САНКТ-ПЕТЕРБУРГ - ВОЛЬГА, Політика та економіка, туристичний путівник Petit Futé
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ: Політика та економіка
Російська Федерація охоплює три чверті території, але включає лише половину населення колишнього СРСР. Росія поділена на 89 адміністративних одиниць: 21 республіка, Біробіджанський автономний район, 49 областей, 6 територій, 10 автономних округів і два федеральних міста, Москва і Санкт-Петербург. У столичному районі Москви живе 38 мільйонів жителів, або чверть російського населення. Колишня столиця СРСР Москва була столицею Російської Федерації з моменту її створення в 1991 році. Там розташовані всі державні органи. Що стосується Санкт-Петербурга, другого російського міста з понад 5 мільйонами жителів, його очолює губернатор (на даний час виконуючий обов'язки Георгія Полтавченка), запропонований Володимиром Путіним і затверджений Законодавчими зборами міста, і вже не мер, обраний прямим вибором голосів жителів, як це було до 2006 року. На відміну від Санкт-Петербурга, який був перейменований після падіння радянського режиму, область, яка оточує місто, зберегла назву Ленінград.
Російська Федерація - федеративна республіка з потужним президентським режимом. Згідно з конституцією від 12 грудня 1993 р. Президент обирається загальним виборчим правом на чотири роки. Він виконує виконавчу владу і призначає прем'єр-міністра.
Це призначення має затвердити Дума, Народні збори. Дума складається з 450 депутатів, обраних загальним виборчим правом, половина більшістю голосів, а друга половина пропорційним голосуванням на чотири роки. Він має законодавчу владу, оскільки готує та приймає закони. Він також може ініціювати процедуру імпічменту президента та поставити питання про довіру до уряду. Рада Федерації, нерозривна верхня палата, складається з 176 членів - сенаторів, обраних 85 територіальними утвореннями, по два члени в кожному. Рада має судову владу: вона призначає суддів трьох вищих судів та генерального прокурора, яких вона також може звільнити.
Дума має президентську більшість в рамках "Єдиної Росії", яка кваліфікується як "партія влади" і має 368 обраних після виборів 2008 р. Ця партія-держава співіснує з правим крилом, представленим Союзом правих сил, і лівим крило Комуністичної партії. Отже, Дума виявляє велику поступливість до виконавчої влади, як Рада Федерації, очолювана близьким другом Володимира Путіна, і головним покликанням якого є форум для лобізм для регіональних утворень.
Очевидно, що Володимир Путін є найвпливовішою політичною фігурою останнього десятиліття, і, безсумнівно, буде діячем поточного десятиліття. Прем'єр-міністром у 1999 р., Він був обраний президентом у 2000 р., Потім переобраний із 71% голосів у 2004 р. Не маючи можливості балотуватися втретє у 2008 р., Дмитро Медведєв, віце-прем'єр-міністр, охрещений Путіним. обраний з більш ніж 70% голосів. Але повідомлення було чітким до виборів: Путін зберігає всі ключі від виконавчої влади, а також повертається на посаду прем'єр-міністра, яку займав десять років тому. Не дивно, що він балотувався в президенти в 2012 році і повернувся до Кремля в травні того ж року.
Союз православної церкви та Кремля є одним із стовпів нової Росії Путіна. Коли Єльцин передав владу Путіну в грудні 1999 р., Останній наполягав на тому, щоб Патріарх Московський і всіх Русів Алексій II (помер у грудні 2008 р.) Взяв участь у цій передачі влади і благословив її, що є безпрецедентною з часів революції подією. . Після перших виборів Путіна в 2000 році Алексій II привів його до Благовіщенського собору в Кремлі на службу подяки. Таким чином Церква посідає особливе місце в путініанському проекті відновлення величі Росії та могутності держави. Московському патріархату потрібно, щоб держава продовжувала відновлювати свої церкви та монастирі, щоб отримувати податкові пільги. Зі свого боку, держава користується моральним престижем Церкви, яка є однією з рідкісних установ, яка все ще викликає повагу у росіян. Ці два органи також мають спільні цінності, такі як патріотизм та прагнення повернутися до сильної держави.
Часто вважається диктатором за кордоном, але все ще широко підтримується вдома, Володимир Путін впроваджує владу в Росії протягом тринадцяти років. Якщо він претендує на спадщину СРСР у певних сферах (міжнародна сила, сила армії, моральна цілісність), він, з іншого боку, дуже далекий від соціальних міркувань пізнього Радянського Союзу (крихітні пенсії, напівзруйнованість громадського сектору) ) та сприяє розвитку великих галузей промисловості, що контролюються державою. Тому Росія схожа на дивну суміш економічного лібералізму, змішану з певною недовірою до закордону, підкресленою націоналістичними особливостями офіційних виступів. Ще один пірует для країни, яка за століття багато побачила, але подвійний дискурс, який з часом буде важко підтримувати. І іноді ми задаємося питанням: як ми можемо повірити, що Росія обганяє Захід, якщо лікарям, вчителям, пенсіонерам не виплачують зарплату і якщо безробітним не допомагають? Швидке та масове придушення навіть найменшої демонстрації в країні свідчить про те, що керівники усвідомлюють цю серйозну дилему, але, мабуть, їм не вистачає влади в особі економічних еліт (відомих олігархів), щоб щось змінити річ.
