Розвиток грузинської економіки Блог AlterEurope
Ласкаво просимо до блогу майстра AlterEurope! Ласкаво просимо до блогу AlterEurope !
Бенедикт Юліан Чобану, M1 AlterEurope 2017-2018
Економіка Грузії, країни, що розвивається, розташованої між Європою та Азією, тепер неминуче інтегрована на всі міжнародні ринки. Європейський Союз справді був одним з перших міжнародних суб'єктів, які допомагали Грузії в ці роки складних політичних перетворень, зокрема з відкриттям там делегації в 1995 році в Тбілісі 1. 27 червня 2014 року Грузія підписала Угоду про асоціацію з ЄС, що включає глибоку та всеосяжну угоду про вільну торгівлю. Що стосується преференційного доступу до ринку, Грузія отримує вигоду від Загальної системи преференцій (GSP) +:
Принцип Загальної системи преференцій (ВСП) був затверджений на Конференції ООН з торгівлі та розвитку (ЮНКТАД) і являє собою механізм, наданий країнам, що розвиваються ("країнам-бенефіціарам") деякими розвиненими країнами ("країни-донори" ). Це не результат переговорів: пільговий режим не є взаємним. 2
Слід зазначити, що останнє десятиліття в Грузії ознаменувалося реформами, які призвели до значного вдосконалення податкової та митної адміністрації, збільшення державних доходів, зменшення дрібного виробництва та зменшення корупції.
Отримавши ступінь магістра AlterEurope, ми мали можливість у рамках навчальної поїздки відвідати Грузію. Під час конференції в Міністерстві закордонних справ пані Кетеван Чумбадзе представила нам ознайомлення з історією грузинської економіки - тему, яка мені здалася справді цікавою і яку я вибрав докладно в цій статті.
З усіх колишніх радянських республік Грузія є однією з країн, яка найбільше постраждала від розпаду Радянського Союзу. На початку 1990-х років валовий внутрішній продукт країни впав до 15-20% від того, що був наприкінці Радянського Союзу 3. Кілька політичних революцій та сувора геополітична ситуація продовжили економічну кризу.
З початку незалежності від Радянського Союзу Грузія зазнавала постійно агресивного тиску політичної влади Російської Федерації. Вони використовували інструменти прямого тиску, такі як зменшення енергопостачання або непрямий тиск, такі як маніпуляції з монетарною політикою. Залежно від Росії як для поставок, так і для торгових точок, ключові галузі її економіки - спеціалізовані культури, харчова промисловість, транспортне обладнання (вантажівки, локомотиви), військова аеронавтика (літаки Сухої), сільськогосподарське обладнання, переробка корисних копалин, туризм - в різній мірі постраждали від розпаду торгівлі, втрати російсько-радянського ринку та примх поставок енергоресурсів та сировини після краху комуністичної системи та внутрішніх політичних та етнічних криз та регіональних.
З конституцією, прийнятою в 1995 р., І появою грузинської валюти - ларі - Грузія зробила ці перші кроки до більш ліберальної, сучасної та незалежної країни. 1996 рік став першим роком, коли уряд Грузії зміг прийняти центральний урядовий бюджет.
Нова конституція добре закріпила політичні свободи в країні. З новими телевізійними каналами, радіостанціями та газетами, які почали транслюватись у всі частини Грузії, країна досягла прогресу в напрямку лібералізації преси та висловлювань. Також була збережена релігійна свобода, хоча православна церква домінувала в цій місцевості.
Поряд з цими успіхами було також кілька невдач, таких як широко розповсюджена корупція та зловживання владою, що призвело до стагнації економіки. Економічні реформи були поверхневими і мало слідували, бізнес-спільнота продовжувала домінувати під політичним патронатом.
Грузія прийняла податковий кодекс у 1997 році, який вніс зміни, рекомендовані міжнародними донорами. Ця система не працювала добре - вона ускладнювала життя підприємців, змушуючи їх приховувати свою економічну діяльність та ухилятися від сплати податків. Корупція митників була широко поширеною. Складні правила та дуже високі податкові ставки унеможливлювали здійснення господарської діяльності без державної підтримки.
Таким чином, економіка Грузії тривалий час застоювалась і не зазнала жодного суттєвого поліпшення до 2005 року, незважаючи на вдосконалення законодавства та міжнародну допомогу, яку вона отримала у другій половині 90-х років. реформи в країні, що потім було перетворено на масові акції протесту та Революцію троянд у 2003 році.
Головною метою реформ після 2003 року було створення в країні середовища, яке сприятиме економічному розвитку, повертати почуття гідності громадянам Грузії та давати країні можливість досягти сталого розвитку. Реформи охопили всі сектори життя і загалом задовольнили населення та міжнародних спостерігачів, а результати реформ були значними.
Слід зазначити, що в економічному секторі основною метою уряду було змінити діловий клімат, щоб зробити його набагато сприятливішим для грузинських підприємців та іноземних інвестицій. Зростання економічної активності та посилення припливу капіталу призвели до вищого економічного зростання та зменшення бідності.
У січні 2004 року Михайла Саакашвілі було обрано президентом Грузії. Поправки до Конституції в лютому того ж року надали йому значні повноваження щодо реорганізації країни та ініціювання економічних реформ. Тоді він користувався підтримкою населення, яке вимагало швидких змін. У відповідь уряд запропонував план дій щодо оздоровлення економіки та залучення іноземних інвестицій.
Уряд оголосив про свої пріоритети відновлення економіки та реформ. Сюди входили лібералізація податкової системи, полегшення адміністративних процедур, зокрема щодо створення бізнесу. Кілька реформ також вплинули на державний сектор, включаючи боротьбу з корупцією, зменшення кількості державних установ та скорочення штатів.
Новий Податковий кодекс докорінно змінив структуру та підхід до оподаткування:
Незважаючи на зменшення кількості та ставок податків, податкові надходження різко зросли. У таблиці нижче наведено найкращі результати.
Ситуація в Грузії, як і в багатьох інших країнах колишнього Радянського Союзу, була плачевною після падіння СРСР. Кілька політичних революцій та сувора геополітична ситуація продовжили економічну кризу, і до 2003 р. Країна опустилася до найнижчого рівня - політичного, економічного та соціального. Після років політичної стагнації та катаклізмів Грузія спробувала відновитись, розпочавши радикальну програму економічних та політичних реформ, починаючи з 2004 року.
Результати реформ були швидко помітні - зі збільшенням ВВП, доходів, депозитів, кількості автомобілів тощо, що дуже добре продемонструвало покращення. Отже, висновок цієї історії може бути таким: рішучі заходи, лібералізація та управління внутрішніми проблемами є найкращими політичними рішеннями для будь-якого типу кризи, навіть a fortiori для бідних країн, що перебувають у кризовій ситуації.