Сильні та слабкі сторони країн БРІКС, як це бачить преса

1Ми бачимо прагнення БРІКС досягти конкретних результатів [1] - наприклад, створенням Нового банку розвитку (НБР) всього за кілька років та спробою створити мережу університетів БРІКС за два роки. З метою поглиблення інтеграції ці країни створюють механізми для кращого пізнання та співпраці, яка могла б - там, де проходять поглиблені дискусії - призвести до трансформацій.

2 Перш ніж вивчити результати нашого опитування, заснованого на Factiva, кілька слів про нашу методологію дослідження. Factiva дозволяє проконсультуватися з більш ніж 32000 джерелами - газетами, журналами, новинами, блогами тощо. - по всьому світу 28 мовами. Для нашого основного пошуку, проведеного 5 лютого 2016 року, ми використали такі фільтри:

Мови: англійська, французька та португальська
Усі регіони світу, всі суб’єкти, всі компанії, усі автори, усі джерела.

Спочатку ми провели пошук, використовуючи терміни «БРІКС», «саміт» та «2015» протягом семи місяців, з 1 червня по 31 грудня 2015 року. Ми отримали 1503 результати, як показано нижче:

4За допомогою функції відбору ми виключили статті на теми, що стосуються фондового ринку, компаній, гірничодобувної діяльності та всіх прес-релізів компаній. Оскільки одним із співавторів є французький, а іншим бразильський, ми відібрали статті цими мовами, навіть якщо їх було небагато.

5 Пік виробництва виступів на щорічних самітах лідерів БРІКС. Однак факти та проекти навряд чи видно. Давайте спочатку вивчимо джерела опублікованих статей (рис. 2), потім сектори економіки (рис. 3) і, нарешті, найбільш висвітлені теми (малюнок 4).

6З десяти найбільш часто цитованих джерел російське агентство посідає перше місце, а ще два російські джерела - у першій десятці. Африканське джерело посідає друге місце, і лише два інших джерела БРІКС (агентство Китаю "Сіньхуа" та "Інвестиційний трест Індії") входять у першу десятку, дев'яту та десяту. Джерела із Західної Європи, Північної Америки та Нової Зеландії з’являються посередині. Цей список вказує на те, що:

Загалом західна преса не звертала особливої уваги на саміт БРІКС 2015 року;
БРІКС не надають вершині однакового значення: російські та південноафриканські джерела виявили максимум зацікавленості, значно випереджаючи Китай, Індію та Бразилію (яка не входить до першої десятки, навіть якщо джерела є португальською). Оскільки джерела на китайській, російській та індійській мовах відсутні, слід дотримуватися обережності;
висвітлення у російській пресі можна пояснити або російським головуванням у БРІКС у 2015 році, або тим, що Росія є гравцем у БРІКС, або її медіа-політикою. Цей момент повинен бути предметом подальших досліджень.

7Рисунок 3 показує, що питання, пов'язані з фінансовим сектором, становлять основну частину економічних статей, приділяючи особливу увагу банківській справі та фінансам. Поява ядерної енергетики як важливої теми дивує, але енергетичне питання залишається, оскільки традиційні та відновлювані джерела енергії є основною спільною проблемою. Таким чином, серед шести областей, обраних для проекту Університетської мережі БРІКС, акцент буде зроблений на енергетиці та економіці. Прогрес індійського фармацевтичного сектору та союз, який країна уклала з Бразилією для більш рівного доступу до ліків, пояснюють важливість цього сектора.

8Завертають увагу три теми: військові питання - включаючи тероризм та операції (99 згадувань) - питання внутрішньої та загальної політики (87 справ) та економіка (42 згадування). Первісна ідея БРІКС була економічною, і сьогодні вони пов'язані з більш широкими сферами, включаючи сфери, пов'язані з дипломатією та військовою сферою, вимірами системи міжнародних відносин. Збіг президентства Росії в БРІКС та українського питання допомогли висунути військові питання на перший план.

