Смерть мозку; НАТО, чому Макрон має рацію - Reuters

Опубліковано 03.12.2019 10:29

Вихід президента Франції спричинив ураження електричним струмом всередині НАТО, яке святкує свої 70 років у Лондоні 3-4 грудня. Якщо форма була шокуючою, навіть переростаючи у франко-турецьку кризу, основний висновок є досить актуальним.

Еммануель Макрон та Реджеп Тайіп Ердоган у Єлисейському палаці в Парижі 5 січня 2018 року

БАСЕЙН/AFP - ЛЮДОВИЧ МАРІН

Атлантичний мізальянс. Коли НАТО готується відсвяткувати свою 70-ту річницю на дводенному саміті в Лондоні (3-4 грудня), ганчірка горить між Францією та Туреччиною, двома відомими членами альянсу. Розлючений віршем Еммануеля Макрона в "Економіст" про "смерть мозку" НАТО, президент Туреччини Реджеп Таїп Ердоган розправився із вбивством проти французького президента 29 листопада. "Ці заяви стосуються лише тих, хто помер у мозку", - сказав Ердоган під час виступу в Стамбулі. Ніхто на вас не звертає уваги. Ви все ще маєте аматорську сторону, почніть із виправлення цього. Що стосується хвастощів, ви знаєте як це зробити дуже добре. Але коли справа доходить до виплати НАТО грошей, які ви вам заборгували, це вже інше ". Париж негайно помстився, викликавши турецького посла до набережної Орсей в п'ятницю ввечері, засудивши "образи" .

Тому є щось нереальне в тому, що Генеральний секретар НАТО Джен Столтенберг продовжує запевняти, трохи наземно, що ця організація є "найуспішнішим союзом в історії". Звичайно, НАТО, як нагадує нам на світовому форумі заступник директора Фонду стратегічних досліджень Бруно Тертрейс, пережило і інші моменти сильної напруги між союзниками: суецьку кризу 1956 року, війну Йом Кіпура 1973 року, і нещодавно американське вторгнення в Ірак у 2003 р. Звичайно, альянс готує до 2020 р. величезні навчання в Європі під назвою Defender Europe 20, в яких буде задіяно 37 000 солдатів альянсу, в тому числі 20 000, передбачених із США, що підтверджує, що трансатлантичні відносини залишаються міцними.

Турецька С-400

Але НАТО явно переживає історичну кризу, яка загрожує самим її засадам. По-перше, є американська проблема, мабуть, найважливіша. З тих пір, як Барак Обама оголосив себе "президентом Тихого океану", Сполучені Штати відвернули погляд від європейського континенту та ініціювали відмежування від Близького Сходу. Дональд Трамп лише прискорив процес, закликаючи європейців взяти на себе більше відповідальності за свою оборону. "Сполучені Штати залишаються нашим великим союзником, нам це потрібно, ми близькі і ми поділяємо однакові цінності, запевнив Еммануель Макрон у" Економіст ". Я дуже зацікавлений у цих відносинах, і я багато вклав із президентом Трампом. Але для вперше у нас є американський президент, який не поділяє ідеї європейського проекту, і американська політика не відповідає цьому проекту. Ми повинні зробити наслідки. Наслідки, які ми спостерігаємо в Сирії на даний момент: гарант останньої надії, парасолька, яка зробила Європу сильнішою, вже не має таких самих відносин з Європою. Ось чому наша оборона, наша безпека, елементи нашого суверенітету повинні бути продумані самі по собі ".

Інша тривожна тенденція полягає в тому, що Вашингтон більше не докучає собі дискусіями з європейцями, перш ніж приймати рішення, що мають наслідки для їхньої безпеки. Так було з

Турецька С-400

Париж і Лондон оголосили про припинення продажу зброї в Анкарі. Здавалося, навіть Йенс Столтенберг ходив на яєчній шкаралупі, не чітко засуджуючи операцію, але закликаючи Туреччину діяти ". У цих умовах гарантія, передбачена священною статтею 5 Північноатлантичного договору, яка передбачає військову солідарність між членами альянсу, якщо на когось із них нападають, видається все більш теоретичним. "Якщо режим Башара Асада вирішить відповісти Туреччині, ми будемо брати участь?" Це справжнє питання. Ми прагнемо боротися з Даєшем ", - згадував Еммануель Макрон в своєму інтерв'ю" The Economist ". - Якби Україна вступила до НАТО, хто був би готовий за неї боротися? Багато изобилує Жан-П'єр Молні. Так, НАТО - це військовий інструмент, який добре працює на папері. Але за яких сценаріїв справді спрацювала б положення про взаємодопомогу? "Сам факт роздумів про застосування статті 5 показує глибину кризи альянсу.

