Румунія є симптомом стану ЄС - Коментар
Нещодавно уряд Румунії відповів на критику з боку ЄС зустрічним звинуваченням: для брюссельських бюрократів та деяких європейських урядів стало звичним висловлюватися негативно щодо Румунії без причини - і лише тому, що вона знаходиться у Східній Європі.
Це порожній захисний позов. Уряд в Бухаресті заслужив різкі слова, отримані ним від Брюсселя за кілька тижнів до початку головування в Раді ЄС на початку року. Останні два роки під виглядом «судової реформи» їх дії оберталися навколо мети захисту провідних політиків з їхніх лав від тюрми за корупцію. Якщо їй вдасться реалізувати всі свої плани, верховенство права в Румунії буде лише руїною.
Схід континенту віддаляється від ЄС?
Своїми звинуваченнями уряд Румунії задав тон, який вже давно співали в інших місцях: у Будапешті та Варшаві постійне протистояння з Брюсселем продається як «емансипація Східної Європи». Відчуття, що до мене ставляться як до членів другого сорту, виходить далеко за межі кіл скептиків ЄС, які там панують: підозра, що міжнародні корпорації надають менш заможним громадянам ЄС на сході шоколад, креми для шкіри та миючі засоби гіршої якості, ніж ті, що на заході продаж є постійним ажіотажем по всій Східній Європі. Тож чи є новий конфлікт між Сходом та Заходом в ЄС? Після Великобританії на заході схід континенту віддаляється від ЄС?
Популізм та націоналізм не є особливостями Східної Європи; вони давно процвітають у старих країнах ЄС. Однак їм сприяють деякі особливості у Східній Європі. До їх вступу між ЄС та його колишніми соціалістичними членами на сході існували певні стосунки між викладачами та студентами: Комісія ЄС давала домашнє завдання щодо реформ, а потім оцінила, як це було зроблено.
Ця несприятлива ієрархія досі резонує у формально рівноправних відносинах - як у виборі слів деяких західноєвропейських політиків, так і у сприйнятті східно-центральних європейців, які завдяки своєму історичному досвіду дуже чутливі, коли відчувають зовнішній контроль. Це почуття легко використати політично.
Складні реформи ринкової економіки та демократії
Уряд Румунії атакує основи демократії демонтажем верховенства права та його все більш дикою риторикою. У значній частині румунського суспільства це викликає бурхливі протести. Але, як і уряди Польщі та Угорщини, які вже деякий час йшли подібним шляхом, вони вийшли на вільні вибори. Перемога соціал-демократичної PSD в Румунії, яка носить лише своє ім'я, підживлюється джерелами, подібними до популістських підйомів у Західній Європі - лише багато соціальних відмінностей ще більш виражені в Румунії (як і в інших регіонах Східної Європи).
З кінця комунізму майже тридцять років тому ці країни йшли успішним шляхом складних реформ у напрямку до ринкової економіки та демократії - принаймні так виражається у загальному жаргоні політиків. Це не неправильно, оскільки було досягнуто значного прогресу, але для багатьох людей це зрозуміло з зрозумілих причин.
У їх повсякденному житті ця політика виникла як стрес-тест, який триває десятиліття, наскільки великі зміни може витримати суспільство в довгостроковій перспективі. Спочатку це супроводжувалось надією, що після досягнення членства в ЄС справа налагодиться. Але після вступу погляд відкривається не на краще життя, а на широкий і широкий рівень, на якому мета вже не впізнавана.
Румунія - глибоко розділена країна. Найвідчутніша лінія поділу - це між переважно добре освіченими людьми, які демонструють у містах проти уряду, корупція якого є політичною нормою, та тими виборцями в селах та малих містах. Їх єдиним соціальним захистом у короткостроковій перспективі є те, що клієнтелістські мережі - пов’язані за власний рахунок - підтримуються, щоб на них щось могло впасти.
Нинішній стан Румунії - це не лише результат розвитку подій, що вкорінені в її історії та суспільстві, а й симптом стану ЄС: його згуртованість та пов'язані з цим цінності знижуються. Шість років тому посткомуністи зробили нахабну спробу захопити румунську державу. Вони швидко піддалися тиску з боку Брюсселя.
Сьогодні попереджувальні слова з боку ЄС провокують лише риторичні контратаки - моделі Угорщини та Польщі показують, як далеко можна зайти з ними. Однак не все чорно. ЄС все ще високо поважає румунське населення - більше, ніж національні інституції. Це також стосується Румунії, як і багатьох інших країн Східної Європи.