9Аналіз заяв лідерів БРІКС та питань, обговорених на зустрічах міністрів, демонструє сильну схожість із зазначеними вище темами. Як ми вже бачили, торгівля, сільське господарство та економічні питання, здається, є головними темами дискусій, теми, які можуть набувати все більшого значення, враховуючи серйозні економічні кризи, які переживають три з п'яти країн.

10 Пошук статей, проіндексованих Factiva, виявляє три різні підходи:

БРІКС як визнання;
БРІКС як трансформація;
БРІКС як провал.

Перший висновок нашого дослідження полягає в тому, що БРІКС стали точкою відліку в багатьох регіонах. Усередині групи ці посилання часто вказують на динаміку, яка може здатися дивовижною для деяких, оскільки, грубо кажучи, громадяни БРІКС дуже мало знають про своїх партнерів. Перше посилання - це внутрішнє посилання, де партнери знайомляться, порівнюючи один одного. Друге посилання - це те, що вони дивляться на світ таким чином, що їх визнають відповідною силою. Третім елементом є те, що БРІКС тепер вірять, що можуть вчитися один у одного.

Читання статей наочно показує появу нової основи для порівняння країн до того, як цей термін був створений Джимом О'Нілом з Goldman Sachs в 2001 році. Тому ми спостерігаємо різноманітні сфери, в яких преса країн БРІКС порівнює з іншими членами.

13 Як приклад, що входить до складу БРІКС, публікація "Індія Бізнес сьогодні" стверджує: "Навіть додаючи податкові надходження від центральних урядів та урядів штатів, Індія має один з найнижчих показників податку до ВНП у світі. За рівнем менше 18% він також є найнижчим серед країн БРІКС. Бразилія лідирує з 34%, далі йдуть Південна Африка - 27%, Китай - 22% та Росія - 19,5% [2] ". Автор розглядає ці цифри в перспективі у своєму аналізі поганої інфраструктури Індії порівняно з іншими країнами БРІКС. "Індія є класичним прикладом дилеми, з якою стикається країна, еліти якої хочуть користуватися прямими та непрямими перевагами державних витрат, такими як поліпшення інфраструктури, більша кількість громадських зручностей, покращення охорони здоров'я та людських послуг. Санітарія, краща система освіти, але небажання платити більше податків за ці пільги [3]. "Тут повідомлення чітке: якщо ви хочете покращити ситуацію у великій країні, що розвивається, з поганими послугами та поганою інфраструктурою, то платіть більше податків.

14Серед країн БРІКС в 2016 році саме Індія показала надзвичайні економічні показники:, це дуже сильна ознака того напрямку, яким буде рухатися ця економіка, принаймні протягом наступних 12-28 місяців [4]. Іншими словами, Індія працює краще, ніж інші країни БРІКС, що створює більшу довіру до ділового світу, що також пояснюється короткостроковим планом реформ уряду.

Економічна свобода - це ще один погляд на БРІКС, і, як ми вже бачили, Індія рухається вгору сходами економічного розвитку. «З поліпшенням загального балу в 1,6 бала, в 2016 році Індія посіла 123 місце в Індексі економічної свободи, опублікованому консервативним американським аналітичним центром Heritage Foundation ... Окрім Індії, прогрес в інших країнах БРІКС - Бразилії, Росії, Китаї та Південно-Африканська Республіка - зупинилася, згідно з індексом, який аналізує економічну політику, що стосується економічної свободи в 186 економіках. Росія впала на 10 місць і фінішувала на 153-му місці, зменшивши свій рахунок на 1,5 очка. У 80-му, 122-му та 144-му місцях, відповідно, у Південній Африці, Бразилії та Китаї їх ряди знизилися ... В Індії економічна свобода просунулася четвертий рік поспіль [5]. "

16У всіх статтях використовуються економічні показники у порівняльній перспективі, що створює певну обізнаність. Дві з цитованих індійських статей позитивно оцінюють позицію країни, особливо щодо слабких сторін її партнерів, а в іншій Індія відстає.