Жителю Санкт-Петербурга, який не бачив свого міста протягом п'ятнадцяти років, було б складно його впізнати: його стіни, колись порожні і тихі, тепер покриті рекламними повідомленнями: плакатами Coca-Cola, японськими електронними автомобілями або корейськими. Технологічне шаленство штовхає нових росіян зберігати комп'ютери, відеомагнітофони, супутникові канали та мобільні телефони - ці суттєві супутники під час прогулянок у місті.
Після стількох років депривації ця зайва необхідність, яка стала нормою, породжує вічну тугу втраченого: російський споживацтво.
Сьогодні Санкт-Петербург переживає справжній економічний ренесанс. Він має всі активи. Його географічне розташування повернуто до моря, його значна та розвинена портова інфраструктура, його виробництво коштує набагато нижче, ніж у Москві, добре навчена та освічена робоча сила, ефективні науково-дослідні інститути, - все це разом робить другу столицю Росії містом майбутнього . Санкт-Петербург, маючи 5 мільйонів жителів, є першим містом Балтійського моря, привілейованим маршрутом обміну з Європейським Союзом, головним партнером країни.
Незалежно від того, царська чи радянська, Росія - потенційно цілком самодостатня країна. і багатий. Російська природа щедра, але вона ніколи не дозволяла росіянам відчувати багатство. Перехід від централізованої та планової економіки до ринкової був болючим, що залишило на заваді цілу частину суспільства. Сьогодні цифри вказують на енергійне зростання та появу середнього класу, який багато економістів розглядають як обов’язковий фактор розвитку. Однак майбутнє залишається наповненим сірими зонами.
До 1991 р. Радянська економіка діяла більше на ідеологічних, ніж на прагматичних засадах. Таким чином, радянська історія завалена абсурдними ситуаціями, однією з найтрагічніших з яких є, мабуть, український голод початку 30-х років, коли тисячі людей загинули біля підніжжя повних силосів. Ця економіка, заснована на інтервенціонізмі, колективізмі, централізмі та плануванні, не визнає ні власності, ні вільного підприємництва. У сільській місцевості націоналізація та колективізація земель супроводжується створенням гігантських радгоспів, що функціонують як промислові підприємства.
З ідеологічних міркувань галузь особливо виділяється.Homo sovieticus не вульгарний селянин, а пролетар, робітник на промисловості. Тож режим швидко проводить активну політику індустріалізації, роблячи акцент на важкій промисловості (гірничодобувна промисловість, металургія), паралельно створюючи непропорційні військово-промислові комплекси. Капіталом та споживчими товарами нехтують. Тому промисловість швидко займає переважне місце в економіці, але все ще залишається недостатньо продуктивною та надзвичайно забруднюючою. Крім того, Ради широко практикують паралельну економіку, яку російською мовою називають "тіньовою економікою". Хронічний дефіцит предметів першої необхідності зобов’язує їх розвивати та примножувати підземні мережі постачання. Отже, зміни, внесені на початку 1990-х років, призвели до багатьох реальних революцій.
З 1992 року Борис Єльцин зобов'язався реформувати цю соціалістичну економіку і поставити її на шлях капіталізму та вільного підприємництва. Більші компанії перетворюються на акціонерні товариства або продаються, здебільшого, іноземним фірмам. Однак роз'єднання держави не є повним: певні стратегічні сектори, такі як енергетика, залишаються в її лоні. Ці реформи не позбавлені опозиції, навпаки. Деякі директори консервативних комбінатів та бюрократи виступили проти цих змін. Крім того, в 1992 році Центральний банк Росії продовжував надавати величезні субсидії компаніям, які вважалися неефективними, тим самим ще більше збільшуючи державний дефіцит.
Це триває до середини 1993 р., Наприкінці якого третина державних та комунальних підприємств приватизується. Але темпи цих приватизацій сильно варіюються залежно від регіону та особливо місцевої влади. Такі міста, як Нижній Новгород, Санкт-Петербург чи Ларослав, беруть на себе ініціативу. Однак у 1995 р. Приватний сектор становив 70% ВВП та 36% робочих місць.
Ця лібералізація економіки ще більше ускладнюється зникненням де факто взаємозалежні комерційні мережі, створені між СРСР, його колишніми республіками та соціалістичними республіками Східної Європи. Кінець блоку породжує абсурдні ситуації з важкими наслідками. Приклад: лише Угорщина виробляє інсулін для цілого блоку, російські діабетики позбавлені його, проте не мають засобів придбати імпортний інсулін, європейський чи американський. Лібералізація цін, яка відбулася в січні 1992 р., Була катастрофічною для інфляції, яка відразу досягла 1,353%. Рубель стає валютою, як у грі Монополія.
