Режим, в якому ми живемо, не має нічого спільного з початковою конституцією
РЕДАКЦІЯ. Президент на папері був задуманий як дуже могутній арбітр, а не як монарх, що культивує містичні зв’язки з народом.
Роки "8" Франція любить згадувати травень-68 та його поетичні гасла. Виставки, статті, книги, конференції місяцями, аж до огиди. Навіть балакучий екс-рудий Дані нудьгував: "Це нудно". З іншого боку, як не дивно, але завжди дуже скромно відзначається Конституція від 4 жовтня 1958 р. Цього четверга Еммануель Макрон та кілька масел виконають мінімальну службу: напрямок Коломбі-ле-Де-Еглі, два флонфлони та то s 'геть геть. І все ж французи люблять свою Конституцію. Хіба це не той, який на шляху триватиме найдовше? Хіба вона не поклала край нестабільності ?
На цей пам’ятний розсуд американський історик Грей Андерсон висуває пояснення (1): ми репресуємо безславне походження. Тому що народження П’ятої республіки є плодом брудного державного перевороту, "успішного 6 лютого", за словами Андре Зігфріда. Частина армії в Алжирі погрожувала захопити владу в Парижі ("Операція" Воскресіння "), решта" галлістських "мереж зробила, щоб ввести свого героя. Жорстока історія, яку нація хотіла б поховати.
Давайте ризикнемо ще одним поясненням: режим, в якому ми живемо, не має нічого спільного з початковою Конституцією. Справді, його редактори передбачали сильного керівника, і вони заповнили той порожнистий трон, який був президентом. Але вони зберегли парламентський режим. Президент на папері був задуманий як дуже могутній арбітр, а не як монарх, що виховує з народом містичну зв'язок, гідну режиму Ансієна, якою він стане завдяки помазанню загального виборчого права з 1962 року. Ця практика посилила цю абсолютистську владу: мало обмежень, мало обмірковувань.
Макрон в костюмі генерала
П'ятий, безумовно, пережив багато потрясінь: Алжир, травень-68, спільне проживання ... Але його результати менш яскраві в умовах економічних, соціальних, демографічних та екологічних змін. На відміну від інших країн (Німеччини, скандинавських країн тощо), Франція не змогла знайти політичний консенсус, необхідний для того, щоб скласти горизонт.
Серед багатьох французьких блокувань централізація влади є не останньою. Парламент рідко обговорює основні національні проблеми, задовольняючись затвердженням законів, розроблених в замку. Він не контролює виконавчу владу і навіть не власний порядок денний. Незважаючи на те, що сказано в Конституції, не прем'єр-міністр, відповідальний за обранців, "визначає" політику нації: вся влада зосереджена в одній голові. П'ятирічний термін, введений за Ширака, погіршив цю ситуацію, провівши вибори до парламенту без особливого інтересу. І як тільки президент обирається, ми думаємо про наступні вибори.
Чи повинні ми бути задоволені такою ситуацією під приводом популярності Конституції? Поглиблена реформа не стоїть на порядку денному, Макрон із захопленням прослизнув до костюма генерала. Ті, хто наполягав на ідеї Шостої республіки, випарувалися: їхній лідер, Монтебур, розводить бджіл. Фактом залишається той факт, що без оновлення нашої Конституції, з реальним розподілом влади та потужнішим парламентом, марно сподіватися на цю додаткову демократію, яка вкрай потрібна нашій країні.
Паскаль Річе
(1) "Громадянська війна у Франції, 1958-1962. Від державного перевороту Голліста до кінця ОАГ" (видання La Fabrique, вересень 2018 р.).