18Познаючи одне одного за допомогою порівняльного аналізу, може скластися логіка пропозицій та навчальних проектів.

19Наразі нові показники порівняння країн з’являються майже щодня. Наприклад, нещодавно розроблений рейтинг QS університетів БРІКС (але не БРІКС) зараз використовується для оцінки якості цих установ [7]. Деякі з цих показників, безперечно, не мають майбутнього, а інші викликають довгострокове занепокоєння в країнах, що відстають.

20Одна стаття вітає "пріоритети країн БРІКС порівняно з австралійською політикою". "Сьогодні Парламент виглядає чимось ще гіршим, ніж клас дітей із усіма наклепів, усіма образами та всіма можливими фальсифікаціями та повною відсутністю продуктивної політики для добробуту нації та її народу ... БРІКС країни оголосили про внесок у розмірі 100 млрд. доларів США в країни, що розвиваються, для модернізації торгових шляхів, портів, виробництва продуктів харчування, енергетики, охорони здоров'я, а також іншої важливої інфраструктури як засіб контролю за жорстокістю війни та зміною режиму. Чи не було б краще, якби ця двопартійна підтримка наших лідерів повторила підтримку країн БРІКС на благо нашої нації та її народу [8]? "

21Познання є плодом сприйняття кількох акторів з різних сфер, що діють всередині та зовні. Щоб полегшити управління зібраними документами, ми відфільтрували велику частину ділових новин БРІКС із нашої статті Factiva. Замість того, щоб робити поглиблений аналіз статей щодо кожного з цих секторів, ми склали короткий список, щоб дати уявлення про різноманітність висвітлюваних тем, деякі з яких відображають звичну діяльність, а інші відкривають нові перспективи.

22 У своєму аналізі еволюції владних структур Най (2013) вказує на те, що маленькі актори починають виділятися на міжнародній арені. Він додає, що країни БРІКС стають головними гравцями, про що свідчать під час Паризької кліматичної конференції [9].

Ми виявляємо, що відсутність ініціатив БРІКС, що ведуть до конкретних трансформацій, є предметом великої критики, особливо в Південній Африці та Індії. Наразі ми розглядали внутрішні та зовнішні джерела визнання ролі БРІКС у конкретних сферах. З цим взаємним визнанням у БРІКС виникає бажання вчитися один у одного, а зовнішні джерела допомагають визначити можливості. Між концептуальною розробкою та створенням Нового банку розвитку пройшло кілька років. Але Рим був побудований не за один день, і, щоб поглянути на перспективу, цікаво, скільки часу знадобилося на побудову Європейського Союзу. Деякі ініціативи БРІКС тривають деякий час; двосторонні на початку, вони могли б стати багатосторонніми та надалі зміцнюватися за БРІКС.

Постійною темою у фінансових колах після світової кризи 2008 року є спротив Заходу реформі фінансової системи. «Залізний хват, який Сполучені Штати та Європейський Союз мають щодо МВФ [Міжнародного валютного фонду] та Світового банку, та їх небажання робити ці установи більш репрезентативними, надаючи більшу вагу країнам, що розвиваються, пропорційну їх зростаючій економічній потужності, розчарувало їх протягом багатьох років. Це призвело до створення нових фінансових установ, таких як Новий банк розвитку БРІКС та Азіатський банк інвестицій у інфраструктуру під керівництвом Китаю. Як сказала Крістін Лагард, керуючий директор Міжнародного валютного фонду, "нам [МВФ] слід привітати з ратифікацією справді історичних реформ". Але ці реформи відбулися занадто пізно, і після стільки суперечок, як у випадку з політикою кредитного кредитування, вони залишили гіркий смак [10]. "Тут ми обмежимося вказівкою на ключові елементи Нового банку розвитку, який є предметом поглибленого аналізу в цьому документі.

Перша конкретна трансформація - НБД, помічений навіть за межами БРІКС. Він отримав широке висвітлення у ЗМІ та був предметом прес-релізів та офіційних документів. Глави держав, дипломати країн-членів, преса країн, що не входять до них, промисловість і навіть профспілки говорять про банківську діяльність.