Цей перехід до ринкової економіки тривалий, болісний і. не завжди популярні. У першій половині 90-х років багато росіян витрачали цілий день на вирішення основних проблем постачання товарів. Фрукти, м’ясо та молочні продукти тимчасово зникають з обігу, а перед магазинами тягнуться нескінченні черги. Серйозна фінансова криза 1998 року настає, коли ситуація значно покращилася: кіоски знову заповнені, навіть якщо цей товар залишається завищеним. Те, що змушує багатьох говорити: "Раніше у нас були гроші, але купувати було нічого, тоді як зараз все навпаки: є все, що ви хочете, але мало хто може собі це дозволити".
Після практично десятиліття зростання, яке спиралося насамперед на сектор видобутку сировини (70% загального промислового виробництва, у тому числі 45% нафти), Росія не застрахована від світової економічної кризи. Економічні санкції, прийняті ЄС у помсту за російську політику в Україні, ізолюють Росію на ринку капіталу. Падіння цін на нафту і газ також є серйозним ударом для національної економіки країни: після стагнації в 2014 році ВВП країни скоротився на 3,8% у 2015 році.
Крім того, падіння ціни рубля (з 40 рублів за 1 євро в середині 2014 року до 80 рублів за 1 євро на початку 2016 року) сильно карає рахунки нації: в Росію все імпортується, а з падінням у ціні на сировину прибуток від експорту зменшується, тоді як імпорт дорожчає. Підвищенню рівня життя росіян, на якому Володимир Путін побудував свою популярність, сьогодні загрожує, і в цих умовах населення ризикує бути менш поблажливим щодо корупції та інших авторитарних надмірностей влади.
Московсько-пітерський антагонізм, очевидно, включає економічну частину. Політична та фінансова столиця країни, Москва продовжує масово централізувати російське економічне багатство. Північно-західний регіон, що включає Санкт-Петербург, Новгород та Мурманськ, становить 11% національної економіки. Ця земля багата на природні ресурси: мідь, марганець, нікель, кобальт, алмази, нафту, вугілля. та деревини (регіон виробляє 60% деревини, вирубаної в європейській частині країни). Виробництво газетної паперу (56% національного виробництва) займає багато фабрик, які також сильно забруднюють.
Ленінград був гордістю радянської промисловості, головним чином завдяки верфям та військово-промисловим комбінатам. Перший незабаром повинен розпочати план модернізації, а другий вже є історією. Проте ця індустріальна культура все ще жива. Механічне будівництво, харчова промисловість, електроенергетика та металургія залишаються основними галузями діяльності. Частково це пов’язано з чудовою підготовкою інженерів та техніків у десятках міських інститутів та університетів. Найкращий приклад успіху в цій галузі - знаменита пивоварня "Балтика". Його виробництво еквівалентно половині виробництва Франції, оборот досягає 1 млрд. Євро, і він починає експортувати. Звичайно, не все весело, але Санкт-Петербург - одне з міст, яке найкраще переживає цей складний перехідний період, який для багатьох росіян починає затягуватися і продовжуватися.
Ще один сектор з вітром у вітрилах: ІТ. Не випадково найкращими піратами у світі є росіяни. У Санкт-Петербурзі є найкращі російські університети інформатики, і не всі з цих блискучих студентів емігрують на Захід. Наприклад, Alcatel відкрив науково-дослідний центр та найняв 300 місцевих інженерів.
Іноземці добре закріпилися в Пітері. Часто вони наближалися до російського ринку в Москві, перш ніж звернутися до Санкт-Петербурга, який має ту перевагу, що пропонує менші витрати. У місті є тисяча спільних підприємств, які беруть участь у 50% виробленого багатства.
Ідеально розташована, з кваліфікованим населенням та доброю мережею іноземних партнерів, Північна Венеція дозволяє всі надії.
Росіяни люблять гасла, які викладаються і пояснюють все лихо. Колись це була аристократія, потім у 1990 році більшовики, а зараз криза. Криза майже стала модною модою, оскільки цю назву прийняли бутики та нічні клуби. За цією реальною тенденцією розігруються трагічні реалії. Багато людей втратили роботу, а допомоги по безробіттю майже не існує. Іншою проблемою є надмірна заборгованість домогосподарств, починаючи з часів, коли банки видавали позики за будь-яку ціну, не вимагаючи застави та за дуже високими ставками. Це було в 2006 і 2007 роках, ставки позик здавались жахливими в умовах зростаючої заробітної плати (+ 15% на рік між 2005 і 2007 роками). Сьогодні заробітна плата застоюється і накопичуються затримки виплат: складові нової кризи, на цей раз соціальної ?