Сенегал Маккі Салл хоче очолити країну без прем’єр-міністра - Джен Афріке
Чи вирішив президент Маккі Салл зорієнтувати Сенегал на режим президентського типу, довіривши своєму прем'єр-міністру Махаммеду Боуну Абдаллу Діонне, перепризначеному в суботу, завдання скасувати посаду глави уряду в середньостроковій перспективі? Основна інституційна реформа, контури якої ще не були детально розкриті.
Очікуване з моменту інавгурації Макі Салла 2 квітня, ім'я нового прем'єр-міністра Сенегалу не викликало великого подиву, субота 6 квітня, оскільки Махаммед Баун Абдалла Діонне, який обіймав посаду з липня 2014 року, виявився в найкращому положенні, щоб досягти успіху.
Член наглядової охорони глави держави, цей інженер за освітою, який працював у BCEAO та ООН, особливо був його керівником, коли Маккі Салл був прем'єр-міністром Абдулайе Вейда.
Набагато більш дивовижним є повідомлення, яке заінтересована особа зробила через кілька хвилин після призначення: йому дійсно доведеться підготуватися до відставки власної посади. Президент Сенегалу довірив йому завдання представити перед Національною асамблеєю, де він має комфортну більшість, реформу, яка "передбачатиме усунення проміжного рівня прем'єр-міністра", пояснив сам Махаммед Баун Абдалла Діонне з президентського палацу.
Формування нового уряду
Мухамед Баун Абдалла Діоне знову призначений прем'єр-міністром # Сенегалу @Macky_Sall pic.twitter.com/cylGQjPg49
- Президентство Сенегалу (@PR_Senegal) 6 квітня 2019 року
"Йдеться про зменшення вузьких місць, щоб більше інформації циркулювало", і щоб реформи мали "більший вплив на населення", підкреслив він.
Протягом перехідного періоду Махаммед Баун Абдалла Діон поєднуватиме свої функції прем'єр-міністра та функції нового генерального секретаря президентства республіки, офіси якого розташовані в президентському палаці. Тоді, "друга функція, яку мені дадуть, перейде, звичайно", сказав він.
"Нова динаміка"
Макі Салл вирішила "вдихнути нове життя у ведення державних справ" з цілями "простота в організації", "гнучкість у діях" та "чіткість і розбірливість шкал відповідальності", незадовго до цього, пояснив Генеральний секретар Президента Республіки, що відходить, Максим Жан-Саймон Ндіає, нині Генеральний секретар уряду.
Тому глава держави вирішив "переглянути" функцію прем'єр-міністра "бути в безпосередньому контакті з адміністративними рівнями", відповідальними за проведення його політики, за словами Максима Жана-Симона Ндіє.
«Потрібно буде внести зміни до посади прем'єр-міністра. Буде потрібно, щоб ми могли швидко реагувати на запити населення і на постійний попит молодих людей щодо зайнятості, питань розвитку та загального доступу до державних послуг, повірила Маккі в другій половині дня. Перепродаж Махаммеду Боуну Абдалле Діонне, за телевізійними кадрами їхнього інтерв’ю.
"Коли реформа закінчиться, ви можете допомогти мені стежити за виконанням урядових дій", - сказав він їй.
Конституційна реформа
У Сенегалі ця несподівана пропозиція щодо реформи залишила без слова більшість коментаторів. Меккі Салл ніколи не згадував про це під час виборчої кампанії, а також не окреслював це у своїх останніх виступах. Ні 2 квітня, з нагоди його інвестування, ні наступного дня, під час його звернення до нації на національне свято.
Скасування посади прем'єр-міністра, що фактично призведе до того, що президент республіки стане главою уряду, свідчить про прагнення до ретельного реформування сенегальського режиму з метою його еволюції до режиму? типу? За такого сценарію відповідні прерогативи виконавчої, законодавчої та судової влади будуть глибоко змінені.
Така реформа повинна бути представлена сенегальському народові шляхом референдуму
"Макі Салл доведеться прийняти конституційну реформу, оскільки основний закон визначає у кількох своїх статтях роль прем'єр-міністра, аналізує опонента Тьєрно Бокума, коаліції" Іди2019 ", допитаного Молода Африка. Звичайно, це могло бути зроблено шляхом кваліфікованого голосування Національних зборів. Але знаючи, що ця реформа не є частиною його передвиборчих обіцянок, було б краще, якби він замість цього обрав шлях референдуму. "
Наразі виконавча влада не надала детальних відомостей про еволюцію відносин між урядом та законодавчою владою, які могла б викликати запропонована реформа. В даний час прем'єр-міністр справді підзвітний парламенту. Стаття 75 Конституції передбачає, що "Національні збори можуть спричинити відставку уряду шляхом голосування недовіри".
"Якщо ми хотіли б повністю змінити режим, щоб перейти до президентського режиму, необхідно було б провести справжню дискусію і представити цю реформу сенегальському народу на референдумі", вважає Тьєрно Бокум.