

1. Гренель про домашнє насильство

Це вперше, коли уряд взяв таке зобов’язання проти домашнього насильства. Прем'єр-міністр мобілізував весь уряд 3 вересня 2019 року, під час проведення "Гренелі" щодо домашнього насильства, з асоціаціями, професіоналами, обранцями, а також сім'ями жертв, щоб разом викорінити цю напасть. 25 листопада з нагоди Міжнародного дня боротьби з насильством проти жінок прем'єр-міністр представив суворі заходи щодо кращого запобігання насильству, кращого захисту жертв та кращого покарання винних. Усі ці заходи були розпочаті: було здійснено 12 заходів, таких як встановлення лікарняних скарг (підписано 35 угод), 18 триває і незабаром, наприклад, 1000 помешкань та аварійних будинків, які планується відкрити, 23 в стадії розробки. Закон, опублікований 28 грудня, та законопроект, що розглядається, містять ці основні досягнення, включаючи розгортання
1000 браслетів проти примирення для захисту від подружжя, колишнього подружжя, або вилучення зброї, як тільки подається скарга.

З іншого боку, взяти на себе відповідальність за винних означає захистити жертв. Таким чином, до 2022 року у кожному регіоні будуть відкриті два центри догляду за авторами, що фінансуються громадами. Понад 80 відповідей було надано за результатами конкурсу проектів, перші 6 центрів відкриються на початку навчального року 2020 року.

До «Гренелі» щодо домашнього насильства лише 8% населення знало число 3919; завдяки мобілізації "Гренелі" на домашнє насильство, майже 60% населення тепер знає 3919, а кількість дзвінків на день, отриманих 3919, зросла втричі після запуску "Гренелі", з 200 до 600. Щоб відповісти на це наплив, уряд збільшив кошти на 3919, щоб дати можливість відповісти на всі звернення про допомогу. Зрештою цей номер буде працювати цілодобово та без вихідних.

2. Боротьба проти гендерного та сексуального насильства

Перше, що потрібно зробити, коли жінка говорить про насильство, яке вона зазнала, - це слухати її. Дві бригади міліції та жандармерії присвячені їй цілодобово через платформу звітування, створену в 2018 році, яка породила: понад 7000 обмінів з правоохоронними органами та 2174 доповіді для розслідування. Ми говоримо жертвам, що ми на їхньому боці.

Ми гаряче боремося з усіма формами насильства, які переслідують і зачіпають тисячі жінок, від вуличних домагань до феміцидів. Завдяки закону, який підсилює боротьбу із сексуальним та гендерним насильством, Франція є першою країною у світі, яка вербалізує вуличні домагання, що дає змогу виконувати зобов'язання передвиборчої кампанії, зроблені Президентом Республіки. Через прихильність правоохоронних органів було видано 1292 вербалізації.

3. Економічне розширення можливостей жінок

Світовий економічний форум підрахував, що нинішніми темпами ми досягнемо гендерної рівності у бізнесі у 2234 році. На прохання Президента Республіки в рамках Біарріцького партнерства за рівність, міністр економіки та фінансів а державний секретар, який відповідає за рівність жінок і чоловіків та боротьбу з дискримінацією, працює над низкою заходів щодо рівності жінок та чоловіків в економіці. Маючи майже 80 000 учасників громадянської консультації, ця тема є пріоритетною для французів.

Прихильність до рівності не може бути вимогою лише до жінок, які працюють у великих компаніях або до переходу на керівні посади. Це також передбачає поліпшення умов праці найнестійкіших серед нас та надання нових прав усім жінкам:

відпустка у зв’язку з вагітністю та пологами для всіх, передвиборча кампанія, яку дотримується Президент Республіки, тепер дозволяє незалежним матерям користуватися тими ж правами, що і працівники;
нова система виплат аліментів, міра, яка виникла в результаті великих дебатів, передбачає посередництво з допомогою фонду сімейних допомог з першого місяця. У лютому було набрано 350 агентів, а з вересня - 100 додаткових.

4. Феміністична дипломатія

Франція відіграє провідну роль на європейській та міжнародній арені, зокрема у боротьбі з гендерним та сексуальним насильством - глобальним лихом. Це сенс премії Сімона Вейла, яку міністр з питань Європи та закордонних справ та державний секретар прем’єр-міністра, відповідальний за рівність жінок та чоловіків та боротьбу з дискримінацією, вручили 3 березня колективу "Vivas Nos" Керемос "з ініціативи батьків жертв феміциду. Крім того, президент республіки створив фонд підтримки для неурядових організацій (НУО) у південних країнах на суму 120 мільйонів євро.

Франція є світовим лідером феміністичної дипломатії. Взявши на посаду голови «Великої сімки», Франція зобов’язала 7 країн-членів партнерства Біарріца забезпечити рівність, завдяки чому кожна країна впроваджує закон серед кращих у світі на користь прав жінок. Спільна декларація позначила прагнення зробити рівність великою глобальною справою, після того, як Президент Республіки оголосив її великою справою п'ятиріччя. Таким чином, французьке головування у G7 представило рішуче феміністичну та інноваційну спрямованість, закликаючи до повної участі жінок та молодих дівчат у всіх сферах суспільства, а також, зокрема, для розширення прав і можливостей жінок в Африці (AFAWA, We-FI ).

Після твердих зобов’язань, взятих усіма країнами G7, включаючи США, під час французького головування, Франція зустрічається зі світом у липні 2020 року в Парижі для проведення Форуму рівності поколінь, який відзначає двадцять п’ять років Пекінського Декларація, засновницька декларація у світі. З цієї нагоди Франція очолить коаліцію для захисту прав сексуального та репродуктивного здоров'я у всьому світі.

Діяльність уряду зробила рівність жінок та чоловіків важливою політичною проблемою протягом року. Зараз від нас залежить, що ця республіканська цінність дійсно живе, скрізь, для всіх.

Рада міністрів

Отримати протокол Ради міністрів,
нічого не може бути простішим, вам просто потрібно підписатися.