27Перший саміт ЗМІ БРІКС відбувся в Пекіні в грудні 2015 року. Під темою "Інновації, розвиток, співпраця, довіра" цей саміт відбувся за ініціативи Синьхуа. Співорганізаторами є партнерські агентства, а саме Бразильська комунікаційна компанія (Бразилія), Міжнародне агентство новин Russia Today (Росія), Індуська група (Індія) та Незалежні ЗМІ (Південна Африка) [13]. Це може призвести до нового балансу між глобальними інформаційними агентствами. З огляду на культурні відмінності та роль преси в кожному з цих суспільств, створення пресового агентства із спільною метою означало б дотримання офіційних тез штатів, елементів, що суперечать первинним цінностям преси.

28 Одного разу, низькі показники роботи Індії є аргументом для припущення, що "Індія повинна бути замінена Індонезією в БРІКС [14]". З самого початку просили включити Південну Африку (БРІКС) та/або Мексику (БРІМКС або БРІМК). Захоплення абревіатури породило цілу низку абревіатур замість БРІКС: МІНТИ - Мексика, Індонезія, Туреччина та Південна Корея - деякий час були в моді; MISTs, CIVETs, KOMETs - деякі інші запропоновані скорочення. Найпомітнішими проявами є зустрічі БРІК, а потім і лідерів БРІКС. Входження Південної Африки до цього кола країн свідчить про щось відмінне від початкової гіпотези, яка виглядає як політичний вимір.

30Під час нашого дослідження ми знайшли статті, особливо з Південної Африки, які вказують на обмеження концепції БРІКС. Але нещодавня стаття, опублікована в російській державній пресі, встановлює рівновагу, ставлячи під сумнів причини ворожості західної преси до БРІКС та існування політичного порядку денного. Асоціація розробляє політику заохочення міжнародного миру, стабільності та безпеки та вказує, що вона приділяє особливу увагу колективній реакції на глобальні виклики та загрози.

Залишається відчуття, що ці країни дуже мало знають одна одну, що стосується також урядових, політичних, інтелектуальних та ділових еліт. Проте журналісти вважають, що БРІКС відіграло каталітичну роль (вони не використовують слово "ідеологія") у об'єднанні п'яти країн. Ще кілька років тому ЗМІ загалом підтримували ініціативи БРІКС у деяких країнах. Однак економічні труднощі, з якими стикаються три з п'яти країн цієї групи, викликають сумнів у цінності альянсу. Іншими словами, схоже, він втратив свою довіру.

32 Тим не менше, БРІКС стають дедалі частішою точкою відліку. Порівняння проводиться між країнами, які ніколи раніше не порівнювались. Посилання, які колись були неактуальними, набувають все більшого поширення, що є частиною процесу визнання. Деякі ключові показники, що використовуються Світовим банком, Transparency International та QS World University Ranking, включають простоту ведення бізнесу, рівень корупції та якість університетів. Взаємне визнання спонукає лідерів БРІКС провести багатосторонні дискусії між органами, що займаються питаннями конкуренції, та антикорупційними органами. Група працює над трансформацією науки та університетської освіти за допомогою університетської мережі БРІКС, про яку детально йдеться в іншій статті цього тому.

Поняття визнання, яке вже є серед еліт, також проявляється у громадськості та пресі. Залишається з’ясувати, наскільки це утвердилось у суспільстві, як у випадку з експортом Боллівуду чи теленовелами Globo (Martel, 2010).

34НБД - перша установа БРІКС, яка завоювала свої позиції. Але БРІКС починають закріплюватися в інших сферах, таких як переговори щодо зміни клімату та продаж генеричних препаратів країнам, що розвиваються, а також у рамках фінансових установ управління. Поточні зусилля щодо спільних ініціатив на користь науково-технічних досліджень, з роллю Університетської мережі БРІКС, новаторською ідеєю, видаються перспективними.