Retraite des Mines Менеджер пенсійних схем та фондів солідарності

схем

У витоків першої французької системи соціального захисту

Підпільники користуються спеціальною схемою соціального захисту, яка базує свою оригінальність на її побудові, що робиться поетапно протягом років, десятиліть ... століть.

Дійсно, традиційно простежувати передумови "законодавства про соціальне видобуток коридору" ще до правління Генріха IV. Указ 1604 року вимагав від власників шахт передати одну тридцяту частину видобутих продуктів їх скарбнику, щоб відкрити позику, що дозволяє "бідних поранених врятувати безкоштовно, а на цьому прикладі благодійності інших більше заохочувати працювати у згаданих шахтах. »І забезпечити послуги хірурга.

Інших державних втручань у цій галузі до XIX століття не було. На той час гірничодобувна промисловість була не дуже розвинена.

Після кількох гірських катастроф імператор Наполеон I видав у 1813 р. Два укази, якими оператори повинні були дотримуватися заходів безпеки, а також планувати та покривати витрати, пов'язані з аваріями. Провідентський фонд був створений на користь шахтарів Урте (місце серйозної аварії) і мав працювати на кошти, залучені із зарплати робітників, внеску роботодавця та державної субсидії.

Укази 1813 р. Мали наслідком сприяння розповсюдженню цього типу провідницьких установ, найважливішими з яких були «обіцяння пенсій за вислугу років».

У 1850 р. Був створений пенсійний фонд або довічні ренти на старості. Деякі оператори здійснювали платежі від імені своїх працівників. Гонорари варіювались від одного фонду до іншого; працівникові не гарантували жодних гарантій, і майже у всіх нормативних актах працівник добровільно залишав компанію або звільнявся з неї втрачав усі свої пенсійні права.

1894, 1914: два закони встановлюють основи особливого режиму.

  • Це був закон Росії 29 червня 1894 р який запровадив реальну систему обов’язкового соціального забезпечення шляхом капіталізації на користь підпільників. Співробітники інших професій, сільськогосподарської та промислової, повинні були чекати відповідно 1910 і 1930 рр. Однак гірники могли б вибрати залишатися у власній системі страхування на випадок отримання пенсії.
  • Закон Росії 25 лютого 1914 року змінено положення від 29 червня 1894 року щодо страхування від старості (це не вплинуло на організацію медичного страхування, яке залишалося довіреним гірничим компаніям); організація, обрана для страхування за віком, поєднувала капіталізацію та спеціальні фонди розподілу (виплата заробітної плати, виплата роботодавцем, державні внески). Закон також створив "Автономний пенсійний фонд для шахтарів", CAROM, завжди залишаючи можливість залишатися застрахованим за кошти колишніх роботодавців.

Війна 1914 - 1918 років, відповідальна за знищення мін на півночі Франції, продемонструвала перевагу та безпеку, яку представляє цей пенсійний фонд на основі національної солідарності.

З 1920 по 1945 рр. Регулярні вдосконалення

На додаток до збільшення ставок виплат, система, встановлена ​​законом від 25 лютого 1914 року, зазнала наступних основних удосконалень:

  • 9 березня 1920 р .: створення пропорційних пенсій та продовження пенсій по втраті годувальника вдовам, чоловіки яких померли до 55 років.
  • 24 грудня 1923 р .: створення загальних пенсій по інвалідності
  • 11 липня 1925 р .: виділення щомісячної пенсії сиротам
  • 8 липня 1932 р .: Надання допомоги на опалення
  • 30 жовтня 1935 р.: Створення пенсійного фонду для шахтарів в Ельзасі, Лотарингія, CROMAL
  • 7 квітня 1936 року: встановлення "тимчасової допомоги"
  • 20 травня 1939 р.: Спеціальні премії за підпільні роботи
  • 17 жовтня 1945 р .: створення професійної пенсії по інвалідності, заміна тимчасової допомоги на "спеціальну допомогу" та "сукупну допомогу".

Уніфікація гірничих режимів

З визволенням території Франції, з нагоди загальної реформи соціального забезпечення, гірнича система соціального забезпечення була уніфікована. CAROM, який став Автономним фондом соціального забезпечення в шахтах, CANSSM, взяв на себе обов'язки CROMAL з 1 січня 1946 р. Указ від 27 листопада 1946 р. Стабілізував організацію гірничого режиму майже на 50 років.

Реформи для адаптації до спаду гірничих робіт

Однак органи державної влади та соціальні партнери, зіткнувшись із зменшенням кількості членів та рецесією гірничого виробництва, кілька разів реформували та модернізували систему пільг.

Починаючи з 1973 року, працівники, які закінчили щонайменше сорок чвертей, придатних для виходу на пенсію, і можуть довести, що на них вплинули заходи колективного звільнення, можуть скористатися переоцінюваною пенсією, розрахованою на основі збільшення заробітної плати.

З 1985 року вік виходу на пенсію, як правило, 55, був знижений із розрахунку один рік на кожні чотири роки стажу, не маючи змоги бути менше 50 років, і це для робітників, що мають щонайменше тридцять років членства.

