Що таке "точкова відставка", запропонована Еммануелем Макроном

«Один внесений євро породжує однакові права для всіх. "Кандидат на марш! хоче реформувати пенсійні плани за допомогою так званої системи "точкового виходу на пенсію". Про що це ?

точкова

Опубліковано 06 квітня 2017 року о 19:03 - Оновлено 15 червня 2018 року о 16:15

Час читання 5 хв.

  • Спільний доступ
  • Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено
  • Спільний доступ вимкнено Надіслати електронною поштою
  • Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено
  • Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено

Кандидати змагаються за заходи щодо пенсійної системи. Виїжджаючи раніше до Жан-Люка Меленшона, пізніше до Франсуа Фійона, віддаючи чверті подружжю Бенуа Хамону ... Пропозицій безліч. Для Еммануеля Макрона не йдеться ні про торкання пенсійного віку, ні про розмір пенсій. Кандидат від Ен Марке! має на меті реформувати пенсійну систему в цілому та запровадити нову єдину систему, яку поспішно називають "точковою пенсією".

Як працює поточний пенсійний план ?

Франція славиться складністю пенсійної системи, тому важко говорити про "пенсійну" схему. Існують різні схеми, залежно від того, працюєте ви в приватному секторі чи на державній службі, чи працюєте ви на заробітній платі, чи працюєте самостійно; не кажучи вже про різні спеціальні режими (моряки, клерки, SNCF, RATP, Comédie française, Banque de France тощо). Загалом у країні понад тридцять планів, розподілених між основними та додатковими планами.

Незважаючи на відмінності, що існують між кожним планом, вони, як правило, регулюються трьома основними принципами пенсійної системи:

він є обов'язковий: кожен, хто працює, вносить свій внесок на пенсію, без можливості відступу від неї. Для працівників ці внески вираховуються з валової заробітної плати та виплачуються роботодавцем;

це система шляхом розподілу: внески від активних працівників виплачують пенсії пенсіонерам, в логіці солідарності між поколіннями. І навпаки, у фондовому пенсійному плані кожна активна особа накопичує капітал, який буде використаний для оплати власного виходу на пенсію;

він є " контрибуторський »: Пенсії за вислугу років пропорційні сумі внесків, сплачених протягом кар’єри. Кожен зобов'язаний внести внесок протягом визначеного періоду для перевірки "семестрів" або "ануїтетів". Якщо ці умови виконуються, гарантується розмір пенсії (наприклад, 50% середньої зарплати найкращих 25 років кар’єри за загальною схемою).

Що пропонує Еммануель Макрон ?

Кандидат в Ен Марке! хоче покласти край множинності пенсійних схем і створити єдину систему з однаковими правилами для всіх працівників, незалежно від їх статусу. Мета полягає у виправленні складності нинішньої системи та нерівностей, які вона породжує у віці виходу на пенсію та у розмірі пенсій. Він не єдиний і не перший, хто розглядав цю реформу. Франсуа Фійон також несе цю амбіцію в президентській кампанії, і часто наводиться приклад Алена Жуппе, який хотів у 1995 році вирівняти пенсійну систему - тоді він провокував найважливіші страйки з 1968 року.

На додаток до створення універсальної пенсійної системи, Еммануель Макрон виділяється, перш за все, пропонуючи запровадження пенсійної системи, подібної до системи "балів", де один євро внесений, відкрив би однакові права для всіх. Він єдиний у цій кампанії, але не перший: пенсійна реформа Ніколя Саркозі в 2010 році передбачала національну рефлексію щодо "систематичної реформи", яка включала б дослідження "умов для створення універсальної системи за балами або на умовних рахунках, відповідно до принципу розподілу ».

Що таке бальний пенсійний план ?

У бальній системі активна людина вносить і накопичує певну кількість балів щороку. На момент виходу на пенсію ця загальна кількість балів перетворюється на пенсію. У традиційній схемі балів пенсія обчислюється на основі "значення балів", що діє для всіх (наприклад, 1 бал = 1,25 євро). На сьогодні всі додаткові плани Франції працюють за цією моделлю.

