Російська армія в епоху конфліктів стратегічного спалаху
Реконструкція блокади Севастополя на Кримському військово-історичному фестивалі 13 вересня 2019 року, Автори: Сергій Малгавко/ТАСС/Sipa США/SIPA, Номер звіту: SIPAUSA30181677_000016.
Протягом п’ятнадцяти років Росія не в змозі здійснити великі геополітичні дії. Його повернення ознаменовано в 2014 році, коли відбулися операції України та Донбасу. Ця військова реставрація зумовлена відновленням геополітичної свідомості та здатністю впливати в епоху стратегічного розпаду.
З кінця "холодної війни" Росія не в змозі вести самостійні геополітичні дії через свою економічну слабкість та американське домінування в міжнародній системі. Саме з 2014 року вона зрозуміла, що у неї також є регіональна прерогатива, коли вона захопила Крим і підтримала повстання на Донбасі. Ці дії були мотивовані умовами в Україні, які змусили Росію здійснити операцію, яку вона планувала після розпаду СРСР. Після досягнення своєї стратегічної незалежності Росія доклала достатньо сил для конфлікту в Сирії в 2015 році, щоб зберегти режим Асада, направила найманців, щоб стримувати Мадуро від втечі з Венесуели під час повстання 2019 року, і замінила Америку арбітром на Близькому Сході, про що свідчить 2018 сирійські мирні переговори, в яких США не брали участі.
Читайте також: Російське патріотичне кіно за часів Путіна
Від опортуністичної сили до стратегічної
Востаннє Росія, у формі СРСР, мала цю стратегічну свободу між 1974 і 1980 рр. Період внутрішнього американського політичного паралічу, повоєнного виснаження у В'єтнамі та економічних хвилювань. У цей період Армія СРСР швидко розширювала свої глобальні масштаби, нація за нацією (близько 15) потрапляла в радянську міжнародну систему, підтримуючи при цьому багато збройних заколотів та активні заходи, які були на межі вивести інші держави в свою орбіту.
Але що відрізняється в цю епоху стратегічного розриву? Перше і найважливіше - це відсутність у Росії ресурсів для проектування влади (СРСР мав втричі більше відносного населення та значно більшу економіку). По-друге, Росії не вистачає стратегії найкращого використання обмежених ресурсів для досягнення своєї масштабнішої національної стратегії (СРСР керувався і підкріплювався комуністичною ідеологією).
Російська армія марширує Червоною площею. Повторно відкрита сила колишньої радянської армії.
Кажуть, що чим слабша сила, тим більша стратегія. Це було сформульовано для пояснення стратегічного успіху Австро-Угорської імперії: слабка імперія, оточена потужними ворогами; і пояснити той факт, що могутні Сполучені Штати не мають великої стратегії у міжнародній політиці. Америці навіть бракує стратегій у обмежених регіональних конфліктах, таких як Ірак та Афганістан. Росія як слабка держава потребує стратегії для ефективного просування своєї волі у міжнародних справах. У період американського примусу Росія була відома як опортуністична держава без стратегії, користуючись кількома обмеженими можливостями, такими як Південна Осетія, Придністров'я чи Абхазія. За відсутності цього обмеження Росія переходить від опортуністичної держави до стратегічної.
Те, що ми спостерігаємо
Яку "велику військову стратегію" ми можемо зробити на підставі спостереження за розгортанням російських військових? На "шок і страх" західних держав Росія показала чудові результати військових реформ та модернізації, розпочатих після їх поганих результатів у 2008 році під час Грузинської війни. Маючи скромний бюджет у 3,5% ВВП, російські військові забезпечили достатньою робочою силою, обладнанням, підготовкою, швидкістю розгортання та системами озброєнь, щоб вважатися світовою військовою державою. Російські військові розміщення змінили геополітичний ландшафт у Сирії, на Близькому Сході та у Венесуелі. Ми бачимо вісім пріоритетів, які можна спостерігати у військовій зайнятості:
1 - Дипломатія насамперед: Росія (а раніше СРСР) розглядає військові як зусилля для підтримки більш масштабних дипломатичних та політичних операцій. Військові йдуть в ногу з дипломатією. Згідно з радянською та російською військовою доктриною, армія служить спостережною силою для дипломатичних та політичних дій та компонентом інших аспектів національної влади (культурної, економічної, кібернетичної тощо). Щоб зберегти цей аспект підтримки, Росія не ризикуватиме довірою до своєї військової сили, щоб вступити у велику загальноприйняту боротьбу, яка не впевнена в перемозі. Це контрастує з Америкою, де дипломатія та політика слідують за військовими. Генерал США Норман Шварцкопф веде переговори про припинення Першої війни в Перській затоці в 1991 році. В Іраку в 2003 році та Афганістані в 2001 році політичні дії відбулися після військової поразки ворога.
2 - Економія витрат: Російський уряд не бажає напружувати свою економіку, щоб скористатися стратегічним розпадом (як це було в 1970-х). Російські військові розміщують лише тисячі військовослужбовців, на відміну від США, де розміщуються сотні тисяч. Ця обмежена кількість розгортається в бою лише протягом обмежених періодів часу (місяців проти років для США). За такої стриманості російські військові можуть вступати лише в конфлікти, які можна вирішити за короткий проміжок часу та обмежити військове застосування.
Читайте також: Виховання патріотизму в Росії Володимира Путіна
3 - Військовий продаж: Сирійська війна була ефективною демонстрацією російських військових систем. Росіяни розгорнули в Сирії майже 600 систем озброєння, майже половина з яких не була достатньо випробувана на місцях. Звичайно, ми знаємо, які з них успішно працюють. Російський військово-промисловий комплекс (CIM) отримав популярність і частку ринку, оскільки країни можуть придбати перевірені бойовими системами озброєння без політичних обмежень, пов'язаних із придбанням західних озброєних систем.