Крім того, укази РФ 24 грудня 1992 р і 26 червня 1998 р пов'язані з організацією соціального забезпечення на шахтах змінили панораму пенсій у гірничому режимі з багатьох моментів:

  • проратизація пенсії за віком (її можна виплачувати з першого кварталу, що діє для застрахованих осіб, народжених після 31 грудня 1937 р.),
  • виплата пенсії вдови за тих самих умов, коли смерть настала після 31 грудня 1992 року,
  • пропорційне n/60-ому розміру пенсії для дітей-сиріт, допомога на утримання дитини та збільшення на утриманця/подружжя,
  • щомісячний платіж,
  • повідомлення про свої права пенсіонеру,
  • зміни правил перевірки для певних асимільованих періодів,
  • реформа процедур оцінки стану інвалідності,
  • коефіцієнт реверсії збільшився з 50 до 52%, а потім 54% на 1 липня 1998 року,
  • пенсія вдівця з 1 липня 1998 року
  • переоцінка всіх пенсій з видобутку корисних копалин на 2% (грошовий ефект цих заходів набув чинності 1 січня 2001 р.)
  • переоцінка пенсій, що набрала чинності з 1 січня 1987 року, за допомогою коефіцієнта дисконтування, що змінюється залежно від початкової точки пенсії (з 0,5% для тих, що набрали чинності 1 січня 1987 року, до 17% для тих, що набрали чинності 1 січня 2001 року).

З 1994 по 2004 рік

З 1947 р. Національне видобуток вугілля зазнало постійного спаду, зменшившись із 47 млн. Тонн на той день до менш ніж 2 млн. Тонн у 2003 р. Фактично пріоритетні потреби в відбудові країни згасли, конкуренція з боку інших джерел енергії розвивався, висвітлюючи все більше і більше структурно несприятливі умови, що характеризують видобуток вугілля у Франції. Послідовні плани адаптації та реструктуризації намагалися зосередити діяльність на найменш збиткових ділянках, і з 1986 року набір було практично зупинено.

Таким чином, значні експлуатаційні збитки, понесені протягом декількох років, та відсутність перспектив поліпшення цієї ситуації змусили державні органи реалізувати програму поступового закриття шахт.

Враховуючи, що "національна громада мала історичну заборгованість перед населенням, що видобуває вугілля", вони підтримали розробку "вугільного пакту", підписаного в жовтні 1994 р. Між керівництвом групи "Шарбонаж де Франс" та більшістю профспілок. Цей текст передбачає завершення національного видобутку вугілля у 2005 році. Він супроводжується соціальними заходами. Кожен неповнолітній матиме вибір між тим, як залишатись у групі CdF, поки він не зможе скористатися віковим показником або не перейде до конверсії.

Кінець видобутку вугілля у Франції офіційно настав 23 квітня 2004 р., Коли свердловина Ла-Гув у Лотарингії була закрита.

З 2005 р. Організована гірнича система соціального забезпечення

Рада міністрів Росії 27 квітня 2005 р прийняв наказ, що стосується передачі частини персоналу Кассма в Капіт депресів. Команди відділу виходу на пенсію та солідарності Каїс де Деп забезпечують управління Retraite des Mines.

Указ No 2006-1590 від 12 грудня 2006 р внесення змін до Декрету № 46-2769 від 27 листопада 1946 р. зі змінами та доповненнями щодо організації соціального забезпечення на шахтах, підтверджує передачу управління управління ризиком похилого віку/втрати працездатності та збору внесків за всі ризики на Каїс des Dépôts.

Указ No 2011-1034 від 30 серпня 2011 р реформування спеціального режиму соціального забезпечення на шахтах вносить необхідні зміни до здійснення реформи режиму з реструктуризацією спеціального режиму, реформою управління. Він також передбачає створення на чотири роки Угоди про цілі та управління, підписану між міністрами, відповідальними за соціальне забезпечення та бюджет, та Кабінетом держав.

14 травня 2012 р, між державою та Caisse des Dépôts підписується нова ціль та угода про управління.

Щоб дізнатись більше про цілі та управлінські угоди, див. Розділ "Наші місії, наші зобов'язання"

Адміністративна ситуація режиму

Згідно з указом від 27 серпня 2010 року, нові найми на шахтах, що все ще працюють (кар’єри сланцю, шахти солі та бокситів), пов’язані вже не з гірничим режимом, а із загальним режимом. У 2010 році кількість активних вкладників становила 6300, у 2011 році 5000 активних вкладників продовжують підпадати під режим видобутку корисних копалин за свою діяльність. Це зменшення кількості внесків буде продовжуватись і посилюватися через закриття філій 1 вересня 2010 року.

У 2013 році 3227 людей продовжували потрапляти під режим гірничої справи за свою діяльність, що майже на 25% менше порівняно з 2012 роком.

Станом на 31 грудня 2013 року Retraite des Mines мав 299 029 бенефіціарів гірничих послуг. Загальна кількість пенсіонерів-пенсіонерів зменшилась на 3,66% з 2012 року. Це становить 53,7% виплат, наданих у 2013 році, проти 54,1% у 2012 році. До 2020 року отримувачі пенсії по втраті годувальника становитимуть більшість.

Зрештою, режим видобутку корисних копалин буде режимом вдів, - йдеться у дослідженні, опублікованому Департаментом пенсійного забезпечення та солідарності, присвяченому "Пенсія вижилих у режимі видобутку: характеристики та перспективи"