Росія готується "окупувати" Чорноморсько-румунські військові
За допомогою мілітаризації Криму та обладнання для доступу, підготовленого для Чорного моря, Росія зможе ввести зону заборони повітряного руху, перешкодити морському руху та утримати НАТО на відстані.
У попередньому перегляді важливого саміту НАТО в 2014 році генерал Ніколас Хоутон, британський керівник апарату, зазначив на конференції в Королівському інституті об'єднаних служб (RUSI): «Потрібно визнати, що характер міжнародної безпеки змінився. Більше не доречно мислити категоріями бінарного світу, миру та війни, кампанії чи непередбачуваних обставин. Зараз світ перебуває у постійному стані конкуренції ". Навіть причорноморський район, особливо після анексії Росією Криму, знову є суперечливим районом геополітичної конкуренції. Насправді це частина форми регіонів A2/AD (боротьба з доступом/відмовою) в районі держав, що мають ревізіоністський порядок денний, де міжнародні свободи, пов'язані зі світовими суспільними благами, можуть бути поставлені під сумнів і навіть призупинені волею найсильніших.
Останні події в Південно-Китайському морі (над яким китайська влада претендує на суверенітет) та Східно-Китайському морі (де Пекін змусив запровадити зону ППО та ідентифікації наприкінці минулого року) можуть створити прецедент, навіть попередження. Чому так сталося? Намір скорегувати реалії влади на цих глобальних периферіях вже видно. Але зараз необхідні можливості починають існувати. Протягом багатьох років Китай та Росія інвестували в портфелі засобів доступу та регіональних заборон, зокрема "протиотруту", яка зводить нанівець або, принаймні, атакує основні компоненти, які перетворили США на глобальну експедиційну державу. "З 1991 року по теперішній час ми спостерігали зіткнення між силами, що сприяють контролю, та тими, які зосереджуються на регіональній забороні та відчуженні", - сказав Джим Томас, колишній старший чиновник Пентагону та віце-президент Центру стратегічних та Бюджетні оцінки (CSBA) у Вашингтоні.
Поширення цих густих мереж протикорабельних, зенітних та протисупутникових систем, доповнених далекобійними бомбардувальниками, підводними човнами та засобами радіоелектронної боротьби, ставить під сумнів приміщення, на яких базується вся модель прогнозування потужності. Сполученими Штатами та НАТО. "Після 1945 р. Америка сприймалася як суттєва експедиційна держава. Коли у нас сталася криза, ми реагували на це, проектуючи свої сили через океан, в театри, де ми проводили свої операції.
Однак зараз модель має суттєві обмеження. Неможливо спроектувати сили під час конфлікту, оскільки більше не існує дозвільного середовища. Все - аеропорти, порти, наземні бази - вразливе. Отже, я дуже скептично ставлюся до існування швидкої сили суперреакції, оскільки вона не розуміє нових тенденцій. Ці сили або будуть вже там до конфлікту, або я маю великі сумніви, що вони колись зможуть туди знову потрапити ". Більше того, під егідою розгортання парасольки A2/AD не тільки потужність підсилення та заправки за межами регіону відстані, але включення перспективи втручання для захисту транзитних прав у міжнародних водах є менш імовірним. Тому сприйняття ефективності системи стримування, зосередженої на владі США, змінюється. Вона все більше стає беззубою системою.
"Без технологічної переваги буде страждати сила та довіра наших союзів. Наші зобов’язання щодо застосування норм та норм міжнародного права можуть ставити під сумнів як друзі, так і опоненти. Знаки питання про нашу здатність перемагати у війнах майбутнього можуть підірвати наш потенціал, який може їх знеохотити », - заявив сам Чак Хейгел у середині листопада. Це створює реальність, в якій ці прогалини та вразливості можна міркувати. Агресія, не обов'язково традиційна, націлена на статтю 5, але така, що має субконвенційний, гібридний, підступний, повільний характер, розташована на кордоні між цивільним та військовим, стає набагато більш імовірною. У цьому контексті Чорне море набуває особливої символіки. Якби до цього часу ми звикли сприймати його як "російське озеро", анексія Криму могла б дозволити Росії перетворити його на "закрите озеро", в яке неможливо в'їхати чи орієнтуватися. Наприкінці листопада в Києві ген. Філіп М. Брідлов, командувач НАТО, вказує на нову реальність: "Ми дуже стурбовані мілітаризацією Криму.
Можливості, які зараз встановлюються в Криму, торкнуться всього району Чорного моря. Прибережні крилаті ракети, ракети "земля-повітря" та інші можливості зможуть здійснити військовий вплив на Чорне море ". Севастополь вже стає центром тяжіння системи регіональної заборони, місія якої, схоже, полягає в тому, щоб не допустити будь-якої спроможності заправити та зміцнити регіон. Уже оголошений Москвою список покупок для Чорного моря скасовує будь-який баланс сил: до 2016 року Чорноморський флот отримає шість нових підводних човнів класу "Кіло", бомбардувальники дальньої дії Ту-22М3, протикорабельні можливості, ракетні системи Далекі платформи S-400, S-300, включаючи знамениті системи земля-земля Іскандер, що охоплюють експлуатаційну площу 400 км.
У той же час Москва заявила, що виділить близько 151 млрд. Доларів на модернізацію Чорноморського флоту до кінця десятиліття. Ця фотографія свідчить про те, що Росія найближчим часом матиме оперативну спроможність запровадити зону заборони повітряного руху, перешкоджати морському руху та тримати НАТО на відстані. І не забуваємо, що Чорне море - це також дуже важливий енергетичний коридор, периметри та підземні ресурси яких важливі для енергетичної безпеки регіону. У Південно-Китайському морі агресивне напруження Пекіна по відношенню до союзників США (Філіппіни чи Сінгапур), схоже, пов'язане з розвитком його портфеля засобів захисту від доступу. Можливо, це питання часу, коли територіальні води Румунії увійдуть у знак Фукідіда: "сильні роблять те, що можуть, а слабкі страждають, що потрібно".
Октавіан Манеа є редактором у FP Румунія - його статті також виходять у Revista 22. У 2013 році він отримав стипендію Фулбрайта для мастера з міжнародних відносин у Школі громадянства і громадських відносин Максвелла в Університеті Сіракуз, США.
Румунський космос? "Уявіть собі заяву Москви про те, що, виходячи з нових суверенних прав на Крим, вона відродить морську суперечку минулого десятиліття, використовуючи первісну вимогу Української ексклюзивної економічної зони як свою. Близько 40% запасів нафти Румунії в Чорному морі знаходяться в цій області. Навіть якщо претензія не вдасться, це може вплинути на іноземні інвестиції та навіть поставити під загрозу плани Румунії щодо енергетичної незалежності. (…) У майбутньому Румунія повинна очікувати частих порушень свого повітряного простору, переслідувань суден та енергетичних платформ у власній ексклюзивній економічній зоні ». - Весс Мітчелл, президент Центру аналізу європейської політики (CEPA)
Стаття опублікована в FP Румунія №. 43 (грудень 2014 - січень 2015)