4 - Військові продажі для встановлення стратегічного партнерства: Росія використовувала військові продажі для встановлення стратегічного партнерства з регіональною державою. Ми бачимо це з продажем С-400 до Туреччини та С-300 до Ірану. Ці два продажі є частиною регіональної стратегії, спрямованої на послаблення американського впливу. Але не сприймайте ці продажі як знак дружби. Вони досить транзакційні та швидкоплинні, і закінчуються лише після досягнення або розбіжності цих обмежених стратегічних цілей.
5 - Стабільність допомоги: Російські військові розміщення в Сирії зміцнили існуючий режим, і Росія не використовує сили для підриву існуючих режимів (на відміну від США). Як результат, країни, особливо на Близькому Сході та в Центральній Азії, розглядають російське військове розгортання як бажану стабілізаційну силу, м'яку силу для жорсткої військової сили.
6 - Підтримувати бойовий досвід: Численні позачергові навчання в Росії, розгортання в Сирії та повстання на Донбасі дали російським військовим досвід для проведення широкомасштабних спільних та комбінованих озброєнь. Масштаби та швидкість російських позачергових навчань значно перевищують спільні навчання НАТО. Однією із статистичних даних, яка виділяється, є те, що майже всі російські екіпажі та пілоти оберталися в Сирії в бойових умовах.
7 - Мультиплікатор сил для регіональних режимів: Російським військовим вдалося опанувати розрахунком стабільності режиму. Маючи лише 4000 військовослужбовців у країні з 18 мільйонами жителів, російські військові забезпечили виживання режиму в Дамаску. Зовсім протилежне Сполученим Штатам, які, маючи 165 000 військовослужбовців в Іраку на 38 мільйонів жителів, не змогли запобігти зростанню ІДІЛ і, можливо, втраті Іраком впливу. Росія вкладе сили, якщо встановлена влада матиме певну форму легітимності, що сталося у Венесуелі, Сирії, Криму та на Донбасі. Росія буде займатися лише на рівні, достатньому для забезпечення виживання режиму, не більше.
8 - Підтримка існуючих економічних відносин: Однією з характеристик російського військового розгортання є підтримка економічних інтересів, особливо енергетичних контрактів та військових продажів. Коли питання дистанції (Венесуела) або легітимність (Лівія) є проблемою, Росія направила найману організацію Wagner Group для забезпечення дотримання існуючих контрактів. (Слід зазначити, що російське законодавство не визнає компанії, що займаються торговою захистом.)
Поточні військові межі
Є кілька явних обмежень щодо військового потенціалу Росії, якими керується її стратегія. Найбільш примітним є його морська сила. На папері він має 270 суден, але лише близько 40 є мореплавними. З огляду на американське панування в морях, Росія не буде намагатися кинути виклик американському пануванню. Його роль полягала в матеріально-технічній підтримці та бойовій підтримці в безпечному морському просторі (наприклад, у Східному Середземномор'ї). Іншим обмеженням є відсутність резерву земельних ресурсів. Це заважає Росії окупувати територію після військової перемоги. Для забезпечення зони потрібні резервні сили. З цієї точки зору, Росія визнала постійність альянсу НАТО на колишньому радянському просторі.
Читайте також: Росія: Повернення влади ?
Зростання військового потенціалу
Навіть маючи невеликі бюджети та обмежений обсяг, Росія вживає заходів для збільшення загального військового потенціалу. Перш за все, ми спостерігаємо мілітаризацію суспільства із створенням Юнармії (Молодіжної армії) з 240 000 молодих людей у віці від 11 до 18 років. Цього не було видно за радянського періоду і наближається до прусського мілітаризму 19 століття.
Росія пишається своєю армією і не забуває про передачу пам'яті.
Після втрати українськими постачальниками та іноземними партнерами військово-промислового комплексу Росія здійснила дивовижну та ефективну заміну. Одним із напрямків російської винахідливості є застосування недорогих нових технологій для вдосконалення старих, більших систем озброєння, таких як використання малих безпілотників для підвищення ефективності танків та бойової артилерії. Для більш дорогих систем росіяни розробили особливі шасі для декількох систем бойових машин.
І жоден коментар російських військових не буде повним без згадки про російське домінування в кібер операціях. Вони мають порівняльну перевагу в цьому поколінні бою, яке вони постійно розгортають відповідно до своєї військової доктрини (див. Білу книгу оборони 2003 року).
Читайте також: Росія: (гео) політика вакууму
Довгострокові тенденції
То куди йде Росія зі своєю армією? По-перше, його військові та стратегічні партнерські відносини у багатополярному світі поступово зменшать роль НАТО у світі та завадять НАТО або США відновлювати свою роль (як ми бачимо з виключенням США з сирійських мирних переговорів). По-друге, Росія виявить повагу до Китаю, дозволяючи йому кинути виклик Сполученим Штатам у Тихоокеанському регіоні. По-третє, відбудеться відновлення конфлікту між Росією та Туреччиною, коли Росія підтримає існуючі режими на Близькому Сході проти рухів, що фінансуються Туреччиною. По-четверте, Росія буде прагнути повернути свою історичну роль європейського поліцейського у співпраці з іншими європейськими військовими державами, найсильнішими з яких є Франція та Польща. Те, як Росія залучає ці дві країни до стратегій безпеки, покаже напрямок і прогрес російської військової стратегії. Якщо Росія досягне успіху в цій справі, НАТО побачить свою роль зведеною до форуму політичної взаємодії між Європою та США, підпорядкованого двостороннім зв'язкам між Росією та великою європейською державою.