Фінансовий спір

Ще одна дискусія послаблює НАТО: дискусія про розподіл фінансового тягаря між союзниками по НАТО, про яку Дональд Трамп (і Барак Обама до нього) виступив основною темою попередніх самітів. Слід визнати, що американський президент має рацію, підкреслюючи кричущий дисбаланс між Сполученими Штатами та Європою, та зауважуючи, що більшість європейських країн не дотримуються мети, що 2% їх ВВП припадає на оборону. Маючи у 2019 році 685 млрд. Доларів оборонного бюджету, Вашингтон становить майже 70% військових витрат НАТО, і лише 8 з 27 країн альянсу (без США) досягають знаменитої позначки у 2%: Болгарія, Греція, Великобританія, Естонія, Румунія, Литва, Латвія, Польща). Але всі європейські країни НАТО зараз збільшують свої оборонні витрати. За даними альянсу, між 2014 і 2019 роками військовий бюджет у Великобританії зріс на 7,7%, у Франції - на 8,8%, у Німеччині - на 26,5%, тоді як у США він збільшився лише на 3,8%.

З іншого боку, є щось вражаюче бачити, як Сполучені Штати засуджують слабкі європейські інвестиції в оборону і водночас намагаються торпедувати проекти, які дозволили б Старому континенту підняти військову силу, наприклад, майбутній Європейський фонд оборони, наділений 13 мільярдами євро, або Європейською інтервенційною ініціативою, місцем зустрічей персоналу для виховання спільної стратегічної культури між європейськими країнами. Цей подвійний дискурс пояснюється меркантильним баченням мешканця Білого дому. "Президент Трамп, я дуже поважаю це, ставить питання про НАТО як комерційний проект", - резюмував Еммануель Макрон в своєму інтерв'ю. За його словами, це проект, де США надають форму геополітичної парасолі, але натомість повинна бути комерційна ексклюзивність, це причина купувати американські. Франція не підписала за це ". Саме цю суміш жанрів Флоренс Парлі регулярно засуджує, регулярно нагадуючи, що "стаття 5 не є статтею F-35", названа на честь американського винищувача, який вже замовили в Європі Великобританія, Данія, Італія, Нідерланди та Польща.

Лікування електрошоком

Тому спостереження, зроблене Еммануелем Макроном у "The Economist", видається актуальним: НАТО справді переживає екзистенційну кризу, яку деякі європейські країни, одержимі потребою європейської військової парасолі перед російською загрозою, відмовляються бачити. "Європейці - це страуси, які не хочуть, щоб їх розбудили, тому що всі вони сподіваються, що після Трампа все повернеться, як і раніше", підрахував сьогодні вранці у ефірі France 2 Жерар Аро, колишній посол Франції в США. Пропозиція Еммануеля Макрона також, здається, позначена печаткою здорового глузду: зіткнувшись з американським союзником, який відступає і вже не обов'язково має однакові стратегічні інтереси, Європа повинна взяти на себе відповідальність за власну безпеку, не як заміну НАТО, а на додачу.

Чи правильною була форма, яку обрав президент Франції? У цьому вся суть. "Коли мозок поганий, лікування електрошоком може бути небезпечним", - сказав Бруно Тертре на своєму форумі в Le Monde. Зокрема, Німеччина, схоже, мало смаку до цього методу. "У короткостроковій перспективі вихід Макрона, здається, затримав європейських союзників Франції, яка виявляється трохи самотньою, зазначає Жан-П'єр Молні. Нам доведеться подивитися, чи після цієї досить передбачуваної першої реакції обговорення про майбутнє альянсу, з доповіддю. Це було б доказом того, що мова виступила ". Лондонський саміт, який відкриється сьогодні, вперше вкаже на стан рефлексії.

Щоранку отримуйте безкоштовні оновлення новин