Насправді режим "умовних рахунків" для Макрона

Незважаючи на те, що його пропозицію часто називають "відставкою", Еммануель Макрон насправді розглядає дещо іншу схему. Кандидат в Ен Марке! віддав би перевагу системі, відомій як "умовні рахунки", яка застосовується, зокрема, в Італії та Швеції. Про що це ? У цій системі ми уявляємо, що кожна активна особа має «віртуальний рахунок», на який сплачуються всі її внески. Саме цей накопичений "віртуальний капітал", зрештою, буде перетворений на пенсію за вислугу років завдяки "коефіцієнту конверсії". Цей коефіцієнт враховує два фактори: пенсійний вік та тривалість життя кожного покоління на момент виїзду. Поділивши накопичений віртуальний капітал на цей коефіцієнт, ми отримуємо суму ануїтету.

Конкретно, що б це змінило порівняно з нинішнім режимом ?

Ні обов'язковість системи, ні принцип пенсійного розподілу не будуть поставлені під сумнів. Рахунок є віртуальним, і внески активних завжди виплачують пенсії пенсіонерам. Колишній міністр економіки запевняє нас, що ця реформа дозволить, насамперед, більшу свободу в управлінні кар'єрою, оскільки сприятиме зміні статусу. Він також стверджує, що кар'єрні "нещасні випадки" більше не будуть каратися, оскільки розмір внеску більше не матиме значення. Лише накопичений "віртуальний капітал" визначатиме розмір пенсії за вислугу років.

Еммануель Макрон також уточнює, що він підтримуватиме законний вік виходу на пенсію на рівні 62 років та розмір пенсій, але ця обіцянка є відносною. Безперечно, це буде вірно для можливого п’ятирічного терміну, оскільки для вступу в силу реформи потрібно „близько десяти років”. Однак після набрання чинності розмір пенсій може змінюватися. У бальній системі розмір пенсій не гарантується (як і зараз), оскільки він варіюється залежно від "бальної величини" в традиційній системі або "коефіцієнта перерахунку" в системі умовних рахунків. У 2010 р. Рада з орієнтації на пенсію змоделювала бальну пенсію, але підкреслила труднощі в оцінці впливу на пенсії, які залежать, зокрема, від визначення коефіцієнта.

Крім того, розрахунок коефіцієнта перетворення, як правило, заохочує людей працювати довше:

  • він враховує пенсійний вік: чим пізніше людина вирішує піти на пенсію, тим вища її пенсія.
  • він також враховує тривалість життя покоління, до якого належить страхувальник. Збереження фіксованого рівня пенсії у разі збільшення тривалості життя, отже, означало б затягування пенсійного віку.

Наприклад, у Швеції працівники можуть виїхати вже до 61 року, але середній вік, з якого вони виходять на пенсію, у 2014 році становив понад 65 років, порівняно з віком до 60 років у Франції, згідно з даними ОЕСР. Єдина відмінність полягає в тому, що кожному було б "вибирати", чи працювати довше, чи отримувати кращу пенсію, чи раніше виїжджати з меншою пенсією. Іншими словами, жодному уряду більше не доведеться приймати законодавче рішення щодо колючого питання пенсійного віку.

Кандидат від Debout la France! має пропозицію, подібну до пропозиції Еммануеля Макрона. Як і він, він хоче створити єдиний пенсійний план та встановити бальну пенсію. На відміну від кандидата Ен Марке! Пан Дюпон-Еньян хоче "класичну" бальну систему, де загальна кількість накопичених балів перетворюється на пенсію після виходу на пенсію. Це також гарантує, що законний вік виходу на пенсію та розмір пенсій не будуть змінені, але знову ж бальна система заохочує людей пізніше виїжджати, щоб скористатися кращою пенсією.

Крім того, рівень пенсії визначається на основі "бальної величини". Це не є фіксованим, і тому воно може змінюватися щороку вгору чи вниз, що спричиняє різний розмір пенсій.

Однак кандидат обіцяє, що вартість балу буде переоцінюватися щороку, щоб пенсіонери "могли поліпшити свій рівень життя".

Переглянути внески

  • Спільний доступ
  • Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено
  • Спільний доступ вимкнено Надіслати електронною поштою
  • Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено
  • Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено