Румунське головування в ЄС або демонстрація європейського нелібералізму
(Фото: Guliver/Getty Images)
Хроніка оголошеної невдачі.
З 1 січня 2019 року Румунія буде головувати в ЄС вперше після вступу в 2007 році. Основним політичним моментом, який вже обіцяє пропущену зустріч з європейською історією, оскільки пріоритетними проблемами, швидше за все, є втеча в'язниця Лівіу Драгнея, президента правлячої партії. Команда, яка готується до президентства, складається (як і більшість уряду) з людей, які особливо заслуговують на близькість до Соціал-демократичної партії, створених відповідно до старої приказки: лояльність партії перед компетенцією.
Випадковий приклад: за даними преси, у цій команді є навіть дуже молодий естетик, головна якість якого полягає в тому, щоб бути дочкою добре розміщених людей у партії. Звичайно, необхідність у формуванні іміджу уряду, ближчого до корумпованих, ніж до населення, може виправдати цей образливий вибір для румунської дипломатії. Але це головування є оголошеним провалом через його недостатню суть, не кажучи вже про відсутність європейського бачення. Навіть культурні акції на посаді президента, заплановані в Брюсселі чи деінде в Європі, здаються лише демонстраціями із субсидіями між друзями, що сприяють особливо придворним митцям, без надто великих етичних обмежень щодо уряду та його методів.
Незважаючи на загальну ситуацію, справжньою проблемою все ще залишається політична лінія, на якій описується нинішня влада в Бухаресті. Націоналізм, піднесений до рангу політичної доброчесності, в симбіозі з іншими східними країнами, звабленими нелібералізмом.
Заступник прем'єр-міністра Італії Сальвіні зустрівся минулого місяця в Бухаресті з міністром внутрішніх справ Кармен Дан, не схваленою румунами, серед іншого, за жорстоке управління, за підтримки Жандармерії, антикорупційної демонстрації діаспори у серпні цього року. Сальвіні також зустрівся з найбільш суперечливим чоловіком Румунії, президентом ПСД Лівіу Драгнеєю. Мета полягає в тому, щоб закласти основи націоналістичної осі, явно проти Брюсселя, в ім'я суверенного права. Ініціатива, яку вітають супутникові інформаційні агентства Кремля, такі як Sputnik.
Важко повірити, що влада в Бухаресті, яка харчується цими антиєвропейськими дискурсами, може принести необхідну видимість і позитивний вплив на Союз. Проблеми помітно перевищують управлінські спроможності Карпато-Дунайсько-Понтійського уряду: Brexit у березні 2019 року, європейські вибори у травні тощо. Ключові моменти європейської історії, яких такий уряд не може собі дозволити. Уряд, який зараз відмовляється від європейського фінансування навіть на великі інфраструктурні роботи, які вкрай потрібні країні (регіональні лікарні, автомагістралі тощо), оскільки вони не люблять нести відповідальність за використання європейських грошей. OLAF знає чому.
Націоналістичний дискурс нинішнього румунського уряду не є винятком у Східній Європі, яку очолюють Польща та Угорщина. Протягом багатьох років "нова Європа" стикається з постійною еволюцією націоналістично-консервативної течії. Відповідно до специфіки країни, наприклад, з прищепленнями моноцефального православ’я в Румунії (як і в Росії), спільним знаменником є відкрита критика рішень у Брюсселі та, загалом, моделі демократії, яку підтримує ЄС. З рішучою відмовою від права Союзу забезпечити дотримання інших основних прав людини, незалежної судової влади чи економічної політики. Зовсім без стримування, влада в Бухаресті ставить балканський націоналізм перед своїми зобов'язаннями громади. Забуваючи про те, що європейські інститути є юридичними структурами, заснованими на цінностях верховенства права.
Зневажати їхні рекомендації настільки відверто, як це робить уряд Румунії напередодні свого головування, як це робить Парламент голосом і пальцем посереднього колишнього міністра юстиції, рівносильно запереченню самої суті європейської демократії та зобов'язань щодо вступу. Не кажучи вже про образ сусідських хлопців, одягнених за європейською фотографією у дорогі костюми.
Колишні члени Варшавського договору переглядали привиди минулого, коли світло надходило (часто в прямому і переносному значенні) з Москви. Химерний політичний вибір, знаючи, що російське правління сильно заперечувалося жителями відповідних країн. Поговоріть з поляком про Росію. Але оскільки колективна пам’ять оніміла, політичний клас у цих країнах віддає перевагу сильному суспільному дискурсу, щоб замаскувати соціально-економічну ситуацію, яка часто є катастрофічною. Шлюб може бути без любові, з інтересу, через захоплення радикальними методами Кремля чи Анкари, відсторонення опонентів та залякування незалежної преси (коли вони не можуть його придбати).
Дорожня карта румунського уряду, здається, є звичайною копією-пастою після інших націоналістичних лідерів на Сході, відзначаючи обмежені можливості інституцій, порушення розподілу влади в державі, оскаржувану реформу правової системи, тотальний контроль над масами. публічні ЗМІ, остракізація будь-якого внутрішнього опонента (майже всі члени PSD, сприйняті групою Віделе як дисидентів, були виключені), демонізація будь-якої зовнішньої критики. Теорія іноземної змови (звичайно, сестринства) проти країни процвітає в Румунії за підтримки уряду.
Демократичний цикл, що закінчується на Сході.
Ця політична битва в Європі тільки починається, враховуючи відродження націоналізму, відмову від багатосторонності або розростання крайнощів. У цей момент ультраправий дискурс перетинається з дискурсом їх лівих товаришів. Обидві сторони відкидають ЄС, хоча і з різних причин. Нинішня румунська влада є частиною ідеологічної логіки націоналізму, що з’явився наприкінці циклу лібералізації, після падіння комунізму.
Досягнувши таких головних цілей, як членство в ЄС, вільна економіка та демократизація суспільства, східні суспільства зараз шукають іншу політичну модель. Наріжними каменями цього постдискурсу є релігія (і навіть релігійна ідентичність країни), сім’я та традиційні цінності (наприклад, гомосексуальні шлюби залишаються в основному відкинутими) або навіть прославлена національна історична ідентичність.
Парадоксально, але деякі хочуть, щоб ми повернулися до форми суспільного колективізму, де акцент робиться вже не на індивідуальних свободах, а на внеску кожної людини у побудову загального блага та типу суспільства, який відповідає вищим самопроголошеним нормам та цінностям. . Для послідовників цього бачення, включаючи державні установи, вони повинні бути інструментами на службі цій справі, яка, побіжно, служить інтересам нинішньої влади. Цей переглянутий колективізм є ідеологічною мутацією між марксистською концепцією, декадансом капіталізму і, загалом, Заходу (зображений без моралі, без цінностей) та націоналізмом крайнього правого походження, навіть коли партія оголошує себе соціал-демократичною, як у Румунії.
Повторюючи, проблеми президентства Румунії значно перевершують проблему слабких здібностей його команди. Зрештою, це був би просто поганий час, щоб пройти. Але є ширші аспекти європейської геополітики, необхідність сильного послання, пропорційного викликам ЄС, у період розквіту націоналізмів у всьому Союзі, а також на міжнародному рівні, особливо в США чи Китаї.
Роздробленість європейського простору в ім'я цього консервативного націоналізму послабила б його демократичні основи. Супутня роль (читайте моніторинг результатів діяльності) Фінляндії, країни, яка буде головувати в ЄС після румунів, здається, є здоровим глуздом, щоб максимально заощадити. Запобігти націоналістичній моделі європейського головування, яка загрожувала Союзу зсередини.