Румунія, засуджена Судом ЄС за систематичну неспроможність зменшити забруднення повітря
Громадяни Бухареста майже безперервно стикалися з нездоровим рівнем PM10 з 2007 року, і про це неодноразово попереджали владу.
Процедура порушення була офіційно розпочата в 2009 році, коли Румунію попередили, що в кількох містах певні граничні значення щодо забруднення атмосферного повітря пилом (PM10) перевищені [1]. Ці граничні значення були введені для того, щоб максимально обмежити шкідливий вплив забруднення повітря на здоров'я людини та навколишнє середовище в цілому.
Лише у 2018 році, після 9 років надсилання попереджувальних листів та отримання непереконливих відповідей, Європейська Комісія подала позов до Румунії в Суд Європейського Союзу за систематичну неможливість зменшити забруднення.
З 2018 року і дотепер вжиті заходи були неефективними, саме тому Румунія зараз засуджена Судом Європейського Союзу.
Вину розподіляють міністр охорони навколишнього середовища та мер столиці.
Мерія Бухареста відповідає за складання Комплексного плану якості повітря (PICA) з 2009 року з перших отриманих попереджень, але лише в 2018 році під тиском розпочатого процесу план був підготовлений швидко, без реальних консультацій експертів та широка громадськість. Як доказ, план, розроблений Генеральною ратушею щодо боротьби із забрудненням повітря, був оскаржений у суді кількома НУО, оскільки запропоновані заходи неефективні [2].
У свою чергу, Міністерство охорони навколишнього середовища відповідає за забезпечення того, щоб ці Інтегровані плани якості повітря (PICA) були впроваджені та забезпечили реальне та вимірюване поліпшення якості повітря. Через інститут охорони навколишнього природного середовища, підпорядкований Міністерству охорони навколишнього природного середовища, до столичної ратуші могли застосовуватися неодноразові санкції за відсутність плану з 2009 року, коли формально була відкрита процедура порушення.
Тільки зараз, у 2020 році, на тлі року з виборчими ставками, Екологічна охорона перейшла до контролю та оштрафувала Ратушу столиці та секторні ратуші за неефективність у боротьбі із забрудненням.
Тоді міністр охорони навколишнього середовища заявив, що «Комплексний план якості повітря в Бухаресті передбачає 20 заходів, з яких 6 вже мали бути реалізовані, але вони навіть не розпочаті. Екологічні комісари підрахували, що лише 40% всього, що було зроблено мерією як заходи щодо зменшення забруднення в Бухаресті, було введено в дію та здійснено ".
Нарешті, і мерія столиці, і Міністерство навколишнього середовища можуть вжити заходів щодо зменшення забруднення в Бухаресті. Мерія столиці могла б завдяки законодавчим пропозиціям зменшити забруднення повітря від автомобільного руху, розвинути мережу велосипедних доріжок, впорядкувати громадський транспорт, захистити існуючі зелені насадження та розширити їх. Натомість Міністерство навколишнього середовища могло б, посиливши контроль, зменшити забруднення атмосферного повітря із звалищ та ТЕЦ. Більше того, розробляючи ефективну систему моніторингу якості повітря, Охорона навколишнього середовища та Місцева поліція можуть швидше реагувати на пошук та санкціонування забруднювача, а Міністерство навколишнього середовища може попереджати населення в режимі реального часу про небезпечний рівень забруднення, якому воно піддається.
Низький рівень забруднення атмосферного повітря в період пандемії зменшив тиск на медичні служби у надзвичайно важливий час і показав, наскільки корисно це може принести для поліпшення якості повітря. За підрахунками, Румунія уникнула 383 смертей завдяки зменшенню забруднення повітря за останній місяць [3].
Порівняно з аналогічним періодом минулого року рівень діоксиду азоту знизився на 40%, тоді як для дрібного пилу (ТЧ2,5) він знизився на 10%. Ці дві форми забруднення, які послаблюють серце та дихальну систему, разом, як правило, спричиняють приблизно 26 000 смертей в Румунії щороку [4].
Що, якби нам було добре дихати повітрям не тому, що всі змушені залишатися вдома, а тому, що нам вдалося перейти на транспорт і очистити енергію?