Розслаблюючий вітер із Північною Кореєю Чи міг режим Пхеньяна вижити, ставши меншим?
Оголошення про саміт Дональда Трампа та Кім Чен Ина вразило світ. Але ставлення до примирення, яке може виникнути між Пхеньяном і Вашингтоном, може позбавити Кім Юн-уна важеля опозиції Заходу.
Варфоломій Курмонт
Варфоломій Курмонт є викладачем Католицького університету в Ліллі, директором з досліджень в Iris та головним редактором китайського світу, нової Азії. Він є автором "Північнокорейської загадки" (Університетська преса Левена) та "Спогадів про гриб". Думаючи Хіросіма (редактор Lemieux).
Атлантіко: Як може примирення, яке може виникнути між Пхеньяном і Вашингтоном, позбавити Кім Юн-уна важелів опозиції Заходу? Як примирення може загрожувати режиму? ?
Без яких джерел не може обійтися режим, щоб утримати себе? ?
Ядерна зброя, безсумнівно, є її найбільшим надбанням. Але він не єдиний. Перспектива колапсу Північної Кореї сама по собі досить лякає своїх сусідів, щоб гарантувати певну форму статус-кво. Близькість великих міст, зокрема Сеула, робить їх цілями в межах звичайного озброєння, аж до того, що в Південній Кореї ядерна загроза не має такого резонансу, як у решті світу, тому що не менш актуальним є питання Північної Кореї. "звичайна" загроза. Тим не менш, гостра, як бритва стратегія, яку проводив Пхеньян протягом двох десятиліть, приписується ядерній енергетиці, а також перспективі ядерної реалізації, про яку вже згадувалося в 1994 році під час угод KEDO (у той час, коли Північна Корея ще не випробовувала ядерну зброю), ще не в порядку денному.
У кулуарах цієї гострої як бритви стратегії, галасливої та позначеної лавиною санкцій у відповідь, Північна Корея реформує свою економіку, а результати, які не є вражаючими, є не менш важливими. Насамперед це має наслідком зменшення впливу санкцій, одночасно посилюючи легітимність режиму всередині країни. Там, де сподівання на падіння режиму базувалися на наслідках стратегії задушення дуже жорсткими санкціями (і основною жертвою яких є населення), зараз це ставлення до цієї країни, яке для перегляду. На відміну від свого батька, якому довелося керувати країною на узбіччі міжнародного співтовариства, але також позбавленою усього, Кім Чен Ин має більш сприятливу ситуацію. Це не гарна новина для тих, хто вірить, і в адміністрації Трампа є багато таких людей, що санкції можуть зігнути режим.
Чи можна собі уявити, що останні оголошення про денуклеаризацію півострова та зустріч двох президентів є спробою Пхеньяна поставити Пхеньян у перспективу "стратегічного терпіння", яке панувало в попередні роки? Чи слід очікувати розчарувань щодо висловлених надій ?
Стратегічне терпіння дозволило Північній Кореї зберегти свій режим в умовах після холодної війни, що не йде на користь. Насправді Пхеньян постійно чергує між собою ствердження загрози, ядерної на додачу, та можливості переговорів на умовах, встановлених режимом. Це вже було в 2007 році, коли адміністрація Буша погодилася виключити Північну Корею зі списку держав, що підтримують тероризм, виконавши таким чином одне з вимог Пхеньяна до будь-якого обговорення її ядерного арсеналу. Думати, що з тих пір Північна Корея повністю змінила свою стратегію, було б помилково щодо режиму. Слід пам'ятати, що під час їх зустрічі Дональд Трамп висуне денуклеаризацію як вимогу, як і його попередники до нього. Але перед ним у Кім Чен Ина буде довгий перелік вимог, що пропонує йому безліч переваг у переговорах. Таким чином, північнокорейська ядерна енергетика є зброєю політичного та дипломатичного стримування.
З американської сторони терміновість полягає в тому, щоб закріпитись на файлі, який місяцями все більше і більше вислизає від Вашингтона, зокрема, з моменту обрання Мун Чже Ін на посаду президента Південної Кореї та волі Сеула емансипуватися від його Американський союзник, проявивши ініціативу (з помітним успіхом на сьогоднішній день) з цього питання. Насправді у Вашингтоні, як видається, панує плутанина щодо ставлення до Пхеньяну, а також щодо експресивної дипломатії, проведеної Сеулом з січня, і заяви членів адміністрації Трампа відображають форму невідповідності.
З цих різних причин ми повинні залишатися дуже обережними щодо рішень, які будуть прийняті під час цієї зустрічі, і особливо щодо їх виконання. Це важливий крок до відновлення діалогу, але шлях до заспокоєння півострова і, тим більше, до денуклеаризації, залишається дуже довгим і багатим на багато підводних каменів. Зрештою, американці та північнокорейці багато разів спілкувались один з одним, і візит держсекретаря Мадлен Олбрайт до Пхеньяну у 2000 році, а також виклик зустрічі Білла Клінтона та Кім Чен Іра. знак розслаблення. Решта ми знаємо.